《刑法典》于2022年4月17日修订,并于2023年1月1日生效。其涵盖财产犯罪、欺诈、人口贩运、强奸、涉及儿童的性犯罪、与家庭暴力有关的伤害以及多种计算机犯罪。财产犯罪见第247至258条,欺诈见第249条,人口贩运见第128条,强奸见第132条,涉及未满16岁人员的某些性行为见第141至142条。刑罚取决于行为、受害者年龄、后果和加重情节。人口贩运刑罚可为四至十年,在最严重情形下增至十五至二十五年。强奸刑罚可为三至十年,存在加重情节时刑期提高。 可靠的现行全国犯罪统计数据稀少。世界银行和联合国毒品和犯罪问题办公室的指标显示,2023年故意杀人率约为每10万人1起;现有旅行信息则称街头犯罪较少。这些数字无法显示犯罪和受害者的完整分布。如果受害者担心污名、与官方接触或遭到报复,可能不愿报案。联合国人口基金支持并于2022年发布的一项调查发现,12%的女性曾至少一次遭伴侣实施身体或性暴力,16%曾遭受某种形式的伴侣暴力。家庭暴力相关行为通过伤害罪处理,但执法和受害者支持有所不同。 土库曼斯坦境内及跨境人口贩运是重大现实问题。风险包括强迫采摘棉花、公共劳动、无薪农业或服务工作、家政服务、强迫犯罪,以及在社交媒体或消息平台上遇到虚假工作或婚姻介绍后遭剥削。受害者证件可能被扣押。据报道,土库曼公民在土耳其、俄罗斯、波兰、哈萨克斯坦、印度、中东、中亚和欧洲面临风险;农村地区尤其脆弱,阿什哈巴德则存在与家政服务和建筑工作相关的额外风险。 2016年《反人口贩运法》于2025年4月12日修订,确立由总检察院、内务部、国家安全部、边境和移民部门及部门间委员会参与的正式保护框架。个人可本人或通过代表申请认定受害者身份。主管部门应在两周内决定申请。保护不取决于国籍、个人行为、是否同意、是否配合警察或是否愿意作证。初步认定为受害者的人在评估期间有资格获得保护。法定最低保障免费提供,可包括庇护、食物、紧急医疗、心理和法律援助,以及物质支持。专门机构应在24小时内接收受害者;住宿最长可持续30天,并可延长至诉讼结束。儿童应与成人分开安置,并继续接受教育及与家人联系。外国或无国籍受害者可免费获得口译员和临时居留,不应在刑事诉讼期间被驱逐出境。实际落实仍不完善:2024年报告连续第五年记录到没有人口贩运调查、起诉或定罪,也没有国家认定的受害者;民间社会则帮助了37名在国外遭剥削的受害者。 紧急情况下,固定电话拨打02或手机拨打002联系警察。值班警官应全天候接收犯罪报案。匿名电话报案可能会登记,但单靠匿名电话不足以启动调查;通常需要向警察或检察院正式报案。应索取警方记录或登记编号。报案者可使用自己的语言并申请口译员,了解指控和调查措施,提交意见和证据申请,取得相关文件副本,聘请私人律师并提出赔偿请求。警察不会自动提供法律顾问。可对调查行为提出申诉,人权监察专员也是投诉渠道之一,但独立审查和实际补救有限。 遭受性暴力后应尽快就医。医院或救护服务可能通知警察,但受害者仍可正式报案。尽可能保留衣物和其他证据,并在法医检查前避免清洗。英国外交、联邦和发展事务部列出的保密咨询热线为+993 12 229389,提供一般、法律和心理支持;由于英语协助有限,可能需要土库曼语或俄语协助。调查可能缓慢。性犯罪诉讼通常预计在两个月内完成,但可延长;羁押期限及后续拘押取决于案件和检察决定。 数字犯罪包括未经授权访问系统、强迫泄露信息、删除或篡改数据、扰乱系统、恶意软件、虚假信息、非法互联网资源、SIM卡或IMEI篡改以及网络诈骗。第373至383条和第249条规定了其中多种行为;《互联网法》禁止网络钓鱼或欺诈网站、恶意软件、未经授权访问以及规避互联网服务提供者。互联网接入受到严格管控,许多平台遭屏蔽,网络隐私有限。目前没有可靠证据显示存在公开的全国网络犯罪热线或用户援助渠道,因此应保存消息、账户记录和付款证据,并向警察或检察院报告疑似诈骗。 日常预防措施可降低风险:携带护照或身份证件及邀请函副本;使用有执照的出租车;避免夜间在城市以外出行;看管好贵重物品;未经许可不要拍摄警察、军队、政府、使馆或机场设施。持有或使用毒品可能导致在条件简陋的监狱服长期刑。使用VPN违法且经常遭屏蔽;被视为敌视政治制度或传统的某些网络内容可能被视为犯罪。如果警察或安全部门接触带有胁迫性质,在确保安全时记录时间和地点,要求口译员和律师,并在可行时联系监察专员或领事服务。
土库曼斯坦的犯罪
土库曼斯坦的犯罪包括一般犯罪、剥削、暴力、数字犯罪以及报案时面临的实际风险。现有旅行信息称街头犯罪较少,但全国犯罪和受害者数据有限,可能低估了部分伤害,特别是人口贩运以及家庭或性暴力。内务部(Türkmenistanyň Içeri işler ministrligi,MVD)、警察和检察院负责正式报案;实际获得保护和独立审查的机会可能有所不同。
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