图瓦卢广播公司(TVBC)是一家设于富纳富提的非营利公共机构,也是该国正式的公共广播机构。其法定职责涵盖全体人口、平衡且独立的新闻、文化和少数群体节目、儿童和教育节目、议会报道、公共公告以及本地制作。六人董事会由议会任命。TVBC 可运营电视、广播、互联网、视频和出版服务,其目标是至少20%的内容来自图瓦卢或太平洋地区的独立制作人。其法定服务义务包括至少五个免费国际电视频道和两个免费广播频道,即无需订阅即可收看的频道。 图瓦卢广播电台自1975年开始播出。其621 AM 服务覆盖全部九个岛屿,是公共公告、气旋预警和灾害信息最重要的全国渠道。FM 覆盖主要集中在富纳富提。停电、气旋、洪水和海平面上升意味着,AM 收音机、太阳能收音机、富纳富提的备用发电设备以及岛屿层面的短信或卫星设备,对保持服务连续性尤其有用。 Tuvalu.TV 自2019年运营,提供一个本地频道和十个有线频道。节目包括本地新闻、文化、政府与社区信息、气候内容和健康信息。该服务自2023年起接入 PCBL。Hope Channel 自2023年起在富纳富提提供免费地面广播。ABC Radio Australia 自2024年6月起通过102 FM 连续播出。流媒体主要依赖外部互联网服务和 Facebook;没有资料显示存在专门的本地流媒体平台。TVBC 没有自有网站,政府部门、非政府组织和民间团体常通过 Facebook 发布公告、气候和青年议题讨论、项目动态及议会直播。 富纳富提以外的地面电视覆盖不完整。通过图瓦卢电信公司(TTC)接收卫星电视需要按月缴费,并配备卫星天线和解码器。此前,付费电视约有500份订阅,每年收入超过20万美元;但硬件故障后收入锐减,订阅和 TVBC 收入均下降。2025—2026年度预算指南列出约60万美元的 TVBC 公共补贴。TVBC 也可获得广告、赞助和捐赠,但禁止政党和候选人广告。广告不得超过每日播出时间的7.5%、每小时播出时间的10%和总收入的25%。 互联网接入变化迅速,但仍不均衡。2022年家庭收入与支出调查记录,10岁及以上人群中,57%在此前30天使用过互联网;最低支出五分位人群为30%,最高五分位人群为70%。同一调查记录,残障人士的互联网使用率为14%,无残障人士为58%。2022年人口普查统计有4,750人能够使用互联网,但调查日期和定义不同。DataReportal 估计,2025年10月有7,027名互联网用户,占人口74.3%;社交媒体身份数量为3,550个,占37.5%。这些数字不可直接互换。Starlink 于2025年1月正式提供服务;Kacific 服务原计划于2025年6月30日结束;图瓦卢 Vaka/Bulikula 海底电缆自2024年12月起投入运行。预计连接质量改善、价格下降,但 TTC Kasefika 网站和单独的 TTC 申请文件所列价格不一致。公开示例包括每月90美元的30 GB 套餐和每月105美元的住宅不限量服务,因此下单前应确认现行资费。 《2023年图瓦卢宪法法》第24条保障持有意见、接收和传播思想及信息,以及通信往来的自由。相关限制可能涉及国防、公共安全或秩序、道德、健康、名誉和他人权利或隐私、机密信息、法院权威以及电信技术监管。第29条也允许以图瓦卢价值观和文化为由,对造成分裂或冒犯的材料加以限制。目前没有资料显示图瓦卢设有一般知情权法律或政策。《1979年公共档案法》涉及公共档案和图书馆馆藏;根据《联合国反腐败公约》承担的报告义务则包括腐败相关信息。 TVBC《广播业务守则》要求准确、平衡、公正、保护隐私、防止骚扰、保护儿童、限制暴力和性内容、禁止歧视,并保护消息来源和泄露信息。个人可向 TVBC 内部投诉。母带须至少保存28天,并须维护档案。法律赋予 TVBC 运营和行政自主权,但与政府立场一致的新闻议程和有限的批判性监督,令法律独立性与编辑多元化之间在实践中存在张力。 儿童和青年面临色情内容、诱骗、网络欺凌、诈骗、定向营销、隐私流失和社交网络活动长期影响等风险。TVBC 法律要求提供儿童节目,广播守则也包含儿童保护条款。富纳富提各年龄群体广泛使用 Facebook,儿童和青年日益使用 TikTok。图瓦卢《2021年信息与通信技术政策》推动青年、女性和残障人士参与数字生活。计划中的网络犯罪、儿童网络保护和数据保护规则可能增加保障,但目前没有资料显示存在专门的青年媒体。 人们可通过广播热线、Facebook 评论、电话、电子邮件和面对面联系对媒体作出回应。Falekaupule 和 Kaupule、教会、学校、非政府组织及民间团体都是地方信息传播者。议会直播提供了直接了解议会程序的方式。公众意见并未持续影响 TVBC 讨论,政府叙事往往占主导。未经核实的社交媒体说法是错误信息的重要来源;2024年的调查结果提到约6,000名 Facebook 用户。事实核查、加强社交媒体技能、制定公务员社交媒体守则,以及持续获得区域技术和编辑支持,仍是实际需求。PACMAS-ABCID 于2025年提供区域性、非正式新闻培训,但没有资料显示图瓦卢设有本地认证新闻培训课程。
图瓦卢的媒体
图瓦卢的媒体格局较为分散,由公共广播、本地电视、外部流媒体服务和社交媒体构成。图瓦卢广播公司(TVBC)是正式的公共广播机构,图瓦卢广播电台仍是全国公共信息和气旋预警的主要来源。图瓦卢没有成熟的私人媒体机构或印刷报纸,因此获取渠道、编辑独立性、网络错误信息和基础设施韧性仍是核心议题。
提示
针对不同需求使用不同媒体渠道:通过图瓦卢广播电台获取全国公共信息和紧急通知,通过 TVBC 与 Tuvalu.TV 收看本地节目,通过互联网服务或 Facebook 获取快速更新并参与讨论。由于覆盖、电力、硬件、费用和编辑独立性各不相同,应准备备用渠道。分享前核实信息,在线保护隐私和儿童,并在付款前确认 TTC 现行价格。

