国民服役(National Service)是厄立特里亚面向18至40岁公民的国家服役制度。它对在厄立特里亚获得就业机会有重大影响。国家是最大的雇主。分配的岗位可能是军事或民事工作,包括公共行政、学校、卫生服务、建筑、农业和国有企业。服役任务和地点通常不能自由选择。解除服役或豁免文件对于正式就业、身份证件、教育记录和合法离境都很重要。逃避或离开国民服役可能导致拘留及其他镇压。法律规定服役期为18个月,但实际服役往往长得多。 《厄立特里亚第118/2001号劳动公告》(Labour Proclamation of Eritrea No. 118/2001)主要适用于私营和国有营利性企业。其适用范围不包括厄立特里亚公务员、法官和检察官、主要管理职位,以及军队、警察和安全部门。求职者可以联系劳动与人类福利部就业服务处、私人就业中介,或直接联系雇主。求职服务的当前官方收费标准没有可靠的公开资料。非本国公民需要有效工作许可证,许可证应注明准许的工作、期限和其他条件。主管部委可以限制、取消、撤销或延长许可证。当地人员享有优先雇用权;只有在缺少合适的专业技能时,才主要使用外派人员。 雇佣合同可以是书面或口头的。合同应注明期限、开始日期、工作内容、地点、工资、支付方式以及双方权利和义务。低于法定保护的合同条款无效。合同可以是无固定期限、固定期限、计件或间歇性合同。固定期限合同下的连续工作通常会转为无固定期限劳动关系。试用期最长可达90天;试用期间如认定员工不合适,可以不经通知或支付离职补偿而解雇。学徒协议应采用书面形式,注明培训内容、期限和零用钱。学徒不应独自在危险条件下工作。 适用范围内的工作通常每天不超过8小时、每周不超过48小时。轮班也不得超过8小时。加班超过两小时通常须征得员工同意,但事故、紧急工作、不可抗力或替代缺勤员工等情况除外。加班工资按时段计算:06:00至22:00为正常工资的1.25倍,22:00至06:00为1.5倍,每周休息日为2倍,公共假日为2.5倍。员工每七天至少享有24小时周休息,公共假日照常支付工资。 年假首年为14个工作日,此后每年增加一天,最多35个工作日。劳动关系结束时,未休年假应折算支付。试用期后,员工在任意12个月内最多可休六个月病假:第一个月工资照付,第二个月支付50%,第三个月无薪。产假为连续60天带薪假期,从分娩次日开始,也可以分段休。怀孕期间禁止在22:00至06:00工作或加班。法律禁止性别和残疾歧视。 雇主必须提供防护装备、安全指导和保护措施。雇主对工伤承担责任,无论是否存在过错。在采矿、采石、重型运输、建筑和涉及爆炸物的行业,必须履行保险义务。员工必须遵守合同和工作场所规定、服从合法指令、谨慎使用工具并遵守安全程序。雇主应尊重员工尊严、提供工具和材料、保护健康与安全、支付体检费用,并在30个工作日内提交新员工报告。 法律规定员工协会和集体谈判,并要求向部委登记。协会必须在一个月内登记,否则可能被视为已登记。通常所称NCEW的厄立特里亚全国工人联合会(National Confederation of Eritrean Workers),据报道是唯一合法工会。由于许多就业与国民服役相关,集体代表在实际中的影响有限。只有发生劳动争议时才允许罢工;基本服务中的罢工、调解或仲裁期间的罢工,以及特定等待期内的罢工均受限制。须提前五天通知。 劳动争议通常先在工作场所调解,之后可提交劳动与人类福利部调解处,再进入仲裁或劳动关系委员会。高等法院通常审理法律问题,而非重新审理争议事实。劳动请求的时效为一年,员工的劳动请求免交法院费用。 劳动关系可以因死亡、合同到期、辞职、违纪、长期缺勤及其他法定事由终止。一般通知期为:工作未满一年7天;一至两年14天;超过两年至五年21天;超过五年30天。可能以代通知金替代通知期。无正当理由解雇可能导致最高相当于六个月工资的赔偿。离职补偿与该赔偿分开计算:前五年每年支付两周工资;第六年至第十年每年三周;第十一年起每年四周;工作未满一年者按每年两周工资的标准比例计算。目前没有可靠资料证明存在针对大规模经济性裁员的官方安全网。 非正规工作影响范围很大;引用美国国务院资料的研究估计,约80%的人口从事非正规工作。该领域劳动规则执行薄弱,家政工作也没有受到同等方式的规管。据报道,政府和政党所有的企业支付的工资低于贫困线,国民服役报酬很低,有时以食品或非食品配给代替普通工资;没有可靠证据表明厄立特里亚私营部门设有全国最低工资。由于这些状况以及劳动力市场数据有限,书面合同、付款凭证、工作许可证记录和解除服役或豁免文件尤其有价值。
在厄立特里亚就业
厄立特里亚的就业包括国家部门、私营部门和非正规工作。国民服役影响正式工作的机会。厄立特里亚劳动法为其适用的工作设定核心规则。非本国公民需要工作许可证。
提示
应把厄立特里亚的正式工作机会视为需要核查文件和身份条件的事项,而不是只凭录用通知就认定可以立即开工。承诺工作前,应确认国民服役或解除服役状态(如适用)、有效工作许可证、书面工作条件和实际薪酬。如果只能找到非正规工作,应权衡即时收入与执行薄弱、记录有限以及获得正式保护的机会较少等情况。

