卢森堡的媒体

卢森堡没有一个机构负责监管所有媒体形式。国务部内的媒体、互联互通和数字政策处（Service des médias, de la connectivité et de la politique numérique）负责媒体政策、特许许可、公共资金和新闻支持。独立公共行政机构 ALIA 监管电视、广播、视频点播服务和视频分享平台，涵盖商业传播、人的尊严、政治调查、未成年人和电影分级等规则。新闻委员会通过记者证、职业记者名册、伦理守则、调解和投诉程序支持新闻行业自律。 报刊和视听领域适用不同规则。《宪法》保障新闻和表达自由并禁止审查。《新闻自由法》规范出版物；若期刊或网络出版物点名或明确指认某个人或组织，受影响者有权要求答复。通常须在出版后90天内以挂号信免费提出请求；符合条件时，网络答复须在三个工作日内刊登。记者可保护保密来源，并可拒绝在本人署名下作出实质性修改。自2026年8月2日起，职业记者还可依据现行法律，为公共利益信息工作申请查阅行政文件。 通过地面、线缆或卫星传送的广播和电视通常须取得特许许可。地方电台服务和广播网络由 ALIA 通过公开征集和电子申请遴选。卢森堡广播包括地方、区域和全国服务。公共服务媒体机构 Média de service public 100,7 独立运营，提供资讯、文化和娱乐，其广播及网站不播放广告；RTL 和 CLT-UFA 也依据与国家的单独安排承担公共服务义务。DAB+ 服务使用全国多路复用平台，许可可续期十年，费用取决于多路复用平台和合同模式。 视频点播（VOD）允许用户在自行选择的时间观看由编辑负责的目录内容。设在卢森堡的 VOD 提供者须最迟在服务开始前20天通知媒体主管部长，并须向 ALIA 提供访问权限或其要求的监管信息。现有证据未显示卢森堡建立了单一全国流媒体平台；用户通常通过互联网、有线、卫星、地面传播和服务商合同使用服务，包括订阅或付费墙。外国服务通常适用欧盟原属国原则，但依法限制的情形除外。 《数字服务法》（DSA）适用于社交平台、论坛、托管服务、市场平台和搜索引擎。竞争管理局（Autorité de la concurrence）是卢森堡的国家数字服务协调员。用户可向平台举报非法内容，并可通过 DSA 程序提出投诉；超大型平台和搜索引擎由欧盟委员会监管。BEE SECURE 和 KJT 为 Facebook、X、Instagram、TikTok、YouTube 和 OnlyFans 等服务上的疑似非法内容运营可信举报渠道。是否移除或屏蔽内容由平台决定；受影响用户可使用平台内部投诉、经认证的庭外争议解决或法院程序。 媒体使用还涉及个人数据、肖像权、版权和未成年人保护。可识别个人的图像属于个人数据；专业或机构发布须有适当的数据保护依据、保持透明并尊重当事人权利；同意拍摄与同意发布是两个不同问题。版权和邻接权保护第三方图像、视频和音频，因此转发或播放并非自动免费。视听有害内容须以未成年人通常不会看到或听到的方式呈现，可采取时段限制、年龄核验和家长控制等措施。色情内容和无端暴力适用最严格保障。拟议中的社交媒体年龄限制和家长同意规则仍是立法提案，并非现行法律。 广告须清晰可辨，不得使用潜意识手法、损害人的尊严或进行歧视。赞助和植入式广告不得损害编辑独立性，通常须标明。电视广告和电视购物在06:00至18:00及18:00至24:00两个时段内，各自不得超过20%。禁止广播烟草广告；100,7 不播放广告。报刊内容投诉可提交新闻委员会；视听服务、VOD、视频分享平台、电影分级和政治调查方面的投诉则提交 ALIA。新闻委员会可驳回或批准投诉、提出建议，或作出公开或非公开谴责。 卢森堡视听中心（Audiovisual Centre of Luxembourg，CNA）接收与卢森堡相关、依法须缴存的视听、声音和多媒体作品，包括流媒体和网络下载作品。通常须在公众可获取或制作完成后12个月内缴存，且免费。卢森堡还为符合条件的纸质和网络媒体提供技术中立的新闻支持，涵盖多元化、编辑内容、付费内容标注、无障碍、媒体素养和防范非法用户内容。公民媒体支持可用于由 ASBL 或基金会开展的项目，须有公民自愿参与、至少两个全职等值岗位，其中至少一人为职业记者。名为《8625号法案》（Projet de loi 8625）的拟议改革截至2026年9月仍在议会委员会审议，因此尚未改变现行机构框架。