日常生活中,个人交谈、移动电话、短信和移动数据最为普遍。2024年,五岁及以上人口中有84.2%使用手机;手机用户中有94.8%用手机通信或聊天。博茨瓦纳有三家公共电信运营商:提供固定电话、移动电话和数据服务的运营商(Botswana Telecommunications Corporation Limited,BTCL),以及主要提供移动服务和移动互联网的Mascom和Orange。电信监管机构博茨瓦纳通信监管局(Botswana Communications Regulatory Authority,BOCRA)负责监管该行业。国际拨号代码以+267开头;固定电话为七位号码,移动电话和VoIP号码为八位,M2M或物联网号码为十位。SIM卡必须实名登记。公民使用国民身份证(Omang),外国用户使用护照。2024年6月30日截止期后,86.18%的有效SIM卡已登记,609,222张卡被停用;登记后可重新启用。费用和服务取决于运营商以及采用预付费还是后付费资费。 互联网接入较为普遍,但分布不均。2024年,68.9%的家庭可上网,其中86.1%的连接以移动宽带为主。57.5%的人使用互联网,59.2%的人被报告具备基本数字技能,8.5%的人使用电子政务服务。87.2%的互联网用户通过移动网络上网。农村地区更常见连接质量较差、数字技能较少的情况。公共接入与可负担性基金(Universal Access and Service Fund,UASF)支持未覆盖或服务不足地区的接入与可负担性,以及学校、医疗机构和社区接入中心的基础设施建设。2024年,社区互联网服务覆盖的人口仍然有限。 指定邮政运营商博茨瓦纳邮政(BotswanaPost)是国家邮政服务提供者。普遍服务包括100克及以下的国内和跨境信件、邮包、邮政信箱、挂号和保价邮件、法院文件,以及七公斤及以下的免费盲人读物。邮政服务章程规定可投递至每个地址,每个工作周约交换五次邮件,投递约需一至六天。根据产品手册,包裹投递时间因区域而异,约为两至七天。BotswanaPost会将邮件存放一个月,并通过邮政地址和短信通知收件人。章程提及普遍服务邮件限重20公斤,而产品手册规定根据产品类型可达30公斤,因此应以当前产品和资费条件为准。 对于政府信息,政府通信服务(Botswana Government Communications and Information Services,BGCIS)负责协调政府与民众的沟通。信息可通过gov.bw、各部委和主管机关、BGCIS(Private Bag 001 Gaborone)及bgcis@gov.bw获取。通信与创新部呼叫中心电话为17779。地方政府和地区议会处理区域事务;传统领袖(Dikgosi)和社区集会(Makgotla)可补充这些渠道。Kgotla是社区正式协商、决策和处理部分民事纠纷的地方机构,不是所有交谈或称呼方式的一般规则。 英语是官方语言,塞茨瓦纳语是国家语言,其他原住民语言也用于日常生活。现行法律并无证据支持其他语言和手语具有官方语言地位;2026年议会曾就承认手语提出动议。BGCIS可提供多种格式的信息。残障权利法(Persons with Disability Act 2024)禁止公共机构和主管机关歧视残障人士,也禁止在商品、服务和设施方面歧视,并规定应提供合理便利。法律承认口译员和朗读员作为协助角色。目前没有证据显示全国范围内存在统一保障的手语、转接服务、易读语言或无障碍数字渠道,也没有统一的费用和时限。残障协调办公室为国家残障委员会秘书处提供支持。 数字通信方面,数据保护法(Data Protection Act 2024)构成数据保护框架。《2025年数字服务法》于2025年10月17日获御准,但根据研究,其生效仍有待公告。遇到紧急情况,警察电话为999,救护车服务为997。救护车服务计划全天候运作;公布的服务覆盖地点包括哈博罗内、莫楚迪、洛巴策、马哈拉佩、帕拉佩、塞莱比-皮奎、弗朗西斯敦、马翁和卡萨内,服务信息注明的时限至少为10分钟。这些号码不用于一般咨询。 电信投诉应先联系运营商,再向该运营商更高一级的投诉部门提出。如果问题仍未解决,可向BOCRA提出投诉。投诉应包括有关各方及地址、事实、证据和希望采取的补救措施。常见事项包括计费、维修或接通延误、服务中断和互联网合同。若有初步迹象表明运营商违反《通信监管局法》或许可证条件,BOCRA会调查;目前没有证据显示有固定公布的时限或费用。政府行政投诉应先口头询问澄清,再书面提交给部门负责人、局长或首席执行官,随后可提交给常任秘书。之后可考虑向监察专员投诉;应保留通信副本和其他证据。案件延误超过12个月时,监察专员可以拒绝受理。地区办事处位于哈博罗内、弗朗西斯敦、马翁和查邦。
博茨瓦纳通信
博茨瓦纳的通信方式包括日常交谈、移动电话、短信、移动数据、邮政服务和数字政府渠道。英语是官方语言,塞茨瓦纳语是国家语言;其他原住民语言也用于日常交流。网络覆盖、费用、无障碍程度、责任归属和沟通目的,都会影响渠道选择。
提示
在博茨瓦纳,应根据紧急程度、正式程度和无障碍需求选择通信渠道:日常交流适合使用移动服务,联系主管机关适合使用官方渠道,需要可追踪投递时可选BotswanaPost。处理重要事项时,不要只依赖互联网或口头承诺;应保存证据,并准备可使用的替代渠道。

