博茨瓦纳统计局对《博茨瓦纳多主题家庭调查2024/25》的初步统计显示,15岁及以上人口为1,566,657人。其中1,018,099人属于劳动力,804,663人就业,213,437人失业。劳动参与率为65%,就业人口比为51.4%,失业率为21%。扩展失业率为27.3%,其中还包括部分不符合标准失业定义的人群。15至35岁人群的失业率为28.9%;女性为30.7%,男性为27.2%。该调查具有全国代表性,但结果是估算值并存在抽样误差;本次调查的行业详细结果仍待公布。 2024年第一季度《季度多主题调查》报告了不同数据:劳动力人数1,041,204人,就业人数754,146人,失业人数287,059人,失业率27.6%。该调查还记录了101,716名气馁或放松求职者,以及59,661名因希望增加工时而处于工时不足状态的人。不能将这些数字当作来自同一测量期的可直接比较数据。 正规部门就业指在注册企业中统计的就业岗位,该企业须有正规账簿、至少五名员工和固定经营地点;家庭企业不包括在内。2024年第一季度,这一类别共有504,738个岗位。公民占485,319个岗位,即96.2%;非公民占19,491个,即3.8%。女性占正规部门岗位的54%,男性占46%。正规部门就业的范围小于总就业,因此不能简单地用全国就业数字减去正规部门就业人数来测算全部非正规工作。其余活动还包括非正规就业、自雇及其他类别。 公共行政是统计中最大的正规雇主,拥有153,044个岗位,其次是教育(66,834个)以及批发、零售和机动车维修(63,712个)。医疗与社会工作、制造业、住宿与餐饮服务、建筑、农业、采矿以及信息与通信技术也提供正规岗位。按职业划分,初级职业岗位有128,235个,服务和销售岗位有126,060个,技术人员岗位有70,072个。这说明对低技能和中等技能工作的需求,以及对技术职业的需求;专业资历对较高薪岗位仍然重要。 正规就业在地理上分布集中。2024年第一季度,哈博罗内有94,567个正规岗位,Kweneng East有59,151个,Central Serowe有41,874个。弗朗西斯敦有24,863个,Ngamiland East据报约有20,000个。主要正规就业中心以外的机会较不均衡,因此求职可能需要联系相关区劳动办公室,并考虑交通或搬迁。 经济变化对就业需求的影响并不均衡。初步数据显示,2025年实际国内生产总值下降0.7%,采矿业下降14%,钻石贸易下降17.6%。批发与零售、金融与保险、教育、信息与通信技术以及住宿与餐饮服务则有所增长。博茨瓦纳的多元化重点包括旅游、农业、制造业、信息与通信技术、医疗、能源、金融与商业服务、交通与物流,以及非正规微型和小型企业。 人力资源发展委员会运营劳动市场观察站,提供劳动市场信息管理系统及其求职者数据库。就业服务部为公民求职者和雇主登记,提供咨询和职位匹配,发布就业趋势,并支持实习安置。登记不保证获得工作;是否安置取决于是否有合适空缺。博茨瓦纳资格体系设有十个国家学分与资历框架等级,涵盖普通教育、技术与职业教育培训以及高等教育。博茨瓦纳资格管理局负责登记并确保资历质量、评估外国资历;在文件可核验时,也支持先前学习成果认可。 实际入门途径包括技术学院、培训中心、职业培训和学徒制。申请学徒制可能要求年满16岁、具备认可的中学或行业资历、英语能力、体检、赞助企业,以及包括Omang在内的经认证文件。根据职业不同,培训通常持续三至四年。国家实习计划面向35岁以下失业公民毕业生;实习最长可持续两年,选拔取决于空缺、资历和服务地点等因素;申请通常需要Omang、资历证明、简历和成绩单。 2024年第一季度正规部门工资劳动者的平均月收入为7,143普拉。公民平均为6,865普拉,非公民为14,080普拉,男性为8,048普拉,女性为6,371普拉。专业人员平均为21,935普拉,技术人员为13,103普拉,管理人员为10,124普拉,初级职业人员为1,445普拉。这些是特定正规部门群体的平均值,并非一般中位数,也不能可靠地代表非正规收入。2025年11月,据报保安和清洁人员的最低工资为每小时9.06普拉,按每天八小时、每月26天计算约为每月2,120.04普拉;行业规则和集体谈判可能影响实际适用金额。 博茨瓦纳的劳动力市场机构分布在多个部门。劳动与社会保障部负责劳动行政;就业服务部支持职位匹配;职业健康与安全部负责工作场所安全;生产力与竞争力部负责生产力事务。据公布的信息,一项整合后的《就业与劳资关系法》计划于2026年9月1日开始施行,当时实施细则仍在最后制定。就业与劳资关系委员会支持社会对话和最低工资事务;调解与仲裁委员会处理劳动争议。 非公民就业通常需要工作许可。申请通过最近的劳动办公室提交,通常需要近期招聘广告、合同、任命通知、已签署的申请信、简历、经认证的资历证明、护照照片和职业专属许可。外语证书须有英文译本,并由博茨瓦纳资格管理局确认。规定处理时间为14个工作日;续期应在到期前约六个月提交。就业签证通常要求工作和居留许可,规定处理时间为7至14个工作日。紧急工作许可按适用程序允许立即工作或受雇,最长三个月。2023年12月,记录在案的有效工作许可持有人为5,314人,其中4,462名雇员和852名自雇者;农业与林业、教育、批发与零售、初级职业、专业工作和技术工作是较突出的类别。
博茨瓦纳的劳动力市场
博茨瓦纳劳动力市场的特点是失业率较高、公共部门就业较多,且非正规活动规模大。2024/25年度初步调查记录的失业率为21%,青年失业率接近29%。就业、资历、工资和准入机会因地点、行业、公民身份和工作许可身份而异。
提示
将博茨瓦纳劳动力市场视为需要有针对性地匹配的市场,而不是用一个全国平均数概括:接受机会前,应比较职业、地点、资历水平和就业类型。如果职位空缺匹配适合您,可先使用就业服务部和劳动市场观察站的正规匹配;若资历或经验不足,可考虑培训、学徒或实习途径。如果您不是公民,应把工作许可和签证所需时间列为求职条件,而不是开始工作后才处理的文件。

