由于冲突限制数据收集,且机构、服务、货币和服务可及性分裂,可靠的当前调查数据有限。世界银行和国际劳工组织的模型序列估计,2025年失业率为劳动力人口的17.3%;这是模型数值,不是新的全国劳动力调查。国际劳工组织和也门中央统计局在2013至2014年进行的最近一次全面劳动力调查记录失业率为13.5%,其中15至24岁人群为24.5%,女性为26.1%,男性为12.3%。整体劳动力参与率为36.3%,女性为6.0%;非正规就业占就业总量的73.2%。 冲突、经济萎缩、流离失所、公共部门薪资中断、基础设施受损、现金流动性不足、货币分裂和气候冲击,可能造成失业,或使工作变成不规律的日工和就业不足。2026年,农业仍涉及超过一半的劳动力,因此失业往往与脆弱的家庭生计交织,而非完全没有经济活动。 没有证据显示也门存在实际可用、全国统一的失业保险或失业救助申请途径。2013年第13号《社会保险法》规定工伤以及老年、残疾和死亡保险;它并未建立经核实、全国范围运作的失业付款制度。因此,宪法中失业期间社会保护的目标本身不会产生领取付款的请求权。向劳动办公室登记也不是福利申请,更不保证获得工作。 社会事务与劳动部依法负责求职者登记、空缺匹配、雇主职位申报和劳动力市场信息。在国际承认政府控制区,劳动办公室和以亚丁为基地的数字劳动平台可能提供求职登记、职位搜索和求职者登记证明(شهادة القيد باحث عن عمل)。该平台的覆盖和运行情况未证实遍及全国;胡塞控制区或争议地区的服务可及性可能不同。公布的登记要求可能包括求职意愿证明、身份证件副本、学历证明副本、工作经历证明、照片,以及特定职位要求的健康证明。公开登记免费,但办理时间没有统一标准。 没有工作收入的家庭可能符合按贫困或脆弱程度设定目标的援助,而非按失业身份提供支持。社会福利基金(صندوق الرعاية الاجتماعية)的全国现金转移项目曾被暂停。自2017年以来,联合国儿童基金会和世界银行支持的无条件现金转移和紧急现金项目,通过社会发展基金执行,沿用原社会福利基金名册并核实受益人。据报,2024年周期有超过143万户家庭、约920万人获得援助,总额约6,250万美元,基本补助提高了50%。资格、付款地点、移动支付和外展取决于身份核验、受益人名单和当地可及性;近期失业不会自动带来付款,也没有求职义务、统一的全国补助金额或期限。 临时就业和生计项目可提供短期收入或重新就业支持。紧急社会保护强化与新冠疫情应对项目运行至2026年12月,结合现金转移、临时就业,以及对微型、小型和中型企业及生计的支持。据报,有124,905人参与工作并获得工资,其中女性占20%,国内流离失所者占15%。此类项目取决于项目安排、省份、执行机构、资金和遴选标准。指定地区还可能有学徒培训、工具包、商业培训、农业、渔业、价值链项目和自雇机会,但参与并不产生永久就业。 正式服务无法获得时,人们可能依赖日工、小型贸易、农业、渔业、汇款、天课、慈善、非政府组织现金或粮食援助、储蓄和贷款。这些安排大多属于非正规活动,其法律保护、收入和持续性各不相同。女性、青年、国内流离失所者、残障人士、女性户主家庭和穆哈马辛人可能面临额外的服务障碍。备好身份证件、联系方式、学历和经历记录,以及受益人或付款卡凭证;付款前核实负责的劳动办公室或援助提供者。由于正规的劳动办公室登记免费,非正式招聘费和诈骗都是风险。
在也门应对失业
在也门,失业指没有找到所需的有薪工作,但也门没有可靠、全国范围运作的失业保险或失业救助付款制度。收入支持、求职登记和就业项目的可及性,在国际承认政府控制区和胡塞控制区之间存在差异。家庭通常依靠人道现金援助、临时工作、非正规活动、汇款或社区支持。
提示
不要把领取标准失业补助作为在也门的计划依据。应同时核查收入援助、劳动办公室登记和临时工作选择,因为这些渠道资格不同,而且都不保证长期就业。确认你所在地区由哪个机关或服务方运作,备好文件,并避开索要未经核实登记费或安置费的人。

