也门劳动力市场

也门目前在实际运作中并不存在统一的劳动力市场。国际承认政府控制包括亚丁、哈达拉毛、马里卜、舍卜沃、阿比扬、拉赫季、塔伊兹和马哈拉等地区；胡塞当局控制萨那和红海地区的部分区域。两地使用不同的机构、规则、货币、支付系统和劳动力市场数据。因此，工作机会、收入价值和负责办公室可能取决于居住地区和工作地点。 最近一次全面家庭劳动力调查于2013至2014年进行。调查记录劳动力参与率为36.3%，失业率为13.5%；15至24岁人群失业率为24.5%，女性为26.1%。约73.2%的劳动者在非正规部门工作。调查记录劳动力教育背景约为68.6%受过初等教育、23.0%受过中等教育、7.9%受过高等教育。当前全国数据有限，国际劳工组织和世界银行许多近期指标是模型估算，并非新的全国住户调查。 世界银行2025年8月电话调查中，日工或临时工作是最常报告的家庭收入来源，约占家庭收入来源的37%至38%。在国际承认政府控制区，公共就业约占18%；在胡塞控制区约占4%。胡塞控制区约五分之一的家庭收入来源来自农业工作；受访的国际承认政府控制区农业工作占比低于5%。约19%的家庭报告依靠童工或其他有风险工作。这些数字反映差异显著的当地情况，而非单一全国模式。 2013至2014年调查记录服务业占55.6%、贸易占22.7%、农业占29.2%、工业占14.5%、公共行政占12.7%。这些类别存在重叠，不可相加。贸易和农业仍是非石油经济的核心，但冲突、进口中断、生产投入短缺、供应中断和重复征税降低了可预测性。国际承认政府控制区的石油出口自2022年10月后基本受阻；自2022年底以来，石油相关外汇收入未恢复到先前水平。渔业约占国内生产总值的3%、就业的2%，在哈达拉毛、亚丁、拉赫季以及红海和亚丁湾沿岸尤为重要。 当地需求为太阳能系统和水泵、设备维修、食品加工、兽医服务、渔业、船舶维修及信息通信技术创造了实际机会。这些机会不保证稳定就业；它们取决于安全、当地购买力、流动能力、设备、市场可及性和具体项目或雇主。 资历与可用职位经常不匹配。正式途径包括中等和高等教育、技术教育与职业培训（TVET）、社区学院、技术学院、当地称为 تلمذة مهنية 的学徒培训、在岗培训以及商业或创业项目。联合国开发计划署支持在9个省的24个区培训超过1,500名青年男女，女性占参与者58%以上。2024年底，也门工商会联合会和国际劳工组织支持来自7个省的100名太阳能技术人员培训。这些项目展示的是针对当地的做法，而非全国统一的认证体系。尚未核实存在承认所有技能和证书的全国制度。 工资无法用单一全国基准可靠比较。较早调查报告的名义月均工资为52,500也门里亚尔，女性约40,400、男性53,300、青年劳动者34,500；这些数字并非当前数据，也无法直接跨越货币分区比较。2025年，亚丁也门里亚尔兑美元一度约为1,676比1；胡塞控制区事实汇率约为540比1。通胀、进口成本和货币贬值大幅削弱购买力。国际承认政府控制区的公共工资可能延迟或仅部分发放；胡塞控制区公共工资则基本暂停支付。 社会事务与劳动部是亚丁运营服务中的正式就业匹配机构，在胡塞控制区也有对应机构。根据劳动法框架，求职者可向居住地的部级机构或市级就业办公室登记，提供职业、资历、经验和地址。登记证明（شهادة قيد）按规定免费。该部应按匹配程度和登记顺序为申请人匹配职位。雇主应在7天内报告空缺和新职位，包括薪酬，并在10天内确认开始工作。实际上，非正式网络、日工、雇主联系人和项目招聘比统一公共就业安置系统发挥更大作用。亚丁部级门户列出职位搜索、培训和志愿服务搜索、本地劳动者和人才数据库、登记与续期、劳动投诉、本地与外国劳动力服务及外国劳动者入境签证。另有也门技术能力库，由萨那相关机构中的通信与信息技术部运营，服务信息通信技术领域。 也门1995年第5号《劳动法》及1997、2001和2003年修订，将工作视为权利和义务，规定法律面前平等，并承认书面或口头劳动合同。该法确立最低保护和劳动争议委员会，但执法受机构分裂、非正规就业和冲突限制。公务员、军事和安全人员、家政劳动者、临时劳动者以及部分农业劳动者不一定以相同方式适用该框架。学徒安排应使用书面合同，列明职业、期限和报酬；学徒继续工作至少两年时，培训期可能计入服务年限。尚未核实存在全国失业现金福利。 人口迁移也是也门劳动力市场的一部分。也门是劳动力输出、过境和目的地国家。也门劳动者历来主要迁往沙特阿拉伯和其他海湾国家；2024年汇款约占国内生产总值的12.0%。国际移民组织记录，2024年4月至7月有16,784名也门人从沙特阿拉伯返乡，其中97%为男性。经也门可进入地区从非洲之角迁移的人主要是前往沙特阿拉伯或阿曼的埃塞俄比亚人和索马里人；2024年4月的一项估计，根据2023年9月存量估算，在国际承认政府控制的12个省中可进入的10个省内约有42,000名移民。非正规旅行、走私、剥削和暴力构成严重风险，正式就业机会仍有限。外国劳动者入境签证和相关许可由劳动、内政、移民或护照机关负责，程序因地区而异。 女性、青年、国内流离失所者和移民可能因安全、流动、社会规范、证件、照护责任和市场准入而面临额外障碍。因此，现实评估应比较当地主管机关、货币、付款记录、合同、出行条件、技能认可和招聘来源，而不是依赖全国平均值。