《不丹消费者保护法2012》及《消费者保护规则与条例2015》(最近一次由《修订条例2022》修订)适用于在不丹提供、销售和广告宣传商品及服务的行为,不论提供者是否设在不丹。合同中试图约定仅适用外国法律的冲突条款,不会自动排除法定保护。 消费者有权获得生命、健康和安全保护;及时、清晰的信息;公平且不受歧视的待遇;公平的合同及销售条件;自由选择;以及适当补救。经营者必须提供安全商品和服务,不得作误导性或虚假宣传,并须以醒目易读的方式标示价格。经营者不得篡改预印价格,须使用经过校准的秤和测量器具,也不得销售过期、变质或损坏的商品。购买金额超过100努时,经营者须开具现金收据或同等凭证。承诺的交货日期、保修和销售条件应记录下来。 商品存在缺陷时,视保修和具体情况,可能可要求维修、更换、退款或退货。经营者须在合理时间内补救有缺陷的服务;若缺陷无法补救,可能可以解除合同或获得赔偿。产品责任规则也适用于不安全产品造成的损害;制造商对伤害的责任一般以伤害发生后两年为限。 CCAA受理针对已注册或持牌企业的投诉。该局可进行市场监督、调查事实、调解、促进和解、实施制裁并启动法院程序。消费者纠纷解决委员会可作出正式裁决。对于法律第6至18条规定的某些违规行为,可责令处以相当于商品或服务价值的罚款,或在14天内改正。未遵守要求还可能导致进一步罚款,并在适用时吊销营业执照。 投诉可通过CCAA投诉管理系统提交、拨打1214、发送电子邮件至consumerservice@moice.gov.bt,或亲自递交。廷布以外地区,可请宗格(Gewog)的古普(Gup)或蒙加尔(Monggar)、萨姆德鲁琼卡尔(Samdrup Jongkhar)、通萨(Trongsa)、盖莱普(Gelephu)、彭措林(Phuentsholing)和廷布的工业、商务与就业区域办公室协助提交。即使投诉人未遭受直接的个人损害,也可以提出投诉。现有信息显示,CCAA会保护投诉人身份。但两名个人之间的私人交易不属于CCAA一般投诉程序的范围。 适当证据包括现金收据、发票、合同、保修文件、销售条件、付款证明、电子邮件、短信、聊天记录、交货记录,以及带时间戳的照片或视频。书面承诺的交货日期比口头承诺更能证明主张。对于CCAA一般程序,无法说明统一的费用或标准期限;提交前应核实最新信息。 某些领域由其他主管机构处理。金融服务投诉须先提交给银行或金融服务提供者;之后可依据《金融服务消费者保护规则与条例2019》向不丹皇家货币管理局(RMA)升级处理。首次投诉通常应在知悉或收到通知后一年内提出;金融服务提供者作出决定后,应在30天内向RMA升级。持牌电信和媒体服务提供者的投诉须先使用其内部投诉系统。内部处理不超过30天后,可在十个工作日内向电信与媒体监管机构(BICMA)提出,再在之后十个工作日内提交替代争议解决机构(ADRC)。 旅游服务投诉由不丹旅游委员会依规定程序通过其争议解决委员会处理。涉嫌刑事犯罪时,应立即向警方报案。电力纠纷应先联系许可证持有人或其他合同相对方。若七天内未获答复,或一个月内未得到满意解决,可联系电力监管局(ERA)。投诉一般须在事件发生后六个月内送达;争议解决委员会应在不超过45天内作出决定,向ERA提出上诉的期限不超过30天。不丹电力公司为此提供1250服务渠道。 不丹食品与药品管理局(BFDA)通过其医疗产品处负责药品、膳食补充剂、疫苗、医疗器械及其他受监管的健康产品。该局监督注册、授权销售点、质量、标签、召回和不良反应;也可拨打免费电话1555举报。针对销售者的一般投诉也可能适合提交给CCAA。有关医疗服务本身的投诉不属于此处所述范围。 误导性交易行为、虚假标价、未交货和被禁止的传销可向CCAA举报。网络钓鱼、黑客攻击、身份盗窃和支付欺诈应向不丹皇家警察网络犯罪调查组或最近的警察局报案;紧急情况下拨打113。若涉及金融交易欺诈,也应通知银行或金融服务提供者及RMA。单纯违约并不自动构成刑事欺诈。 向未在不丹注册的经营者在线购物时,实际执行救济可能更困难。当地电子商务经营者的主要联系机构是CCAA;若卖家在国外,外交部可能提供协助,但不保证退款成功。一般商品价格通常由市场决定。进口商品标示的最高价格通常不具约束力;药品、汽油、柴油、液化石油气、沙、木材、水泥及某些本地生产商品等例外。
不丹的消费者保护
不丹的消费者保护适用于私人购买者和使用者涉及商品、服务、合同及数字产品的权益。竞争与消费者事务局(CCAA)受理投诉,并可启动调查、调解、制裁或法院程序。《不丹消费者保护法2012》在全国适用,要求经营者提供安全商品和服务、明确标价并如实提供信息等。
提示
投诉前先保存证据并确认主管机构。针对普通商品和服务,应首先联系CCAA;金融、能源、媒体、旅游、健康和网络犯罪案件通常须先履行其他程序或同时联系相应机构。期限和管辖权会直接影响投诉能否成功。

