ボツワナの労働市場

統計ボツワナ（Statistics Botswana）の暫定版ボツワナ複合テーマ世帯調査2024/25（Botswana Multi-Topic Household Survey 2024/25）は、15歳以上の人口を1,566,657人と数えました。このうち労働力人口は1,018,099人、就業者は804,663人、失業者は213,437人でした。労働力率は65%、就業人口比率は51.4%、失業率は21%です。標準的な失業者の分類から外れる人の一部も含む拡張失業率は27.3%でした。15～35歳の失業率は28.9%で、女性は30.7%、男性は27.2%でした。この調査は全国を代表するものですが、結果は標本誤差の影響を受ける推計値であり、同調査の部門別詳細結果はまだ公表されていませんでした。 2024年第1四半期の四半期複合テーマ調査では、異なる数値が報告されました。労働力人口は1,041,204人、就業者は754,146人、失業者は287,059人、失業率は27.6%でした。また、求職をあきらめた、または緩やかに求職する人は101,716人、より多く働きたい不完全就業者は59,661人でした。これらの数値は、同一の測定期間から得られたもののように比較できません。 フォーマル部門雇用（Formal Sector Employment）とは、正式な帳簿があり、従業員が5人以上で、固定の事業所を持つ登録企業で数えられた雇用です。世帯事業は除外されます。2024年第1四半期、この区分の仕事は504,738件でした。市民は485,319件、96.2%を占め、非市民は19,491件、3.8%でした。フォーマル部門雇用の54%は女性、46%は男性でした。フォーマル部門雇用は総雇用より狭い区分であるため、全国の就業者数から単純に差し引いて、インフォーマルな仕事全体を算出することはできません。残りの活動にはインフォーマル雇用、自営業、その他の区分が含まれます。 記録されたフォーマル雇用の最大の雇用主は行政で153,044件、次いで教育が66,834件、卸売・小売・自動車修理が63,712件でした。保健・社会福祉、製造、宿泊・飲食サービス、建設、農業、鉱業、情報通信技術にもフォーマルな仕事があります。職業別では、単純労働が128,235件、サービス・販売が126,060件、技術者が70,072件でした。専門職資格が高賃金の仕事に関係する一方、低・中技能職や技術職にも需要があることを示しています。 フォーマル雇用は地理的に集中しています。2024年第1四半期のフォーマルな仕事は、ハボローネで94,567件、クウェネン東部で59,151件、セロウェ中央部で41,874件でした。フランシスタウンは24,863件、ンガミランド東部は約20,000件と報告されました。主要なフォーマル雇用地域の外ではアクセスが一様ではないため、求職にあたって担当地区労働事務所への連絡や、移動・転居を検討する必要があるかもしれません。 経済の変化は需要に一様な影響を与えません。暫定値では、実質GDPは2025年に0.7%減少し、鉱業は14%、ダイヤモンド取引は17.6%減少しました。卸売・小売、金融・保険、教育、情報通信技術、宿泊・飲食サービスは成長を記録しました。ボツワナの多角化優先分野には、観光、農業、製造、ICT、医療、エネルギー、金融・事業サービス、運輸・物流、インフォーマルな零細・小企業があります。 人材開発評議会（Human Resource Development Council）は労働市場観測所を運営し、労働市場情報管理システム（Labour Market Information Management System）と求職者データベースを提供しています。雇用サービス局は市民求職者と雇用主を登録し、相談、求人マッチング、雇用動向の公表、インターンシップ配置を支援します。登録しても就職は保証されず、配置には適切な求人が必要です。ボツワナの資格制度は、国家単位・資格枠組み（National Credit and Qualifications Framework）の10段階で、一般教育、技術・職業教育訓練、高等教育を対象とします。ボツワナ資格庁（Botswana Qualifications Authority）は資格を登録・品質保証し、外国資格を評価し、書類を検証できる場合は既習学習認定（Recognition of Prior Learning）を支援します。 実践的な進路には、技術カレッジ、職業訓練機関（Brigades）、職業訓練、徒弟訓練があります。徒弟訓練の応募では、16歳以上であること、認められた学校または職業資格、英語力、健康診断、受入企業、オマンを含む認証済み書類が求められる場合があります。期間は職種により一般に3～4年です。国民インターンシップ・プログラム（National Internship Programme）は35歳未満の失業中の市民卒業者を対象とします。配置は最長2年で、選考は求人、資格、勤務地などに左右され、通常オマン、資格証明書、履歴書、成績証明書を要します。 2024年第1四半期のフォーマル部門賃金労働者の月平均所得は7,143プラでした。市民は6,865プラ、非市民は14,080プラ、男性は8,048プラ、女性は6,371プラでした。職業別平均は、専門職が21,935プラ、技術者が13,103プラ、管理職が10,124プラ、単純労働が1,445プラでした。これらは明確に定義されたフォーマル部門の集団の平均であり、一般的な中央値でも、インフォーマル所得の信頼できる指標でもありません。警備員と清掃員の最低賃金として、2025年11月に時給9.06プラが報告されました。1日8時間、月26日で計算すると月約2,120.04プラです。部門別規則や労働協約により適用額が異なる場合があります。 ボツワナの労働市場機関は複数の組織に分かれています。労働・社会保障局は労働行政、雇用サービス局はマッチング、労働安全衛生局は職場の安全、生産性・競争力局（Department of Productivity and Competitiveness）は生産性を担当します。統合雇用・労使関係法は2026年9月1日施行予定と発表されていましたが、確認できた調査資料では実施規則の最終化が続いていました。雇用・労使関係評議会（Employment and Labour Relations Council）は社会対話と最低賃金関連事項を支援し、調停・仲裁委員会（Mediation and Arbitration Commission）は労働紛争を扱います。 非市民が雇用されるには一般に就労許可が必要です。申請は最寄りの労働事務所を通じて行い、通常、最近の求人広告、契約、任命通知、署名済み申請書、履歴書、認証済み資格証明書、旅券写真、職業ごとの承認が必要です。外国語の資格証明書は英訳し、ボツワナ資格庁の確認を受ける必要があります。申請の標準処理期間は14営業日とされ、更新は期限の約6か月前に提出してください。就労ビザには通常、就労許可と在留許可が必要で、処理期間は7～14営業日とされています。緊急就労許可は、適用手続きのもと、直ちに行う必要のある就労または最長3か月の業務に適用されます。2023年12月には有効な就労許可保持者が5,314人記録され、その内訳は従業員4,462人、自営業者852人でした。農林業、教育、卸売・小売、単純労働、専門職、技術職が主な職種でした。