ベナンにおける人生の段階

ベナンの人口は非常に若く、UNICEFの2024年年次報告によると、人口1,290万人の約55％が子ども、24％が青少年です。UNFPAの2026年推計では、65歳以上は約3％です。出生登録、就学、児童保護、就労への移行は、実務上とりわけ重要です。思春期と若者を指す用語の使い方は事業によって異なり、ILOは若者を15～30歳と定義することが多くあります。一般的な解釈では、民事上の成年年齢は18歳です。 出生は出生地で21日以内に届け出る必要があります。父母、親族、医療従事者、助産師、伝統的助産者、村長、出生立会人が届出を支援できます。出生証明書（acte de naissance）は法律上無料ですが、遅延登録では裁判費用や手続費用が発生する場合があります。出生記録は、その後の国民識別番号（NPI）、国民身分証（CIP）、旅券の発行、就学、選挙権、婚姻登録へのアクセスを容易にします。ワンストップ出生登録・届出サービス（Guichet unique d'enregistrement et de déclaration des naissances）の試行は、2025年8月20日から2026年2月まで、10か所の公立保健施設で実施されました。試行中、NPIはSMSで自動発行され、出生記録はANIP経由でオンライン請求するか、Communeで受け取ることができました。全国展開が発表されましたが、全面的な実施は確認されていません。 教育へのアクセスには依然格差があります。就学前教育に通う子どもは5人に1人未満で、約3分の1は就学しておらず、初等教育を修了するのは約65％です。期待される最低限の能力に達するのは約4分の1にとどまり、中等教育前期の純就学率は約30％、後期は約12％です。15～24歳の若者の識字率は約61％です。距離、貧困、直接費用と就学による逸失収入、学習の質、ジェンダー規範、月経衛生、婚姻、妊娠が出席に影響します。公立の普通・技術・職業中等学校では、2026/27年度から女子全員の授業料を無料とすることが予定されています。その他の進路の費用とアクセスは、学校、課程、地域によって異なります。就学していない子ども、遊牧民の子ども、避難を余儀なくされた子ども向けの代替手段もあります。 児童法典（Code de l'enfant）は18歳未満の人を保護します。正式な支援は、ワンストップ社会サービスセンター（GUPS）、県社会活動局（DDASM）などの社会サービス、学校や学校委員会、警察・司法制度、労働監督機関を通じて利用できる場合があります。地域連絡員、監視委員会、家族、里親家庭も、非公式または準公式の支援経路となります。リスクには暴力、虐待、人身取引、物乞い、家事労働、農業・鉱業・建設業での労働、出生家族以外への子どもの委託（vidomègon）が含まれます。2022年には5～17歳の19.9％が働いており、一部地域では危険有害労働が依然問題です。一般に就労は14歳から認められますが、販売・取引、性的搾取、ポルノ、違法活動、その他の最悪の形態の児童労働は18歳未満の全員に禁止されています。 学校から仕事への移行は、非公式雇用、農業、商業、運輸、手工芸、自営業を通じて行われることがよくあります。その他の進路には、職業見習い（apprentissage）、技術・職業教育、社会保護事業があります。ARCHは、農業、商業、運輸、手工芸、芸術・文化分野の貧困または脆弱な労働者や失業者を対象とします。登録と生体認証カードが出発点で、事業に応じてARCH-Formation、ARCH-Credit、または収入創出活動につながる場合があります。一般的な失業給付は、確認した資料では制度として確認されていません。利用資格、拠出、期限、地域での利用可能性は個別事業によって異なります。 婚姻はCommuneと身分登録官（officier d'état civil）を通じて登録し、最低年齢は一般に男女とも18歳です。ここで婚姻と親になることを扱うのは、就学中断、若年妊娠、貧困、追加の保護ニーズにつながる場合に限ります。MICS 2021–22によると、女子の27.5％が18歳の誕生日以前に結婚しており、北部でリスクが特に高いです。Faaba Cash+Careなどの事業は、Atacora、Donga、Borgou、Aliboriの9～15歳の女子に、定期給付、メンタリング、地域保護活動を提供します。PNAEBEFBは、就学していない女子や脆弱な女子を対象に、ライフスキル、保護情報、学校から仕事への移行、経済的支援を組み合わせます。参加は年齢、就学状況、事業によって決まり、一般に適用される給付額は確認されていません。 正式な年金制度では、民間部門の被用者は有給就労を終了し、実効保険加入期間が少なくとも180か月あることを証明すれば、60歳からCNSS（国民社会保障基金）を通じて老齢年金を受け取れます。最大5年前の早期退職も可能ですが、繰上げ1年ごとに給付が5％減額されます。加入期間が12か月以上180か月未満の人は、60歳から一時金の老齢手当（vieillesse allocation）を受給できる場合があります。公務員の定年は一般に60歳で、55歳からの早期退職は適用規則に従います。インフォーマル部門ではARCHが年金保険を整備中ですが、個人の拠出、受給権、一般的な開始日は、簡略な資料からは判断できません。 高齢者支援には、訪問、心理社会的支援、介護用品、社会的措置や収入創出措置、GUPS、CIEPAセンターがあります。CIEPAセンターはAbomey-Calavi、Abomey、Tchaourouで確認されており、2022～2026年戦略は増設を掲げましたが、目標を完全には達成していません。全国一律の長期介護保険、一般的な介護手当、包括的な専門在宅介護は確認されていません。介護が必要な場合、通常は家族と共同体が主な負担を担い、社会サービス、医療機関への紹介、団体、少数の正式施設が補完します。費用、待ち時間、入所基準は機関と地域によって異なります。 危機は、ベナン北部、特にAlibori、Atacora、Donga、Borgouで、教育、雇用、保護への道筋を大きく変えます。UNICEFは2024年、約190万人の子どもが危機のリスクに直面すると推計しました。また、避難民33,238人（難民または庇護申請者19,732人、国内避難民13,506人）が記録され、そのうち8,219人が子どもでした。洪水は33,442人に影響し、学習者6,188人の就学を妨げました。2025年半ば、UNICEFは北部の避難民が50,547人を超え、その70％以上が女性と子どもだと報告しました。地域と資金に応じ、保護状況の監視、UNHCRと当局による登録・庇護手続、代替教育、GUPS、社会サービス、地域連絡員、防災サービスが役立ちます。GBESSOKEは2025年、極度の貧困にある世帯15万世帯や洪水被災世帯1万世帯などを対象とする予定でした。GUPSは85事務所から120事務所への拡大が計画されました。これらの支援は時期、場所、対象者が限られ、すべての人に対する全国一律の受給権に代わるものではありません。