バヌアツでは、kastom(慣習)とは、地域社会のつながりや地域の権威を導く慣行や規則を指します。chief(首長)、家族、教会、nakamal(慣習的な統治の場)、地域の指導者が、特に都市部以外で日々の協力関係を取りまとめることがよくあります。nakamalは、1つの家族や集団、または村やより広い地域の複数の集団が利用する慣習的な統治の場です。地域の取り決めに応じて、男性、女性、子どもがその慣習上の権限の対象となることがあります。 2020年の国勢調査では、人口は289,333人で、そのうち都市部は64,018人、農村部は225,315人でした。バヌアツには83の島と100を超える地域言語があります。こうした違いは、人々が情報を得る方法、意見の相違を解決する方法、公的サービスを利用する方法に影響します。Area Council(地域評議会)とProvincial Government(州政府)は、首長や慣習的な組織と並行して運営されています。都市部では、Municipal Council(市町評議会)が条例を通じて公共生活の一部を規制します。主な自治体はPort Vila City Council、Luganville Municipal Council、Lenakel Town Municipal Councilです。また、Department of Urban Affairs and Planning(都市問題・計画局)は、Lakatoro、Saratamata、Solaなどの中心地でも責任を担っています。 憲法は、人種、出身地、宗教的または伝統的信念、政治的意見、言語、性別を理由とする差別を禁じています。ビスラマ語、英語、フランス語は公用語であり、地域言語は国の遺産の一部です。人々は希望する公用語で政府サービスを求めることができ、利用可能な場合はLanguage Services Department(言語サービス局)が翻訳・通訳支援を提供します。国の政策は、女性、若者、高齢者、障害のある人、その他差別や暴力にさらされる人々の参加も支援しています。 Malvatumauri National Council of Chiefs(マルバツマウリ全国首長評議会)は助言的な役割を担います。憲法はVillage and Island Courts(村・島裁判所)を認め、第95条第3項はkastomをバヌアツの法的枠組みの一部として認めています。日常的な意見の相違は、まず家族、首長、nakamal、宗教指導者のもとに持ち込まれることがあります。重大な犯罪、保護に関わる懸念、または非公式な方法では安全に扱えない案件には、Vanuatu Police Force(バヌアツ警察)、Family Protection Unit(家族保護ユニット)、Magistrates' Court(治安判事裁判所)、またはSupreme Court(最高裁判所)が必要となる場合があります。調停は関係を保つ助けになりますが、被害者の必要を見落としたり、声を封じたりすることもあります。暴力、重大な危害、または保護される権利に関わる場合は、正式な通報や裁判手続きが引き続き必要です。 慣習地の紛争には、より具体的な手続きがあります。紛争は地域のnakamalで始まり、調停に進むことがあります。30日を過ぎても解決しない場合、custom land officer(慣習地担当官)と首長評議会が関与するcustom area land tribunal(慣習地域土地審判所)に付託されることがあります。アクセスや手続き上の問題が進行に影響することがあるため、担当する地域の窓口と紛争の状況を確認する必要があります。 公共空間の利用は、自治体区域と慣習地域で異なる規則に従います。自治体の条例は都市部の国有地を規制し、Physical Planning Act(物理的計画法)とForeshore Development Act(海岸開発法)は、該当する開発や海岸沿いの活動に適用されます。海岸許可の申請料はVT 20,000で、規則違反には最大VT 5,000,000の罰金または5年の禁錮刑が科される場合があります。これらの規定は開発の管理に関するものであり、公共空間の一般的な利用料ではありません。 大家族や親族関係は、共同住宅や地域の相互支援の中心であり続けています。地域社会が子どもに対する責任を分かち合うことがあり、高齢者や首長が社会的権威を担うこともよくあります。バヌアツには、全国規模の共同居住制度が存在するという根拠はなく、賃貸や住宅法の詳細は別の住宅トピックに属します。市民参加は、3年間の全国協議を経て策定され、政府、地域指導者、企業、市民社会が関わるVanuatu 2030によって支援されています。スポーツなどの地域活動も、社会的なつながりを強めることがあります。 デジタル環境での共生は、Cybercrime Act 2021(サイバー犯罪法2021年)、Data Protection and Privacy Act 2024(データ保護・プライバシー法2024年)、Harmful Digital Communications Act 2024(有害デジタル通信法2024年)、Digital Safety Authority Act 2024(デジタル安全局法2024年)、および2025年12月17日に施行されたDigital Transformation Act 2025(デジタル変革法2025年)を通じて発展しています。Department of Communications and Digital Transformation(通信・デジタル変革局)、CERT-VU、Telecommunications and Radiocommunications Regulator(電気通信・無線通信規制機関)、Vanuatu Police Force、Digital Safety Authority(デジタル安全局)は、それぞれ異なる責任を担います。有害デジタル通信に関する政策には、子どものオンライン保護、啓発、リハビリテーション、機関間の協力が含まれます。72時間以内のインシデント対応義務は主にICTや政府の文脈に適用され、すべての住民に共通する通報期限ではありません。 国内ではサービスへのアクセスにばらつきがあります。物理的な距離、費用、知識の障壁、サービス提供範囲の制約により、農村部や遠隔地では正式な手続きを利用しにくい場合があります。非公式な手続きはより迅速で利用しやすいことがありますが、費用、所要時間、権限は地域によって異なります。そのため、実際に対応できる機関と適用される規則は、該当する島、慣習地域、州、自治体によって決まります。
バヌアツにおける共同生活
バヌアツの共同生活は、kastom(慣習)、家族や地域社会のつながり、教会、chief(首長)、公的機関、成文法によって形づくられています。農村部や離島の地域と主要自治体では事情が異なるため、協力、紛争への対応、公共空間の利用規則、サービスへのアクセスは、島、慣習地域、自治体によって変わります。憲法は平等な待遇と参加を保障し、正式な制度と非公式な仕組みが並行して機能しています。
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