ネパールの失業対策は、雇用サービスセンター、地方政府の確認、国家雇用促進プログラムを組み合わせています。同プログラムは以前、首相雇用プログラムとして知られていました。労働・雇用・社会保障省が全国枠組みを調整し、地方レベルと区役所が申請、確認、資格判断を担います。社会保障基金は正式・インフォーマル・外国人・自営業の労働者向け拠出制度を運営していますが、現行制度一覧に独立した失業保険給付は記載されていません。 通常、本人の恒久住所を管轄する区役所または雇用サービスセンターを通じて申請します。主な資格枠組みは、18歳から59歳で、該当会計年度の就労または自営業による所得が100日未満であり、所得が公定基準を下回る人を対象とします。世帯条件もあります。世帯員に所定の雇用、継続的な自営業、海外就労、定期的な年金・給付受給者がいてはなりません。地方当局が情報を確認してから参加者を選びます。女性、ダリット、経済的に困窮する世帯、死亡・行方不明者の家族には、定められた基準に沿って優先枠があります。 雇用管理情報システム(EMISまたはNEMISと呼ばれることが多い)は、求職者、雇用主、事業の情報を記録します。案内では年間申請期限をファルグン月までとし、実際の登録期間は2月・3月ごろの約2か月間となる場合があります。雇用サービスセンターは通年で申請を受け付けることになっていますが、地方での利用状況や実施状況は異なります。地方確認後、記録は15日以内に更新されるはずです。割当て前に受給者識別番号と銀行口座が必要で、口座は手数料無料または残高ゼロで開設できるものが想定されています。 法的な雇用支援枠組みは、利用可能な事業や予算の範囲で、会計年度中に一時的な地方事業を通じて少なくとも100日の労働集約型作業を提供するものです。最低限の就労を提供できない場合、生計手当は100日分の法定最低賃金の50%に設定されます。参加者に100日未満の仕事しか割り当てられなければ、適用規則に従い、残りの日数を手当の対象とする場合があります。したがって金額は、現行の省庁最低賃金と会計年度によって変わります。地方の確認、事業の受入能力、年間告知、利用可能な資金に左右されるため、選考、作業割当て、支払いは自動ではありません。割り当てられた仕事や研修を拒否したり、報告義務を果たさなかったりすると、登録抹消や手当停止につながる場合があります。関連法に基づく苦情は、管轄の労働・雇用事務所に35日以内に提出できます。 このプログラムは通常の求人紹介とは異なります。雇用サービスセンターは求人情報、マッチング、就職支援を提供します。国家雇用促進プログラムは、中央・州・地方政府、民間、協同組合、非政府事業者が関わる雇用、技能、起業支援の統合制度として開発中です。海外就労から帰国した人は、地方雇用サービスやEMISを利用できます。DOFE、FEIMS、foreignjobを通じた海外就労は別経路であり、失業給付を生じさせません。世帯員が海外で働いている場合も、生計手当の資格に影響することがあります。 公表される失業数値は調査と定義によって異なります。ネパール労働力調査2017/18では、失業者約908,000人、失業率11.4%でした。2022/23年の第4回生活水準調査は12.6%、貧困層17.3%、非貧困層11.7%と報告しました。州別の報告率はマデシュ州の5.5%からカルナリ州の23.8%までです。調査や定義が異なるため、これらを年ごとの直接比較による傾向とみなさないでください。ネパールには現在の月次失業者登録簿もありません。
ネパールの失業
ネパールの失業対策は、地方雇用サービス、臨時公共事業、世帯支援、インフォーマルな仕事、自営業、移住を組み合わせた断片的な仕組みです。全国一律の失業保険や所得補償給付は確立されていません。資格を満たす求職者は国家雇用促進プログラムを通じて就労機会または条件付き生計手当を受ける場合がありますが、登録しても就労先や支給は保証されません。
ヒント
ネパールの失業支援は、保証された収入や仕事ではなく、条件付きで期間の限られた支援と考えてください。まず地元の資格要件と申請期間を確認し、当面の必要と長期目標に照らして臨時公共事業と求人紹介・技能支援のどちらが適切か判断しましょう。登録や手当への影響を確認せず、割り当てられた仕事や研修を拒否しないでください。

