ツバルにはファレカウプレが8つあり、国勢調査上の故郷の島は9つあります。ニウラキタはニウタオが行政を担っています。2022~23年の国勢調査では住民は10,632人で、フナフティに6,602人、離島に4,030人が暮らしていました。この地理的条件は、集会、交通、サービス、正式な機関へのアクセスに影響します。 日常の協力は、一般に家族のつながり、島のコミュニティ、マネアパ、慣習(Aganu)、合意形成、礼儀、相互尊重を通じて行われます。宗教指導者や中央政府も、問題に応じて関わります。2023年憲法法は、中央、伝統的、地方、宗教の各機関の間で、合意、礼儀、合意形成、協力を促す一方、家庭と財産のプライバシー、信仰、表現、集会、結社、移動の自由を保護しています。また、人種、出身地、政治的意見、肌の色、宗教または無宗教、障害、性別に基づく差別を禁じています。これらの権利は、他者の権利、公共の安全と秩序、健康、道徳、文化の保護、ツバルの価値観を守るための保護と併せて適用されます。 ファレカウプレとカウプレは、建物の配置、衛生、換気、家畜、動物、運動場、空き地、公園、地域サービスに関する地域条例を制定または適用できます。カウプレは許可を発行し、賦課金、課徴金、手数料、税率を課すこともできます。2017年廃棄物管理法に基づき、廃棄物サービス区域やサービス提供者を指定でき、コミュニティには廃棄物に関する責任があり、サービス料や課徴金が適用される場合があります。地域の規則、料金、実務上の取り決めは島によって異なることがあり、入手可能な根拠からは全国一律の世帯規則や近隣事務所が設置されているとは確認できません。 非公式な対応が適切な意見の相違では、まず家族、慣習(Aganu)、ファレカウプレ、カウプレ、または宗教指導者に助けを求めることがあります。人民法律事務所(Office of the People's Lawyer)は、法律相談、支援、代理、代替的紛争解決を提供できます。オンブズマンまたは国家人権機関(National Human Rights Institution)は、口頭または書面による苦情や公的な意見表明を受け付け、懸念を調査し、和解や多様な集団間の調和した関係を支援することがあります。正式な事件は、島裁判所、治安裁判所、または高等裁判所で審理される場合があります。裁判所が別段の命令をしない限り、仲裁には書面による仲裁合意が必要です。 危険がある場合、非公式な話し合いは警察や裁判所による保護の代わりにはなりません。家庭内保護および家庭内暴力法に基づき、家庭内暴力の被害を受けた人は、居住地、滞在先、または事件発生地の警察に申し立て、保護命令を求めることができます。申立ては口頭、電話、書面、ファクス、電子メールで行うことができ、待つことで過度の困難が生じる場合は裁判所の開廷時間外にも可能です。被害を受けた人の同意があれば、家族、友人、社会福祉または地域活動の従事者、弁護士、カウンセラー、医療従事者、学校長、警察官も申立てを行えます。 集会と結社の自由によって参加が保護され、ファレカウプレとカウプレを通じた地域開発によって支えられています。2021~2030年の「テ・ケテ」(Te Kete)は、社会開発の一環として、市民社会、女性、男性、若者、障害のある人々の参加を掲げています。実際の参加は、島、有権者資格、慣習上の取り決め、資源、交通に左右されます。GESI InfoHubは、ジェンダー平等、障害者の包摂、青少年育成、公共プログラムや市民社会へのアクセスに関する情報をつないでいます。デジタルアクセスの重要性も高まっています。ツバルの国家ICT政策は、手頃で信頼できるアクセス、包摂的な電子政府、電子商取引、電子学習、遠隔医療、サイバーセキュリティと安全を扱っていますが、全国を対象とする独立したオンライン市民行動規範機関や調停窓口はありません。そのため、苦情には事実関係に合った一般の法律、人権、警察、法律支援の窓口を利用します。
ツバルにおける共同生活
ツバルの共同生活は、全国一律の近隣自治機関ではなく、島のコミュニティ、家族関係、慣習、公共機関を通じて営まれています。伝統的な島の集会であるファレカウプレ(Falekaupule)と、その執行機関であるカウプレ(Kaupule)が地域の秩序と発展を支え、マネアパ(Maneapa)と呼ばれる地域集会所や慣習(Aganu)が日常の協力関係を形づくっています。合意に至らない場合や深刻な被害が生じた場合には、憲法上の権利、地域の規則、苦情申立て、裁判手続きが追加の保護を提供します。
ヒント
ツバルで共同生活に関する問題に対応するときは、国の機関が明確に扱う問題でない限り、島ごとの事情があるものとして考えてください。危険性の低い意見の相違には、家族、慣習(Aganu)、マネアパ、ファレカウプレ、カウプレ、宗教関係者の支援を利用できます。一方、安全、差別、正式な法的保護に関わる場合は、警察、裁判所、オンブズマンまたは国家人権機関、人民法律事務所を利用してください。フナフティの取り決めがすべての離島に当てはまると考えず、地域の規則、料金、利用条件を確認してください。

