タジキスタンには、日常的な共生のあらゆる側面を担う単一の機関はありません。公式な組織、領域を単位とする組織、非公式な組織が並行して活動しているため、適切な相談先は地域や問題によって異なります。ジャモアト(Jamoat)は、集落や村に置かれる選挙制の地方自治機関で、地域の問題を扱い、住民が公的活動や国の事務に参加するのを支援できます。マハッラ(mahalla)、街路、近隣、住宅の各委員会は、地域住民による自主組織の形態です。その責任と実際の影響力は地域ごとに異なり、上位の公的機関と同じものではありません。 定められた街路、近隣、村の成人住民の少なくとも過半数の発意により、自主活動型地域組織(organi khudfaoliyati jamoati)を設立できます。正式な活動には、規約、地域の社会問題、共同活動などが含まれる場合があります。非政府組織やその他の公的団体では、登録要件や規約上の要件に従い、任意に参加し、脱退できます。公共の秩序に関する市民の任意参加や、内務省に関連する公共評議会も別の参加経路ですが、国家機関や裁判所に取って代わるものではありません。 憲法は、平等、宗教および良心の自由、結社、適法な平和的集会、表現、請願を保護しています。平等および差別撤廃に関するタジキスタンの法律は2022年から適用され、人種、出自、性別、言語、宗教または信条、国籍または民族的帰属、障害、健康状態、年齢、市民権、意見、財産上の地位などを対象としています。適用される手続きに従い、管轄機関または裁判所に保護を求めることができます。社会的、人種的、国民的、宗教的または言語的憎悪を呼びかけることは禁止されています。 個人や法人による申立てに関する法律に基づき、苦情、要請、提案または申請は通常、書面、電子的方法または口頭で、国家機関、ジャモアト、組織または非政府組織に提出できます。担当機関と回答期間は、内容と機関によって異なるため、提出前に現行規則と地域の管轄を確認してください。日常的な共生の問題を一律に扱う全国共通の調停制度はありません。近隣の紛争はまずマハッラ、ジャモアト、住宅委員会を通じて話し合える場合があります。一方、正式な段階に進む場合は、事実関係に応じて地方行政機関、内務省、裁判所またはオンブズマンが関わることがあります。 脅迫や暴力を非公式な調停だけに委ねてはいけません。法的要件を満たす場合の保護命令を含む家庭内暴力の保護手続きには、内務省、その他の担当国家機関、自主活動型地域組織(organi khudfaoliyati jamoati)、組織、市民が関わることがあります。宗教団体にはそれぞれ法的地位があり、宗教・伝統・儀式規制委員会は地方行政機関、ジャモアト、その他の機関と連携します。登録や活動へのアクセスに関する問題は、活動内容と現行法によって異なります。 公共空間での活動には、地方行政機関と内務省が関わります。平和的集会に対する憲法上の保護は、あらゆる行事の包括的な許可を意味しません。開催方法と適法性は、現行の特別規則によって決まります。電子申請やオンライン上のやり取りにも、情報および個人データに関する規則が適用されます。個人情報の共有、なりすまし、評判への損害、憎悪表現は、適用されるデータ保護、行政または刑事上の規則のもとで、法的または実務上のリスクを生じさせる場合があります。 マハッラや住宅委員会は、社会的な相談、近隣の秩序、共通のニーズについて支援する場合がありますが、賃貸、所有、住宅、公共料金に関する法律は主に住宅分野の手続きで扱われます。入手できる事実からは、マハッラや近隣組織への相談に全国共通の料金があるとは確認できません。登録、裁判、苦情、保護の手続きには、それぞれ異なる費用や期限が伴う場合があります。特に市、地区、ジャモアトによって実務が異なることがあるため、手続きに依拠する前にADLIAの最新の法令本文と担当する地方窓口を確認してください。
タジキスタンにおける共生
タジキスタンの日常的な共生は、国の法律、地方自治、近隣での非公式な慣行によって形づくられています。ジャモアト(Jamoat)は領域を単位とする地方自治機関で、マハッラ(mahalla)や住宅委員会は多くの地域で、地域社会や近隣に関する事柄を調整しています。それぞれの役割は市、地区、地域によって異なります。平等、宗教または良心の自由、結社、適法な平和的集会、表現、請願の権利が保障される一方、憎悪をあおる行為には制限があり、手続きは個別の事情によって異なります。
ヒント
リスクと機関の実際の権限に応じて相談先を選びましょう。リスクの低い近隣問題で非公式な話し合いが適切な場合は、マハッラ、ジャモアト、住宅委員会を利用できます。権利、差別、脅迫、暴力が関わる場合は、正式な苦情、裁判所、管轄機関に進んでください。タジキスタンでは手続きや責任が地域によって異なるため、地域、事実、提出書類を記録しておきましょう。

