農村部や都市近郊では、首長または首長制の地域組織(Chiefdom)と、該当する地域行政単位(Inkhundla)が、地域の懸念、紛争、開発課題に関する一般的な窓口となります。ティンクンドラ(Tinkhundla)は地域統治の層を形成し、ブコフォ(Bucopho)は地域開発に関する課題の調整を支援します。地方行政機関(Regional Administration)やティンクンドラ行政・開発省(Ministry of Tinkhundla Administration and Development)が会合を招集したり、地域的な問題に対応したりすることもあります。都市部では、担当するタウンボード(Town Board)、タウンカウンシル(Town Council)、自治体評議会(Municipal Council)、その他の都市地方自治体が、公衆衛生、ごみ、駐車、騒音、商取引、迷惑行為などを扱います。地域の窓口、料金、期限はエスワティニ全土で一律ではありません。 憲法は、平等、公正な審理、表現の自由、平和的な集会と結社、移動、行政上の公正、ならびに女性、子ども、障害のある人に関する特定の権利を保障しています。これらの権利には、公共の利益や他者の権利に関わる制限も適用されます。2018年障害者法(Persons with Disabilities Act 2018)はあらゆる分野での差別を禁じており、2012年児童保護・福祉法(Child Protection and Welfare Act 2012)および政府のジェンダー・社会福祉サービスも、追加的な保護の必要に対応しています。 公共の集会や行進には通常、公共秩序法1963年(Public Order Act 1963。調査対象は1998年版)に基づく警察の許可が必要です。申請は通常、開催日の少なくとも7日前までに、休日を除く日数で警察に届く必要があります。主催者本人の出席が必要で、警察は予定された経路や時間に関する条件を定めたり、集会を規制または解散させたりすることがあります。イベントを計画する際は、平和的集会に対する憲法上の保障と、この許可制度の両方を考慮してください。 地域社会や土地をめぐる紛争は、まず首長または首長制の地域組織に持ち込まれ、問題に応じて地方行政機関に相談することがあります。スワジ慣習裁判所(Swazi Courts)はスワジ法と慣習を適用します。治安判事裁判所や高等裁判所を含む通常裁判所は、それぞれの管轄内の案件を扱います。人権・行政公正委員会(Commission on Human Rights and Public Administration Integrity。通称CHRAJ)は、権利侵害、不公正、公権力の濫用、不当な扱いに関する書面での苦情を受け付けます。委員会は交渉や和解を支援することがあり、検察局長または司法長官に案件を付託できます。エスワティニ王立警察(Royal Eswatini Police Service、REPS)は治安上の問題を扱います。緊急の危険がある場合は999に電話してください。ジェンダーに基づく暴力や性犯罪には、2018年性犯罪・家庭内暴力法(Sexual Offences and Domestic Violence Act 2018)が適用され、REPS、社会福祉、ジェンダー関連サービスが関与する場合があります。 住民参加は、地域開発計画、地方行政機関が招集する会合、議会での立法手続き、環境関連の手続きを通じて行われることがあります。地域社会とブコフォは、開発プロジェクトを提案したり調整したりできます。環境関連の手続きでは、該当する手続きで認められている場合、エスワティニ環境庁(Eswatini Environment Authority)が異議や質問を受け付けます。2011年ごみ投棄規則(Litter Regulations 2011)は無差別なごみの投棄を犯罪と定めており、町ごとの規則で、公共の場での排尿、騒音、駐車、営業許可、空き地などが扱われることもあります。料金や罰則は、該当する都市当局によって異なります。 全国共通の同居ルール集や単一の調停サービスは確認されていません。そのため、プライバシー、安全、共用スペースの使い方をめぐる共同住宅内の争いでは、問題に応じて、住人同士の話し合い、慣習的な調停、首長制の地域組織、都市当局、警察、裁判所が必要になることがあります。賃貸借や不動産に関する問題は、このテーマの対象外です。 デジタル上の共生には、2022年データ保護法(Data Protection Act 2022)と2022年コンピューター犯罪・サイバー犯罪法(Computer Crime and Cybercrime Act 2022)も関係します。通信規制当局のESCCOMは、データ保護に関する苦情を受け付けて調査できます。委員会の決定に対しては、30日以内に高等裁判所へ不服を申し立てることができます。サイバー犯罪規則は、不正アクセス、通信傍受、フィッシング、詐欺、児童の性的虐待に関するコンテンツなどを対象とします。政府のソーシャルメディア指針は、政府のプラットフォーム上でのヘイトスピーチ、差別、サイバーいじめ、脅迫、扇動、名誉毀損、誤情報を禁じていますが、インターネット全般に適用される法律ではありません。
エスワティニにおける地域社会での共生
エスワティニでの日常的な共生は、全国共通の共生担当機関ではなく、慣習に基づく地域組織、地方行政、都市当局によって形づくられています。農村部や都市近郊では首長制の地域組織やティンクンドラが地域の相談窓口となり、都市部ではタウンボード、タウンカウンシル、自治体評議会が多くの都市問題を扱います。憲法上の権利、公共秩序の規則、地域条例、実際の話し合いは、人々が地域社会や公共空間を共有するうえで、いずれも関わります。
ヒント
問題の内容と地域に応じて、実際に解決できる窓口を選んでください。農村部や都市近郊の多くの問題は首長制の地域組織や地域行政単位、町の問題は都市当局に相談します。正式な保護が必要な場合は、裁判所、警察、専門機関を利用してください。非公式な話し合いでは正式な救済を得られないことがあり、正式な苦情や不服申立てでは証拠や期限が重要になるため、記録を残しましょう。公共の活動や空間の利用、デジタル上の苦情手続きに関しては、事前に地域の規則を確認してください。

