ザンビアにおけるメディア

ザンビアには、印刷出版物、放送、オンライン放送サービス、ストリーミング、ジャーナリズム、ソーシャルメディアを含む混合メディア制度があります。2024年の統計ではインターネット契約は1,350万件で、人口100人当たり67.3件でした。その99%超が携帯電話接続でした。世帯のインターネット利用率は33.4%で、都市部は59.0%、農村部は14.6%でした。使用可能なテレビがある世帯は36.4%、テレビサービスを利用できる世帯は34.4%で、都市部と農村部の利用率はそれぞれ64.6%、12.2%でした。インターネット利用者の87.3%がソーシャルネットワーキングを利用しましたが、インターネットの積極的利用率は都市部38.4%、農村部7.4%でした。そのため、データ料金、端末、電力、通信網の範囲が、利用できるメディアサービスと利用頻度に影響します。 印刷出版物は新聞の登録と印刷物の保存を定める印刷出版物法（第161章）の対象です。憲法第20条は、憲法上の制限の範囲内で、報道の自由を含む意見・情報を持ち、受け取り、伝える自由を保障します。ジャーナリストを直接対象とする全国的な独立免許機関は、確認できる証拠がありません。メディア企業、編集基準、自主規制が主な職業上の枠組みです。ザンビアメディア自主規制評議会（Media Self-Regulation Council of Zambia、MSCZ）は2025年に事務局を立ち上げ、苦情、倫理、メディア関係者との協議を担います。MISAザンビアもメディア関連活動を支援しています。この自主規制は、国の裁判所や法定メディア審判機関と同等の法的効力を持ちません。 IBAはラジオとテレビを規制します。放送サービスの免許交付、更新、停止、取消し、基準設定、コンテンツ監視、消費者対応を行います。同庁の一覧には、稼働中のラジオ番組サービス事業者が約100、テレビ番組サービス事業者も約100掲載されています。ラジオには商業、地域・宗教、公営、着陸権サービスの区分があります。テレビには公営、民間商業、民間非営利、ケーブル、衛星、地上波有料、デジタル移動体、加入者管理、着陸権サービスの区分があります。国営テレビや安定したインターネットが利用しにくい地域では、地域ラジオが特に重要なアクセス手段です。 放送免許の申請は通常、官報と日刊紙で告知されるIBAの募集に応じて行います。通常必要な書類には、事業計画、PACRAまたは社会団体登録機関への登録、番組計画、少なくとも5人の理事名簿、申請書、支払証明が含まれます。免許委員会が審査した後、IBA理事会が決定します。サービス開始前にIBAとザンビア情報通信技術庁（ZICTA）が施設を検査します。申請料はK3,000、着陸権申請料はUSD 1,000で、いずれも返金されません。現行の処理期限は調査記録で確認されていません。2025年第25号法は従前のIBA関連法に取って代わりましたが、施行に依存する規定を利用する前に、法定文書による施行状況を確認してください。 ザンビア国営放送（ZNBC）は公共放送の役割を担います。2025年第26号法は理事会と機能を変更し、放送賦課金を定めていますが、適用される施行文書を確認してください。議会資料では、ZANIS Television、Parliament Television、Education TV、Lima Radioも他の国営放送として挙げられています。 ザンビア法はオンライン放送サービスに、インターネットラジオ・テレビ、IPTV、ビデオ・オン・デマンド、ウェブテレビを含めます。2025年第25号法はオンライン放送免許を定め、最長90日以内の決定を予定しています。要件と手数料は規則で定められることになっています。また、放送免許には市民の60%出資を定めています。実際の適用は法定文書による施行を条件とし、現在のIBA情報で確認する必要があります。企業内の音声・映像通信、オンライン新聞、ブログ、ウェブログ、音声・映像クリップ、個人のソーシャルメディア配信は定義から除外されます。有料テレビ、携帯インターネット、プラットフォーム型OTTサービスは実際の選択肢として引き続き関係しますが、単一の統合されたストリーミング規制機関がすでにあることは調査で確認されていません。 ソーシャルメディアは主に携帯インターネットを通じて利用されます。個人配信は、現地の編集免許よりも、プラットフォーム、インターネットサービス事業者、一般法によって規律されることが多くあります。利用者はアカウントを保護し、認証コードを共有せず、虐待や詐欺の証拠を保存し、誤情報、詐欺、ネットいじめを該当プラットフォームまたは事業者に通報してください。ZICTAは苦情を受け付け、ザンビア警察サイバー犯罪部門は犯罪事案に対応できます。差し迫った危険または児童保護上の懸念がある場合の警察緊急番号は991です。議会答弁では、不審な携帯電話番号の窓口として707#も挙げられました。 メディア利用者の権利と義務は複数の法律に関わります。2023年第24号情報アクセス法は、市民または居住許可保持者が理由を示さず情報を請求できる権利を、同法の規則に従って認めます。情報保有者は迅速に、合理的な費用で、利用しやすい形式によりアクセスを提供する必要があります。情報委員会が制度を監督し、異議申し立てを扱います。2021年第3号データ保護法は個人データの利用・処理を規制し、データ保護委員とデータ主体の権利を定めます。著作権・実演権法は、著作物の公表、複製、放送、公衆への伝達に関する権利者の管理を保護します。そのため、写真、録音、記事、放送を再掲載する場合、素材が簡単にダウンロードまたは共有できても許可が必要となることがあります。 IBA放送基準は、人間の尊厳と権利、公平な報道、訂正、反論権、未成年者の保護、コンテンツ分類、広告と編集内容の分離を扱います。視聴者・聴取者はまず該当放送局に苦情を申し立てます。局には回答まで14日あります。その後、通常は放送から3か月以内にIBAへ申し立てることができます。調査、謝罪・訂正、遵守措置、該当する場合は高等裁判所での手続きが救済措置となり得ます。 子どものメディア安全は、2022年児童法と2025年サイバー犯罪法によって支えられ、ネットいじめやオンライン搾取からの保護が含まれます。ZICTAの指針は、信頼できる大人への相談、虐待アカウントのブロックと通報、プライバシー設定の利用、証拠保存を勧めています。事件によって、学校、家族、放送事業者、プラットフォーム、通信事業者、当局の責任は異なります。 参加方法には、地域ラジオへの電話参加、ソーシャルプラットフォーム、IBAまたはZICTAへの苦情、情報請求、MSCZへの自主規制上の苦情、ザンビア選挙管理委員会（ECZ）とIBAの指針に関わる選挙メディア手続きがあります。それぞれの実効性は異なります。放送免許は正式な規制監督を伴い、情報請求には法定の枠組みがありますが、プラットフォームへの通報は事業者の規則と対応に左右されます。メディアリテラシー、プライバシー、正確性、著作権、児童保護、証拠保存は、安全で効果的な参加に関わります。