ギニアの労働市場

ENESIG 2019では、就労年齢人口6,308,466人、労働力人口3,420,708人、就業者3,256,677人が記録されました。労働力率は54.2%、就業人口比率は51.6%、見出し上の失業率は4.8%でした。より広い労働力未活用率は38.5%でした。15～35歳では、失業率が7.2%、就業・就学・職業訓練のいずれにも参加していない人の割合が37.1%でした。これらの数値は、低い見出し失業率だけでは仕事の質、安定性、十分さが分からないことを示しています。世界銀行とILOは、2025年の失業率をモデル推計で5.2%、就業人口を就労年齢人口の約49%としました。 就業者の最も大きな区分は、サービス・商業の46.0%、第一次産業の40.1%、第二次産業の14.0%です。農業は依然として大規模な雇用の基盤です。鉱業は2022年にGDPの約21%、輸出の90%超を生み出しましたが、直接雇用との結びつきは限定的です。AGUIPE-Eは、2025年第2四半期の鉱業雇用を約22,000人と報告し、その92%をギニア人が占めました。鉱業、建設、農産物加工、サービス、物流、商業は需要が見込まれる分野です。地元の供給業者と技術保守は、大規模プロジェクトをより多くの雇用につなげる可能性があります。 インフォーマルな働き方が多くの人の生活を左右します。ENESIGでは、自営業が65.8%、脆弱な雇用が83%、インフォーマル部門の仕事が77.4%と記録されました。平均規模1.4人、給与雇用率0.4%の個人生産事業体（UPI）は1,875,412件でした。小売がUPIの56.7%を占め、67.8%は農村部にあり、49.3%は女性が起業したものでした。インフォーマル雇用の割合は、第一次産業で97.5%、第二次産業で94.2%、第三次産業で96.4%でした。女性の労働力率は43%で、男性の63%を下回りました。2025年推計では、就業している女性の95%超が脆弱な雇用にありました。 地域によって就労機会は大きく異なります。労働力率はカンカンで65.0%、ンゼレコレで63.6%と高く、ファラナで45.3%と最も低い値でした。教育へのアクセスはコナクリが最も高く、就学経験のない人はコナクリで35.8%、農村部で72.5%でした。高等教育を受けた人はコナクリで14.1%で、コナクリ以外では最大でも2.0%でした。インフォーマル雇用の割合はラベの86.5%からンゼレコレの98.3%まで幅があります。こうした違いは、賃金雇用、訓練、交通、雇用主のネットワーク、公的サービスへのアクセスに影響します。 労働市場では複数の機関が異なる役割を担います。INS（国家統計局）は公式統計を作成します。AGUIPE-Eは、公的職業紹介、キャリア案内、就労支援、起業支援、雇用主と求職者のデータベース、オンライン求人、現地機関を提供します。登録は無料で、通常はアカウント作成、面談、就労支援訓練、起業支援、その他の適切なサービスという順で進みます。AGUIPE-Eは2025年の登録数が2024年比で166%増加したと報告しました。求職者の43%は女性でしたが、登録された契約に占める女性の割合は11.5%でした。公的仲介の対象範囲は限られ、インフォーマル採用も広く行われており、AGUIPE-Eは就職を保証しません。 技術教育・職業訓練・雇用省（METFPE）は雇用政策と技術・職業教育訓練を管轄しています。公的プログラムは112分野に及びます。理論中心のプログラムもあれば、能力基準型のプログラムでは実習が通常70～90%を占めます。タイプAの入学要件は一般にBEPC（前期中等教育修了資格）で、プログラムによって約2～3年でCAPを取得できます。Parcours Pro Guinéeでは通常、学校とプログラムを選び、オンライン登録、分野選択、該当する場合の手数料支払い、INAの手続き、入学concours（選抜試験）への合格、定員に応じた配属という順で進みます。要件と定員はプログラムや地域によって異なります。 国立職業訓練・技能向上事務所（ONFPP）は、継続訓練、インフォーマルな見習い、企業内訓練、ニーズ評価、雇用可能性のある分野への紹介を支援します。受講料と時期は提供機関やプログラムによって異なります。資格取得で就職の可能性が高まることはありますが、雇用主の需要、交通、地域の受け入れ能力、実務経験が限られる状況では、仕事が保証されるわけではありません。 賃金データを扱うときは、対象時期と明確な出典が必要です。ENESIG 2019では、就業者の平均月収は177,792 GNF、インフォーマル労働者の平均月収は502,659 GNFでした。就業者の約21.4%は、同調査で用いられた440,000 GNFのSMIG基準を下回っていました。SMIGはギニアの法定最低賃金の基準です。労働法はこれを受け取る権利を定めますが、時間賃金は協議後の政令で定める必要があり、利用できる調査では現行額を確認できませんでした。2025年に更新された鉱業労働協約には初任給の賃金表がありますが、調査資料では金額が記載されていません。したがって、調査の数値を現行の法定賃金として扱ってはいけません。 労働法は採用、契約、見習い、訓練、労働条件、賃金、労働行政を扱います。DNTLS制度内の労働監督局は、労働法の遵守を監督します。CNSSは社会保障を管理しますが、ENESIG 2019でCNSSを知っていると答えたUPI起業者は3.6%に過ぎませんでした。正式な法的保護と監督制度がある一方、より規模の大きいインフォーマル経済では登録、書面契約、社会保障加入が限定的な場合があります。 2025～2026年のシマンドゥ操業・輸出拡大と、2026～2027年の鉱業成長見込みは、鉄道、物流、建設、保守、技能職、農産物加工、サービスの需要を押し上げる可能性があります。IMFのモデルでは、シマンドゥがない場合と比べて雇用が約4%増えると推計されましたが、積極的な政策がなければ不平等や家計消費の改善は限られうるとも指摘しています。技能のミスマッチ、地元調達の弱さ、他部門への圧力、直接鉱山雇用の有限性がリスクです。そのため、プロジェクト周辺の仕事を探す事業者や労働者は、鉱業投資が多数の直接雇用を生むと想定せず、供給業者の要件や実務技能を評価するべきです。 移住もギニアの労働市場の一部です。ENESIGでは、移住者の労働力率が55.3%、在来住民が54.0%でした。インフォーマル雇用は移住者が97.7%、在来住民が95.2%でした。ギニアの国家労働移民戦略は2025年4月に技術的検証を受け、二国間移動協定、社会保障権の通算、帰還者の再統合、公正な採用、ジェンダー平等を扱います。ECOWASの移動の自由の枠組みで、AGUIPE-Eは国内外の求人とディアスポラ人材のマッチングを支援します。利用できる調査では、ギニア固有の現在の移住労働者数は確認されていません。