主な洪水リスクは、メコン川、トンレサップ湖、大雨にさらされる地域、都市部の居住地にあります。干ばつと水不足は、特にカンボジア北西部、メコン川流域、トンレサップ湖周辺の農業に影響します。熱帯性暴風雨、落雷、火災も大きなリスクです。土砂崩れ、川岸の崩落、建物の倒壊は、より限られた地域で発生します。感染症の流行は主に保健分野の問題ですが、より広範な災害対応の一部となる場合に限り、ここでも関係します。 CAMDIと国家防災委員会のデータベースには、1996~2023年の災害記録が12,511件登録されています。記録された死者は、洪水によるものが1,243人、落雷が1,182人、暴風雨が243人でした。記録された建物被害は、暴風雨で74,556棟、洪水で34,211棟、火災で7,041棟でした。これらの数字はデータベース上の指標であり、すべての災害やその発生頻度を網羅するものではありません。 2015年防災法が国の枠組みを定めています。一般にNCDMと略される国家防災委員会が防災を主導・調整します。各省庁は担当窓口を置き、州・市、町・郡、コミューンの各委員会が下位行政レベルで責任を担います。防災・減災は開発計画にも組み込まれています。行政は予防とリスク低減、準備、緊急対応、復旧の各段階で活動します。 水資源気象省(MOWRAM)は水文・気象の監視を行います。同省の洪水予測・対応局と水文・河川事業局は日々の洪水予報を支援し、気象局は毎日の気象情報を提供します。州の水資源気象局は、州、郡、コミューン、村の各組織を通じて情報を伝えます。一般的な警報経路は、監視・予報から州行政とNCDMの調整を経て、地域での行動につながります。 短縮番号1294でNCDMの防災サービスにつながります。EWS-1294警報システムでは、言語別の警報が確認されていますが、利用方法、登録、対象地域は場所によって異なります。暴風雨、洪水、干ばつ、落雷に対応する全国規模の複合災害警報システムが開発中で、2026~2030年の事業期間にはラタナキリ、クラチェ、ストゥントレン、バンテアイメンチェイに重点が置かれます。全国を網羅することは、完成済みサービスではなく、拡大の目標です。 地域当局は、緊急対応本部、捜索・救助、医療、人命保護、状況報告を実施できます。NCDMは迅速な被害評価を行い、資源を動員し、大規模な対応を調整します。大規模災害では、王国政府が災害状況を宣言し、人員や物資を動員することがあります。避難は通常、地域で手配されます。警報の後に指示が出され、輸送を手配して、避難所または安全な場所へ移動します。全国の公的避難所を網羅した一覧や、宿泊を保証する制度は確認されていないため、場所と収容能力を地域で確認してください。 避難に備えて、本人確認書類、医薬品、飲料水、充電した携帯電話またはモバイルバッテリー、子どもや支援を必要とする人に必要な物を用意してください。冠水した道路を車や徒歩で通らないでください。警察は117、消防は118、救急車は119、防災サービスは1294で連絡できます。ただし、通信網や地域での利用可能性によってつながらない場合があります。 支援には、NCDM、地域委員会、省庁、軍、公的・民間機関、市民社会団体、国際機関が関わることがあります。国際支援はNCDMが調整します。対応計画では女性、子ども、高齢者、障害者が優先されますが、個人に対する一般的な災害給付や、全国一律の補償を受ける権利は確認されていません。正式な発動後は、公的・民間の資産、避難所、保健センターが動員される場合があります。法律には動員資産の補償が定められていますが、具体的な手続きは災害と適用される下位政令によります。 復旧には、生活再建と再建が含まれます。道路、橋、学校、医療施設、水道、農業は特に被害を受けやすく、案件ごとの資金や支援が必要になる場合があります。全国共通の災害基金や、被災したすべての世帯に自動的に支給される現金給付は確認されていません。予報は通常毎日発表されますが、警報、輸送、支援、避難所は災害、地域の能力、現状によって異なります。公式の警報や緊急通報にかかる料金は、入手できる国の情報には示されていません。
カンボジアの災害
カンボジアの災害には、洪水、干ばつ、暴風雨、落雷、火災のほか、地域的に発生する土砂崩れ、川岸の崩落、建物の倒壊があります。洪水と干ばつは全国的に最も広く関係し、暴風雨と落雷は人命や財産に深刻な被害をもたらすことがあります。カンボジアには正式な防災体制がありますが、警報、避難、避難所、支援の経路は地域や災害によって異なります。
ヒント
カンボジアの防災は、全国で一律に保証される支援制度ではなく、国のサービスに支えられた地域ごとの計画として考えてください。まず洪水と干ばつに備え、次に場所や曝露状況に応じて暴風雨、落雷、火災への対策を加えます。警報、避難、緊急支援、避難所の運用を地域で確認してください。対象範囲と対応能力は地域によって異なります。

