エルサルバドルでは、単一の失業給付制度ではなく、複数の別々の支援経路があります。失業にはdesempleoまたはdesocupación、雇用が終了した労働者にはtrabajador cesante、求職登録者にはdemandante de empleoという現地語が使われます。調査した全国的な枠組みには、失業中の現金給付も、給付に結び付いた定期報告や求職証明義務も見当たりません。非公式就労や自営業は収入源になり得ますが、法的には失業保険ではありません。 労働社会福祉省（Ministerio de Trabajo y Previsión Social、MTPS）は主要な公的雇用・労働機関です。雇用総局（Dirección General de Empleo）は職業紹介と労働相談を行い、労働総局（Dirección General de Trabajo）および労働検査総局（Dirección General de Inspección de Trabajo）は雇用上の権利や苦情を扱います。サルバドル社会保障機関（Instituto Salvadoreño del Seguro Social、ISSS）は疾病、事故、出産、障害、老齢、死亡などの社会保障リスクをカバーしますが、失業中の所得損失を補うものではありません。 雇用終了の理由によって請求可能なものが決まります。労働法典（Código de Trabajo）第48条では、有期契約の期間満了、労働者の死亡、避けられない事業閉鎖など特定の契約終了は、責任を伴わずに生じる場合があります。第54条は解雇または合意終了を書面に記録するよう求めます。必要な正式根拠のない解雇（despido de hecho）は、当初、正当理由を欠くものと推定されます。期間の定めのない契約を正当理由なく解雇された場合、記録された規則では、基本賃金30日分に未完了年の比例額を加算し、最低15日分とします。算定賃金には法定最低日給の4倍を上限とします。有期契約を早期終了した場合、期間の定めのない契約に相当する上限を条件として、合意した終了日までの残り賃金を請求できる場合があります。 労働者は勤務開始・終了日、職務、最終賃金を記載した就労証明書を請求できます。求められた場合、雇用主は終了理由と勤務実績情報も記載しなければなりません。解雇または雇用終了補償の請求は、一般に原因発生日から60日以内に提起します。賃金、休暇手当、aguinaldoの請求は、一般に支払期日から180日以内です。個別調停は、DUIと、該当する場合は委任状または組合代表の証明を添えて、口頭または書面でMTPSに申請できます。記録上の介入期間は最長20営業日です。市民苦情をオンラインで提出することもできます。 自主退職金を規定する法律（Ley Reguladora de la Prestación Económica por Renuncia Voluntaria、政令592号）は、要件を満たす民間部門労働者および自己資金型の自営業者に別の支給制度を設けています。雇用が恒常的で、同一雇用主のもとで2年を超えて勤務し、該当する補償をすでに受けていないことが必要です。通知期間は通常15日、監督職は30日です。MTPSは参考計算を行えますが、その計算サービスだけで受給権が確定するわけではありません。通常、労働者のDUI、雇用主名、勤務開始日または契約書、月給、関係する場合は過去6か月のコミッション記録、休暇期間、最終勤務日が必要です。 休暇とaguinaldoも最終精算に含まれる場合があります。第187条では、雇用主に責任がある場合または解雇に正当理由がない場合に比例休暇を定めています。雇用主に責任がない場合でも、全額発生済みの休暇は支払われます。1年以上勤務し、年間200日以上働いた後の最低休暇手当は、賃金15日分に30%を加えた額です。第202条により、12月12日前に雇用主に責任のある終了または不当解雇があった場合、比例aguinaldoを請求できることがあります。最低年間aguinaldoは、勤続1年以上3年未満で賃金10日分、3年以上10年未満で15日分、10年以上で18日分です。通常の支払期間は12月12日から20日です。 ISSSには、雇用を失った労働者（trabajador cesante）と妊娠中の受益者に対する限定的な医療継続規則があります。ISSS書式と必要な証明書類があれば、雇用終了前から治療していた1つの診療科について、医療サービスと薬を最長1年間継続できる場合があります。個別審査が必要で、すべての診療科を自動的に維持したり、生活費を支給したりするものではありません。疾病または事故に関する現金給付には別の保険規則が適用されます。 再就職には、MTPS運営の全国雇用ネットワーク（Red Nacional de Empleo）を利用し、renacempleo.mtps.gob.svまたは全国の雇用センター（Bolsa de Empleo）でdemandante de empleoとして登録できます。登録にはDUIと履歴書が必要で、失業給付を受ける資格の証明は不要です。Programa Oportunidadesは最新求人と、民間仲介者を介さない無料の正式雇用紹介を提供します。Lunes de Empleoは14の県事務所で毎週開かれ、求人、個別労働相談、履歴書支援、面接準備を行います。雇用総局の事務所も、通常7:30～15:30に、中央・地域・県の各拠点で能力プロフィール、講習、応募支援を提供します。 追加プログラムは特定の状況に対応します。障害者就労支援プログラムは18歳を超える障害のある人を対象とし、認定はMTPS、ISRI、ISSSが連携して行います。法定割当は従業員20人につき障害のある労働者1人です。起業支援プログラム（Programa de apoyo al emprendimiento）は自力で収入を得る活動を支援しますが、失業給付ではありません。労働移住プログラム（Programa de Migración Laboral）は、健康、経験、犯罪・警察記録に関する条件を満たし、定期的で安全な移住求人に合うプロフィールを持つ18～55歳のサルバドル人を対象とします。 再就職した場合、雇用主は勤務開始日から10日以内に労働者をISSSへ登録しなければなりません。再雇用によりtrabajador cesanteの資格は終了します。14の県MTPS事務所は全国で分散窓口を提供しており、調査対象の資料にはエルサルバドル向けの独立した市レベル失業制度は確認されていません。
エルサルバドルの失業
エルサルバドルでの失業とは、希望する有給の仕事がなく、収入を得る道を必要としている状態です。制度は分散しており、全国的な枠組みに失業保険や失業給付の直接支給はありません。支援は雇用終了時の請求、限定的なISSS医療継続、MTPSの雇用サービスに依存します。2024年国勢調査では、経済活動人口に占める失業率は4.5%、男性4.1%、女性5.1%でした。この国勢調査の数値は年間EHPM率とは異なります。
ヒント
エルサルバドルでは賃金損失を自動的に補う公的支給がないため、失業を収入と権利の管理問題として考えてください。まず最終賃金の証拠と請求期限を守り、次にMTPSへ登録して無料の雇用サービスを利用します。すでに治療を受けている診療科が対象となる場合はISSSの医療継続を別途確認しますが、生活費を賄うものとは考えないでください。