エルサルバドルにおける人生の段階

エルサルバドルの子ども保護は、外国籍を含め、国内にいる児童・青少年に適用されます。幼児期（Primera Infancia）は妊娠期から8歳未満まで、児童期（niñez）は妊娠期から12歳未満まで、思春期（adolescencia）は12歳から18歳未満までです。「ともに育つ」法（Ley Crecer Juntos）は、身元、出生登録、教育、参加、健康、身体の完全性を保護します。親などの責任ある成人、国、自治体、CONAPINA、Instituto Crecer Juntos、MINEDが責任を分担します。子どもはCAPI事業者や家族・地域の取り組みを通じて保育を受けられ、保護上の懸念には保護委員会（Juntas de Protección）が対応します。国の教育は無償かつ義務教育であり、身分証明書がないことを理由に就学を拒否してはなりません。 青少年政策は、青少年一般法（Ley General de Juventud）に基づき15歳から35歳を対象とします。15～17歳は引き続き児童・青少年保護制度の対象であり、18歳以上は民法（Código Civil）上の成人です。INJUVEは、参加、教育、雇用、起業、暴力防止を支援しますが、プログラムの利用条件、費用、期限は異なります。MINED、研修機関、雇用主、自治体プログラムも教育・就労サービスを提供する場合があります。 法的成人年齢は18歳です。MINSALは運用上、20～59歳を成人の年齢層として扱いますが、エルサルバドルには成人期を一元的に定義する制度はありません。成人は身分、教育、雇用、社会保障の別々の制度を利用します。身分証明にはRNPNがDUIを発行します。MINEDの柔軟な教育課程（Modalidades Flexibles）は、夜間、遠隔、短期集中、複合型、オンライン学習、または能力認定試験（Prueba de Suficiencia）を通じて、若年成人と成人が第三期教育またはバチジェラートを修了できるようにします。これらの公的選択肢は無償です。労働問題はMTPSが扱い、ISP、AFP、ISSSはそれぞれの規則と保険料記録に基づく社会保障機能を担います。 いくつかの節目では、特定の書類や年齢条件が必要です。出生登録は直ちに行うべきで、無料です。遅延登録について、12歳未満はRNPNが扱い、12歳から18歳未満は通常、裁判所の決定が必要で、成人は司法・公証・特別手続きを利用できます。公的機関は遅延登録の解決策を無料で探す支援をしなければなりません。RNPNの出生証明書の写しは5米ドルで、所要時間は約2時間とされています。初回のDUIは無料で、更新、再発行、訂正は通常10.31米ドルです。幼児教育から1年生への移行や、その後の就学継続は、身分証明書がないことを理由に妨げてはなりません。 就労は14歳から可能で、14歳未満については深刻な経済的必要がある場合に限る狭い例外があります。未成年者の危険な仕事、健康に有害な仕事、夜間労働は制限されています。雇用主は8日以内に青少年労働者を登録しなければなりません。18歳になると法的成人となり、適用規則の下で成人としての市民的・契約上の事項を扱えます。60歳到達で「高齢者」（persona adulta mayor）の法的区分に入りますが、それだけで年金受給資格が生じるわけではありません。 高齢者の権利に関する特別法（Ley Especial para la Protección de los Derechos de la Persona Adulta Mayor）は、尊厳、差別禁止、健康、食料、住居、参加、教育、社会保障、法的能力、脆弱性からの保護を定めています。2025年の政令465号によりCONAIPAMは解散・清算され、その機能と資産はINABVEに移管されました。2026年の予算移管もINABVEの役割を確認しています。普遍的基礎年金（Pensión Básica Universal）プログラムは、制度上INABVEに置かれています。ISSSの拠出制年金は60歳で自動的に受給できるものではありません。ISSSが公表する退職年齢は女性55歳、男性60歳で、移行表に基づく拠出要件は15～25年です。個別案件は制度上の審査が必要です。ISSSの手続き期間は30営業日とされ、NUP、職歴、出生証明書、DUI、NIT、退職証明が必要となる場合があります。 介護依存について、普遍的な長期介護保険や一般的な介護手当は確認されていません。MINSALは、寝たきり、末期疾患、社会的脆弱性、重度障害がある人に対し、第一線の医療を通じて機能的支援を提供し、訪問診療を行います。主介護者が研修を受ける場合があり、状態が不安定な要介護者には少なくとも6か月ごとに訪問診療を行うべきとされています。長期介護施設には老年医学計画と健康監督が必要です。緩和ケアはUDCPと疼痛クリニックで提供されています。ISRIのサラ・サルディバル施設（Residencia Sara Zaldívar）は、家族とのつながりがなく、高リスクにある60歳以上の人に正式な居住型ケアを提供します。通常、家族が主な介護者で、公的サービスは臨床的・社会的必要に応じて支援します。 危機対応は、人生段階全般を担う単一窓口ではなく、分野別の機関が担います。児童・青少年の権利侵害は、誰でもCONAPINA、保護委員会、PNCに通報できます。119番窓口（Línea 119）は無料、秘密厳守で、24時間利用できます。保護措置には拘束力があり、「保護のための一時的な措置・委託」（acogimiento）は、極度の緊急性または必要性がある場合に限られます。PNCが情報を受け取った場合、最長8時間以内に引き継ぐべきです。児童・青少年の急性の健康緊急事態には、直ちに無料診療を行い、安全に保護サービスへつなぐ必要があります。 気候災害や住居に関する緊急事態には、Protección Civil、CONAPINA、PGR、社会・保健サービスが関わる場合があり、一時避難所や心理社会的・法的支援が利用できます。一般的な緊急調整はCOE（2281-0888または7070-3307）、消防（Bomberos、913）で受け付けています。成人や高齢者の虐待、ネグレクト、重度の介護依存への保護は、該当するMINSAL、PNC、Protección Civil、INABVE、ISRIのサービスが調整します。家族法、一般的な医療、伝統、移住は別のテーマであり、年齢移行、身元登録、児童保護、危機に直接関係する場合に限り、ここで扱います。