世帯は、民間家主や不動産仲介業者からの賃貸、受入家族宅、国内避難民(IDP)居住地または集団センター、非公式居住地、緊急・暫定避難所、購入または相続、自力建築、損傷した住宅の修理によって住居を得ることがあります。これらの形態で得られる安心の程度は同じではありません。正式な所有・賃貸経路と、慣習的な取り決め、人道支援を通じたアクセスが併存しています。住宅を利用できるか、安全に使えるかは、公共サービス、紛争、避難、地方統治に左右されることがあります。 賃貸は、所有者または代理人との直接合意によることが多くあります。書面契約が常に利用できるとは限りません。2023年のイエメン避難所クラスター調査標本では、評価対象の賃貸世帯の53%で契約が利用でき、47%では利用できませんでした。同じ調査では、仲介業者・家主の70%が賃貸住宅の確保は難しい、または供給が少ないと回答しました。賃貸期間や入居手続の全国共通基準は信頼できる形で確認されていません。そのため契約には、物件、家賃、支払日、期間、保証金、公共料金、修繕、許可された居住者、解約条件を記載してください。別段の合意がなければ、光熱費や修繕の責任は契約、慣行、現地の取り決めによって異なり、紛争の余地があります。 所有記録は慎重に確認する必要があります。بصيرة(バシーラ)は、現地の不動産慣行で使われる権利証または所有書類です。土地登記記録と管轄裁判所による認証は追加の裏付けになりますが、多くの地域で地籍・登記能力は弱い状態です。避難により住宅・土地・不動産の書類を失うことがあり、紙記録、慣習記録、土地紛争、法定・慣習・宗教上の複数の保有制度が不確実性を生みます。イエメン復興開発銀行から不動産担保融資を受けるには、金額、目的、期間を記した署名済み申請、所有書類、土地登記書類、管轄裁判所の認証が必要で、銀行も法的審査を行います。民間・イスラム金融の選択肢はありますが、全国で広く手頃に利用できることは確認されていません。 建築、増築、かさ上げ、改修、補強、取り壊しには、管轄地方建築事務所の許可が必要です。許可は3年間有効で、さらに3年間更新できます。住宅、商業、政府複合施設には書面の使用許可も必要です。地方での実施能力は異なるため、物件所在地の管轄事務所と必要書類を確認してください。許可を取得しても所有権や土地保有紛争が解決するわけではないため、建築・所有・使用の書類を一緒に保管してください。 居住中の借主・所有者の義務は、主に合意、慣行、現地規則で決まります。家賃滞納、土地収用、施設閉鎖、所有権紛争は立退きリスクにつながります。あらゆる住居形態に適用される全国的な予告・解約期間は信頼できる形で確認されていません。通知を受けた世帯は、賃貸契約、領収書、身分証明、所有記録を保全し、対立を避け、速やかに現地の法律支援または人道支援を求めてください。 UNHCRの法的支援パートナーや弁護士、地域保護・居住地委員会、一部地域のUN-Habitat支援サービスが、相談、調停、代理を提供する場合があります。UN-HabitatのSTDM、法的相談・調停事業は、公共事業・道路省、土地・測量・都市計画総局、法務省とともにアデン、ラヒジュで実施されてきました。女性、避難民、帰還民、女性世帯主、ムハマシーン、書類のない居住者は、住居へのアクセスや保有権保護のリスクが高くなります。支援の利用可能性は、場所、適格性、資金、活動アクセスによって異なります。 住宅費は市場と地域によって異なります。2023年に評価された市場では、1~4室住宅の月額家賃は約31~136 USDで、サービスに近いほど高額でした。これは現在の全国基準ではありません。同調査では、月収39 USD未満の世帯が31%、40~64 USDが29%、65~79 USDが16%、80~100 USDが11%、100 USD超が13%でした。家賃滞納は評価対象の南部世帯の69%、北部世帯の81%に影響し、滞納世帯のうち立退きの脅威に直面したのは南部54%、北部60%でした。許可、権利証、登記の費用も低所得世帯のアクセスを狭めることがあります。 人道的な家賃支援は一般的な住宅給付ではありません。通常、評価で脆弱とされた国内避難民、帰還民、受入世帯に限られ、資金に左右され、一般に最長6か月を対象とします。その後の変化には、賃貸更新、合意による転居、別の受入家族への移動、帰還・修理、居住地からの移転、立退きがあり得ます。帰還は任意で十分な情報に基づく必要があり、帰還・移転前に住宅・土地・不動産の書類と紛争を確認してください。イエメンの住宅事情は、紛争、経済崩壊、気候ショック、避難、公共サービスの機能不全の影響が大きく、全国平均から特定都市や県の状況を正確に判断することはできません。
イエメンにおける住まい
イエメンの住まいには、民間賃貸、所有、受入世帯との同居、非公式居住地、集団センター、未完成建物、緊急避難所があります。住宅へのアクセスは、都市、県、紛争状況、避難状況、地方行政によって大きく異なります。統一された住宅市場や全国的な借家人保護制度がないためです。賃貸契約、所有記録、建築許可、紛争手続は、現地慣行と利用できる書類に依存することが少なくありません。
ヒント
安全、書類、収入、状況が変わった際に退去できるかに合った住居形態を選んでください。民間賃貸は条件、支払い、責任が記録されて初めて安定した住居とみなします。所有、建築、帰還の判断は、記録、許可、紛争を確認するまで高リスクとして扱ってください。

