移民法：アフガニスタン

アフガニスタンでは、入国査証、商用査証、公用査証、学生査証、訪問査証、通過査証、滞在査証および就労査証などが区別されている。申請は通常、アフガニスタン大使館または領事館を通じて行う。オンライン申請または電子査証は、当該申請について利用可能にされている場合に限り使うことができる。在外公館は通常、旅券原本、申請書、5×4センチメートルの旅券用写真二枚、支払証明書およびその他の書類を求める。旅券は一般に少なくとも六か月有効で、空白ページを含んでいる必要があるが、具体的な公館が追加要件を課すことがある。 入国査証には通常、アフガニスタンで活動し、認可を受けた企業または機関からの招待状、ならびに外務省の公式書簡と承認が必要である。通常の有効期間は三か月で、一か月の滞在が認められ、公開されている手数料は100米ドルである。事情により、商用査証は一か月から三年間有効となることがあり、公開情報によれば手数料は40米ドルから300米ドルである。学生査証では、通常、認可された大学との契約および教育関係書類が担当当局から求められ、手数料は40米ドルから100米ドルである。電子査証は単回入国に適用されることが多く、有効期間は最長三か月、滞在期間は30日である。 滞在査証は、公用、商用、入国、学生または乗組員査証の後に、より長期または継続的に滞在するための正式な区分である。延長は、カブールの外務省領事局を通じて申請できる場合がある。ただし、滞在査証だけで就労、家族再統合または永住が自動的に認められるわけではない。外国人従業員の就労査証および就労許可には別個の手続があり、労働省が外務省および内務省と調整する。雇用主または機関の書簡、外務省からの照会または承認、旅券、そして公館によっては銀行取引明細書が必要となる場合がある。公開されている要件では、観光査証での就労は防止されるべきものとされている。 アフガニスタン出身の外国旅券所持者には例外が適用されることがある。外務省は、出生地がアフガニスタンである場合、またはアフガニスタン身分証明書（Tazkira）、アフガニスタン旅券もしくはアフガニスタンの在外公館が発行した身分証明書を提示する場合、査証なしの入国について言及している。この入国によって、アフガニスタン国籍または永住権が自動的に成立するわけではない。国籍を放棄した元アフガニスタン国民は、入国上、一般に外国人として扱われる。 滞在資格としての家族再統合について、全国的に公表された一般的な経路は確認されていない。個別の公館が実務上の解決策を提供しており、例えばアブダビの在外公館は、一か月から一年間有効で複数回入国が可能な家族査証と、10米ドルの手数料に言及している。身分証明書または婚姻証明書、ならびに銀行取引明細書が必要となる場合がある。アフガニスタン国民の外国人配偶者は、イスラム法に基づく婚姻後、法律で定められた5年を超える居住期間を満たさずに国籍を申請できる場合がある。この申請によっても、滞在権が自動的に与えられるわけではない。 難民および庇護希望者の保護について、庇護当局に相当する国家機関は確認されていない。アフガニスタンは2005年8月以降、1951年難民条約および1967年議定書の締約国であるが、調査時点では国内庇護法は草案のままであった。国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は国家の庇護当局としてではなく、アフガニスタンにいる外国人の庇護希望者および難民の実務上の登録を行っている。登録は現在の連絡手続を通じて行われ、カブールで公表されている受付時間は、月曜日と水曜日の8時30分から12時30分まで、公式受付場所（ICON Compound）である。国連難民高等弁務官事務所のサービスは無料だが、出国または避難を保証するものではない。保護、教育および就労機会へのアクセスは引き続き限られており、同事務所の書類が事実上の当局に認められるかは個別に判断される。 永住のための別個の公に文書化された許可は、現在存在することが確認されていない。滞在査証には期間制限があり、帰化と同一視してはならない。2000年のアフガニスタン・イスラム首長国市民権法は、一般に、外国人申請者について18歳以上であること、申請書を提出すること、5年を超えて居住していること、居住期間中に犯罪歴がないことを求めている。同法は、民族、言語、性別または教育水準を理由とする除外を列挙していない。二重国籍は法律上認められない。申請は外務省を通じて行われ、市民権申請書（Engate）では身元を証言する証人が必要となる場合がある。担当委員会には、最高裁判所、司法省、外務省、内務省および情報総局が含まれる。最終的な帰化は、アミール・アル・ムウミニーン（Amirul Momenin）の命令によって認められる。 査証の発給および延長は、外務省または担当の在外公館が判断する。現在一般に公表された苦情申立期限、全国的な不服申立手続または固定された処理期間は確認されていない。実務上、申請者は発給公館または外務省に照会し、個別事情に応じた法的助言を求めることができるが、これは自動的な司法審査を意味しない。国連難民高等弁務官事務所は、難民、庇護希望者および一定の国内避難民や帰還者を対象に、カブール、ヘラート、パクティカ、パクティア、ホースト、ガズニおよびクンドゥズで無料の法律相談を提供している。処理期間は、予約、承認、安全確認または行政上の確認などによって異なる。