लाओस में व्यावसायिक प्रशिक्षुता

लाओस में तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण (Technical and vocational education and training, TVET) स्कूलों, कॉलेजों, संस्थानों, प्रशिक्षण केंद्रों, श्रम इकाइयों, सामुदायिक शिक्षा केंद्रों, कंपनियों और निजी प्रदाताओं के ज़रिए दिया जाता है। औपचारिक TVET स्थापित है, लेकिन बिखरा हुआ है; अनौपचारिक व्यावसायिक सीखना व्यापक है। आम क्षेत्रों में कृषि, निर्माण, मशीनरी और वाहन मरम्मत, बिजली का काम, इलेक्ट्रॉनिक्स, फर्नीचर और लकड़ी का काम, परिधान, आतिथ्य, खाना पकाना, सौंदर्य, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी, इलेक्ट्रिक वाहन रखरखाव और उद्यमिता शामिल हैं। उपलब्धता प्रांत के अनुसार बदलती है और ग्रामीण क्षेत्रों में पहुँच सीमित है। दोहरी सहकारी प्रशिक्षण (Dual-Cooperative Training, DCT) में TVET संस्थान में शिक्षा और साझेदार कंपनी में व्यावहारिक काम शामिल है। प्रशिक्षु सामान्यतः संस्थान में दाखिला लेता है और फिर कंपनी के साक्षात्कार या स्वीकृति की प्रक्रिया पूरी करता है। संस्थान और कंपनी सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर करते हैं; प्रशिक्षु और कंपनी अवधि, प्रशिक्षण स्थान, कर्तव्य, काम के घंटे, छुट्टी तथा किसी भत्ते या वस्तु के रूप में सहायता को तय करने वाला अनुबंध करते हैं। प्रशिक्षण का कंपनी वाला हिस्सा आम तौर पर लगभग आधा होता है। संस्थान सिद्धांत और बुनियादी अभ्यास सिखाता है, जबकि कंपनी मुख्य काम प्रक्रियाओं का व्यावहारिक अभ्यास कराती है। अंतिम व्यावहारिक और मौखिक परीक्षा संयुक्त रूप से होती है; प्रशिक्षु को TVET प्रमाणपत्र और कंपनी प्रमाणपत्र मिल सकता है। उद्यम प्रशिक्षुता छोटी और काम पर अधिक केंद्रित हो सकती है; दर्ज उदाहरण एक से तीन महीने तक चलते हैं। अनौपचारिक प्रशिक्षुता सामान्यतः काम के दौरान सीखने पर निर्भर करती है और इसमें मानकीकृत पाठ्यक्रम, आकलन या प्रमाणन प्रक्रिया नहीं भी हो सकती। इन रास्तों को औपचारिक TVET योग्यता के बराबर न मानें। भोजन, परिवहन, औज़ार, उपभोग्य सामग्री, वजीफ़ा और अन्य सहायता अनुबंध, प्रदाता तथा परियोजना के अनुसार बदलते हैं। प्रशिक्षुता के लिए कोई सार्वभौमिक वेतन अधिकार या निश्चित भत्ता उपलब्ध साक्ष्य से स्थापित नहीं है। औपचारिक रास्तों में C1 शामिल है, जो प्राथमिक शिक्षा या समकक्ष स्तर के बाद सामान्यतः तीन से छह महीने का बुनियादी व्यावसायिक पाठ्यक्रम है; C2 सामान्यतः आवश्यक प्रवेश स्तर के बाद कम-से-कम एक साल और C1 के बाद कम-से-कम छह महीने का होता है; C3 सामान्यतः निम्न माध्यमिक शिक्षा के बाद कम-से-कम दो साल या C2 के बाद कम-से-कम एक साल का होता है। व्यावसायिक उच्च माध्यमिक शिक्षा सामान्यतः निम्न माध्यमिक शिक्षा के बाद तीन साल चलती है। डिप्लोमा और उच्च डिप्लोमा के अलग प्रवेश तथा अवधि नियम हैं। योग्यता सीढ़ी स्तर 1 प्रमाणपत्र से स्तर 2 प्रमाणपत्र, स्तर 3 प्रमाणपत्र, TVET डिप्लोमा और उच्च TVET डिप्लोमा तक जाती है। पाठ्यक्रम पूरा करने और आवश्यक परीक्षा पास करने के बाद प्रमाणपत्र और पुष्टि-पत्र जारी होते हैं। क्रेडिट जमा या स्थानांतरित हो सकते हैं, लेकिन पाठ्यक्रम पूरा होने से नौकरी की गारंटी नहीं मिलती। प्रमाणपत्र पाठ्यक्रमों में TVET समय का कम-से-कम 80% व्यावहारिक और व्यावसायिक सीखने के लिए, डिप्लोमा पाठ्यक्रमों में कम-से-कम 70% और उच्च डिप्लोमा पाठ्यक्रमों में कम-से-कम 60% होता है। आकलन में स्कूल परीक्षाएँ, व्यावसायिक कौशल परीक्षण, मॉड्यूल आकलन और अंतिम व्यावहारिक या मौखिक परीक्षाएँ हो सकती हैं। स्नातक कौशल, स्थानीय अवसर और नियोक्ता की आवश्यकताओं के अनुसार रोज़गार पा सकते हैं, श्रम इकाई में काम कर सकते हैं या स्व-रोज़गार कर सकते हैं। शिक्षा और खेल मंत्रालय (Ministry of Education and Sports, MoES) तथा उसका तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग (Department of Technical and Vocational Education and Training, DTVET) मुख्य शिक्षा ढाँचा तय करते हैं। प्रांतीय शिक्षा और खेल सेवाएँ तथा जिला कार्यालय स्थानीय जिम्मेदारियाँ संभालते हैं। श्रम और समाज कल्याण मंत्रालय कौशल विकास, प्रमाणन और परीक्षण में सहायता करता है। राष्ट्रीय प्रशिक्षण परिषद और लाओ राष्ट्रीय वाणिज्य और उद्योग मंडल समन्वय तथा नियोक्ता सहयोग में भी योगदान देते हैं। कानूनी ढाँचे में 2013 का तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण कानून संख्या 42/NA, 2025 का शिक्षा कानून और 2021 का लाओ योग्यता ढाँचा डिक्री शामिल हैं। कानून लिंग, उम्र, जातीयता, स्थान या शारीरिक, आर्थिक अथवा सामाजिक स्थिति के आधार पर भेदभाव के बिना समान पहुँच देता है। औपचारिक प्रवेश फिर भी स्तर और पाठ्यक्रम पर निर्भर करता है; प्रदाता या कंपनी अतिरिक्त प्रवेश शर्तें रख सकती है। छोटे गैर-औपचारिक पाठ्यक्रमों में सामान्यतः शिक्षा स्तर की सीमा नहीं होती। उपलब्ध TVET साक्ष्य में प्रशिक्षुता की न्यूनतम उम्र निर्दिष्ट नहीं है। श्रम कानून रोज़गार की न्यूनतम उम्र 14 वर्ष तय करता है, जबकि बाल संरक्षण सीमाएँ भी लागू होती हैं। अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन के विशेषज्ञों की समिति ने प्रशिक्षुता की न्यूनतम उम्र 14 वर्ष रखने का आह्वान किया है। शिक्षार्थियों को सुविधाओं और सामग्री, निष्पक्ष आकलन, प्रमाणपत्र या पुष्टि-पत्र तथा अपनी राय व्यक्त करने के अवसर मिलते हैं। उन्हें उपस्थित होना, भाग लेना, संस्थान के नियमों का पालन करना, उपकरणों की देखभाल करना और प्रदाता तथा कंपनी के साथ सहयोग करना चाहिए। कंपनियाँ और श्रम इकाइयाँ पाठ्यक्रम, व्यावसायिक मानक, परीक्षण, काम के अनुभव और तकनीक हस्तांतरण में योगदान करती हैं। अभिभावक नाबालिगों का समर्थन करते हैं। सरकारी धन से बुनियादी ढाँचे, उपकरण, परिवहन और कर्मचारियों के विकास में सहायता मिलती है; शुल्क लागू नियमों के अनुसार होते हैं। छात्रवृत्ति, वजीफ़ा और परियोजना सहायता विशिष्ट समूहों के लिए हैं, सार्वभौमिक अधिकार नहीं। 2026–2030 की शिक्षा और खेल क्षेत्र विकास योजना का लक्ष्य 2030 तक कुल 50,000 TVET स्नातक, यानी प्रति वर्ष 10,000, है। बताई गई आधाररेखा या मौजूदा परिणाम 9,208 है। 2025 में स्वीकृत एशियाई विकास बैंक के कौशल संवर्धन परियोजना में 36 मिलियन अमेरिकी डॉलर से 11 स्कूलों, हरित और ICT पाठ्यक्रमों, इलेक्ट्रिक वाहन और औद्योगिक बिजली प्रशिक्षण, लड़कियों के छात्रावास, युवाओं और वयस्कों के छोटे पाठ्यक्रमों तथा लौटने वाले विद्यार्थियों के वजीफ़े को सहायता मिलती है। ये उपाय कुछ अवसर बढ़ाते हैं, लेकिन देश भर के लिए एक प्रशिक्षुता अनुबंध या पूरा होने के बाद नौकरी की गारंटी नहीं बनाते।