म्यांमार में व्यवसाय

औपचारिक कंपनी का गठन Directorate of Investment and Company Administration (DICA) और उसके Myanmar Companies Online सिस्टम, जिसे MyCO कहते हैं, के माध्यम से होता है। उपलब्ध संरचनाओं में शेयरों से सीमित निजी या सार्वजनिक कंपनी, गारंटी से सीमित कंपनी, असीमित कंपनी, विदेशी निगम, संघ तथा विदेशी शाखा या संयुक्त उद्यम शामिल हैं। निजी कंपनी सामान्यतः एक सदस्य, एक शेयर, म्यांमार में सामान्यतः निवासी एक निदेशक और पंजीकृत कार्यालय के साथ बनाई जा सकती है। सार्वजनिक कंपनी में कम-से-कम तीन निदेशक आवश्यक हैं, जिनमें कम-से-कम एक म्यांमार नागरिक सामान्यतः निवासी होना चाहिए। DICA के कंपनी-पंजीकरण मार्गदर्शन में सामान्य न्यूनतम पूंजी तय नहीं है, हालांकि विनियमित गतिविधियों में अलग वित्तीय या लाइसेंस शर्तें हो सकती हैं। MyCO प्रक्रिया में सामान्यतः खाता और ईमेल पता, नाम की खोज, पंजीकृत कार्यालय और मुख्य व्यवसाय-स्थान, निदेशक और सचिव, सदस्य और शेयर पूंजी, संविधान तथा निर्धारित शुल्क का भुगतान शामिल होता है। म्यांमार के नागरिक सामान्यतः NRC और विदेशी नागरिक पासपोर्ट देते हैं। रजिस्ट्रार आवेदन की समीक्षा करके ईमेल से Certificate of Incorporation भेजता है। कंपनी की जानकारी MyCO पर सार्वजनिक रूप से खोजी जा सकती है। यदि गतिविधि को अतिरिक्त मंजूरी की आवश्यकता न हो तो निजी कंपनी सामान्यतः गठन के बाद काम शुरू कर सकती है; सार्वजनिक कंपनी के लिए अतिरिक्त प्रारंभिक शर्तें हैं। शोध में सूचीबद्ध MyCO शुल्क: शेयरों से सीमित निजी कंपनी K 300,000; शेयरों से सीमित सार्वजनिक कंपनी K 2,500,000; गारंटी से सीमित कंपनी K 300,000; असीमित कंपनी K 300,000; विदेशी निगम K 300,000। सूचीबद्ध शुल्क-सारणी में गारंटी से सीमित कंपनी के रूप में पंजीकृत संघ का शुल्क K 500,000 है। वार्षिक रिटर्न K 50,000 का है, जबकि निर्धारित परिवर्तन-फाइलिंग सामान्यतः K 10,000 से K 100,000 तक होती हैं। कागजी फाइलिंग पर सेवा शुल्क जुड़ सकता है और देर से फाइल करने पर अतिरिक्त शुल्क लग सकते हैं। कंपनी पंजीकरण गतिविधि-लाइसेंस का विकल्प नहीं है। व्यवसाय के अनुसार मंजूरियों में Food and Drug Administration, वानिकी, मत्स्य पालन, रसायन, होटल और पर्यटन, बीमा, दूरसंचार या कोई अन्य क्षेत्रीय नियामक शामिल हो सकता है। निजी औद्योगिक उद्यम को पंजीकरण की जरूरत पड़ सकती है यदि वह कम-से-कम तीन हॉर्सपावर का उपयोग करता है या कम-से-कम दस वेतनभोगी कर्मचारी रखता है। प्रक्रिया में Form A, स्थल निरीक्षण, Form B और Directorate of Industrial Supervision and Inspection के जिम्मेदार क्षेत्रीय, राज्य, Union Territory या जिला कार्यालय की समीक्षा शामिल हो सकती है। Yangon City Development Committee (YCDC), या अन्य स्थानों पर संबंधित शहर, टाउनशिप अथवा विकास निकाय, रेस्तरां, कारखाने, सार्वजनिक व्यवसाय, अतिथि-गृह या बाजार के लाइसेंस मांग सकते हैं। शर्तों में स्थल, अग्नि-सुरक्षा, स्वास्थ्य, भूमि या पट्टा दस्तावेज, पड़ोसी और मंत्रालय की सिफारिशें शामिल हो सकती हैं; वे स्थान के अनुसार बदलती हैं। लघु या मध्यम उद्यम (SME) Ministry of Industry और SME सिस्टम के माध्यम से मान्यता मांग सकता है। इस सिस्टम में Central Committee, Working Committee, Agency, Fund और One-Stop Service Centre शामिल हैं। Ministry of Industry पोर्टल अस्थायी SME पंजीकरण या कार्ड प्रक्रिया भी देता है। सामान्यतः पहले से मौजूदा लाइसेंस, परमिट या पंजीकरण आवश्यक होते हैं। बिना विशिष्ट लाइसेंस वाली गतिविधि तभी पात्र हो सकती है जब उससे जनस्वास्थ्य या पर्यावरण को महत्वपूर्ण नुकसान न हो और अग्नि तथा कार्यस्थल सुरक्षा शर्तें पूरी हों। SME कार्ड मान्यता, नेटवर्किंग और सहायता योजनाओं तक पहुंच देता है; यह अपने-आप वित्तपोषण नहीं देता और गतिविधि-लाइसेंस का विकल्प नहीं है। कंपनी या संगठन Taxpayer Identification Number (TIN) के लिए Internal Revenue Department (IRD) में इलेक्ट्रॉनिक आवेदन करता है। IRD की वर्तमान सूचना के अनुसार गठन या पंजीकरण के 90 दिनों के भीतर TIN आवेदन आवश्यक है। TIN मिलने के बाद व्यवसाय IRD की इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग और भुगतान सेवाएं इस्तेमाल कर सकता है। गतिविधि और वित्तीय वर्ष के अनुसार कर दायित्वों में Income Tax, Commercial Tax, Specific Goods Tax और Stamp Duty शामिल हो सकते हैं। IRD पोर्टल त्रैमासिक और वार्षिक रिटर्न दिखाता है, लेकिन दरें, छूट और फाइलिंग दायित्व गतिविधि तथा लागू कर-वर्ष पर निर्भर करते हैं। कंपनी को गठन के दो महीने के भीतर और उसके बाद हर गठन-वर्षगांठ के एक महीने के भीतर वार्षिक रिटर्न दाखिल करना होगा। रिटर्न में सदस्य, पंजीकृत कार्यालय, व्यवसाय गतिविधि, पूंजी, निदेशक और विदेशी स्थिति जैसी जानकारी होती है। परिवर्तनों की सूचना सामान्यतः 21 दिनों में देनी होती है; पंजीकृत कार्यालय बदलने की सूचना परिवर्तन प्रभावी होने से पहले देनी होती है। कंपनी को अपने रजिस्टर, खाते और संविधान बनाए रखने चाहिए। कंपनी की अलग कानूनी पहचान और निरंतर अस्तित्व होता है तथा अवैतनिक शेयरों की सीमा के अधीन सीमित दायित्व रहता है; सार्वजनिक कंपनियों पर अधिक वित्तीय और रिपोर्टिंग दायित्व होते हैं। प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष विदेशी स्वामित्व 35 प्रतिशत तक हो तो स्थानीय कंपनी का दर्जा बना रह सकता है; बताए गए ढांचे के तहत 35 प्रतिशत से अधिक स्वामित्व विदेशी कंपनी का दर्जा माना जाता है और विदेशी स्थिति में बदलाव सूचित करना होता है। क्षेत्रीय प्रतिबंध, नागरिकों के लिए आरक्षित या प्रतिबंधित गतिविधियां और अलग नियामक नियम फिर भी लागू होते हैं। हर विदेशी निवेश के लिए Myanmar Investment Commission (MIC) परमिट जरूरी नहीं है। निर्धारित या बड़ी गतिविधियों के लिए प्रस्ताव आवश्यक हो सकता है, जबकि समर्थन-पत्र भूमि-उपयोग अधिकार या कर राहत में मदद कर सकता है। DICA की जानकारी प्रस्ताव की स्वीकृति के लिए लगभग 15 दिन और स्वीकृति के बाद MIC निर्णय के लिए लगभग 60 दिन बताती है; अवधि मामले और नियमों की पुष्टि पर निर्भर है। आयात-निर्यात के लिए आमतौर पर Ministry of Commerce से TradeNet 2.0 के जरिए Exporter-Importer Registration कार्ड, जिसे EIR Card कहते हैं, चाहिए। आयात या निर्यात लाइसेंस, उत्पाद मंजूरी, Certificate of Online Sales Registration और अन्य दस्तावेज भी लागू हो सकते हैं। विदेशी कंपनियों और संयुक्त उद्यमों पर अतिरिक्त पात्रता और दस्तावेजी शर्तें हो सकती हैं। कंपनी प्रमाणपत्र अपने-आप अंतरराष्ट्रीय व्यापार या विनियमित उत्पादों की ऑनलाइन बिक्री का सामान्य अधिकार नहीं देता। कम औपचारिक व्यवसाय शुरू करने में कम बाधाएं झेल सकते हैं, लेकिन आमतौर पर उनके दस्तावेजी प्रमाण कमजोर और औपचारिक सेवाओं तक पहुंच सीमित होती है। World Bank अपने निगरानी कार्य में अनौपचारिक फर्म को DICA, Ministry of Industry या उसके औद्योगिक निरीक्षण कार्यालयों, अथवा City Development Committee या Department of Development Affairs में अपंजीकृत फर्म के रूप में परिभाषित करता है। पंजीकरण के लाभ और लागत शहर, आकार तथा गतिविधि के अनुसार बदलते हैं; अनौपचारिक संचालन अपने-आप लागू नियमों से छूट साबित नहीं करता। संचालन की परिस्थितियां योजना पर महत्वपूर्ण असर डाल सकती हैं। World Bank के राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिनिधि फर्म-निगरानी मंच ने अप्रैल और मई 2024 में पांच क्षेत्रों तथा कृषि, विनिर्माण, खुदरा और सेवाओं में 500 फर्मों का Round 17 सर्वेक्षण किया। औसत परिचालन क्षमता 65 प्रतिशत थी; 52 प्रतिशत ने बाधा डालने वाली बिजली कटौती और 40 प्रतिशत ने आपूर्ति व्यवधान बताए, जिनमें 59 प्रतिशत प्रभावित फर्मों ने इनपुट लागत बढ़ने का उल्लेख किया। सुरक्षा, लॉजिस्टिक्स, क्यात की अस्थिरता, विदेशी मुद्रा तक पहुंच और अनिश्चित मांग डिलीवरी, मूल्य निर्धारण तथा नकदी प्रवाह को प्रभावित कर सकते हैं। ये सर्वेक्षण निष्कर्ष हैं, म्यांमार के हर व्यवसाय की सार्वभौमिक दर नहीं। व्यवसाय बंद करने के लिए बिक्री रोकना भर पर्याप्त नहीं है। कंपनी Companies Law के तहत स्वैच्छिक समापन और सदस्य या लेनदार के नेतृत्व में परिसमापन कर सकती है। MyCO में परिसमापक नियुक्ति और अंतिम खातों की फाइलिंग सहित दिवालियापन प्रपत्र उपलब्ध हैं। कर रिटर्न, ऋण, क्षेत्रीय परमिट और स्थानीय लाइसेंस का अलग-अलग हिसाब निपटाना होगा। वार्षिक रिटर्न दाखिल न करने पर रजिस्ट्रार की सूचना और निलंबन हो सकता है; चूक दूर न होने पर निलंबन 28 दिनों में प्रभावी हो सकता है। छह महीने तक निलंबन अनसुलझा रहे तो नाम हटाकर विघटन हो सकता है। नाम हटना व्यवस्थित परिसमापन का विकल्प नहीं है और निदेशक या सदस्य का दायित्व जारी रह सकता है। इसलिए व्यवसाय योजना में पंजीकरण, गतिविधि मंजूरियां, कर पहुंच, आवर्ती फाइलिंग, परिचालन जोखिम और दस्तावेजीकृत समापन प्रक्रिया शामिल होनी चाहिए।