जिबूती में आपराधिक कानून

जिबूती का आपराधिक कानून मुख्यतः आपराधिक संहिता (Loi n°59/AN/94 Code pénal) और आपराधिक प्रक्रिया संहिता (Loi n°60/AN/94 Code de procédure pénale) पर आधारित है। 2026 में समीक्षा किए गए आधिकारिक पाठों में इन संहिताओं का उल्लेख जारी रहा। 2023 में सुधार की घोषणा की गई थी, लेकिन समीक्षा किए गए स्रोतों में नई संहिता का प्रमाण नहीं मिला। मानव तस्करी, आतंकवाद, भ्रष्टाचार, यातायात और डिजिटल अपराधों जैसे क्षेत्रों में विशेष कानून इन संहिताओं को पूरक करते हैं। कानूनी स्रोतों और कार्यवाहियों की मुख्य भाषा फ़्रेंच है। वैधता के सिद्धांत के अनुसार किसी कृत्य के लिए दंड तभी दिया जा सकता है जब उस समय लागू कानून में वह दंडनीय हो; आपराधिक प्रावधानों की सख्त व्याख्या की जाती है। कानून अपराधों को क्राइम (crimes), डेली (délits) और कॉन्ट्रावेंशों (contraventions) में बाँटता है। आपराधिक जिम्मेदारी सामान्यतः मंशा पर निर्भर करती है; लापरवाही, सावधानी न रखना या जानबूझकर खतरे में डालना तभी जिम्मेदारी बनता है जब कानून ऐसा कहे। व्यक्ति अपने आचरण के लिए खुद जिम्मेदार होता है। कानून अनुमति दे तो किसी कंपनी या अन्य कानूनी इकाई को भी उत्तरदायी ठहराया जा सकता है, यदि उसके किसी निकाय या प्रतिनिधि ने उसकी ओर से और उसके हित में अपराध किया हो। जिबूती का आपराधिक कानून देश के भीतर लागू होता है और जिबूती के अपराधी या पीड़ित से जुड़े कुछ मामलों में देश के बाहर भी लागू हो सकता है। संविधान समानता, जीवन, स्वतंत्रता, सुरक्षा, शारीरिक अखंडता, निर्दोषता की धारणा, बचाव के अधिकार और कार्यवाही के हर चरण में वकील तक पहुँच की रक्षा करता है। यातना तथा क्रूर, अमानवीय, अपमानजनक या तिरस्कारपूर्ण व्यवहार निषिद्ध हैं। हिरासत में लिया गया व्यक्ति अपनी पसंद के डॉक्टर की माँग कर सकता है और जेल में दाखिले के लिए न्यायिक वारंट जरूरी है। जिबूती ने 2010 के संवैधानिक सुधार से मृत्युदंड समाप्त किया। शिकायत या रिपोर्ट न्यायिक पुलिस (police judiciaire), राष्ट्रीय पुलिस (Police nationale), जेंडरमेरी (Gendarmerie), राष्ट्रीय सुरक्षा बल (Force Nationale de Sécurité) या गणराज्य के सरकारी अभियोजक (Procureur de la République) को दी जा सकती है। न्यायिक पुलिस अधिकारी (Officier de police judiciaire, OPJ) योग्य जेंडरमेरी या पुलिस अधिकारी होता है, जो शिकायत ले सकता है, प्रारंभिक जाँच कर सकता है और रंगे हाथ पकड़े जाने की प्रक्रियाएँ संभाल सकता है; इसके बाद वह रिपोर्ट सरकारी अभियोजक को भेजता है। न्यायिक पुलिस एजेंट (Agent de police judiciaire, APJ) जाँच में सहायता करता है, लेकिन स्वतंत्र रूप से पुलिस हिरासत का आदेश नहीं दे सकता या जाँच न्यायाधीश से अधिकार नहीं ले सकता। प्रारंभिक जाँच में तलाशी या जब्ती के लिए सामान्यतः स्पष्ट लिखित सहमति चाहिए, हालाँकि विशेष कानून अलग नियम दे सकते हैं। मानव तस्करी की जाँच में दिन या रात तलाशी और इलेक्ट्रॉनिक साक्ष्य के उपयोग की अनुमति हो सकती है। OPJ गिरफ्तारी के समय से अधिकतम 48 घंटे तक किसी व्यक्ति को पुलिस हिरासत (garde à vue) में रख सकता है। सरकारी अभियोजन लिखित रूप में 48 घंटे की अवधि बढ़ा सकता है; गिरफ्तारी मजिस्ट्रेट के मुख्यालय से बाहर हो तो अतिरिक्त 24 घंटे लागू हो सकते हैं। हिरासत के कारण, शुरू और समाप्त होने का समय तथा आवश्यक रजिस्टर प्रविष्टियाँ दर्ज करनी होती हैं। व्यक्ति के साथ मानवीय व्यवहार होना चाहिए; वह डॉक्टर माँग सकता है और वकील चुन सकता है या अधिकारियों से नियुक्त वकील पा सकता है। लोक अभियोजन (action publique) शुरू होने से पहले वकील से 30 मिनट तक गोपनीय मुलाकात हो सकती है। अवधि बढ़ने पर परिवार का सदस्य या अधिकृत वकील अनुरोध कर सकता है कि हिरासत में व्यक्ति को अधिकारियों के सामने लाया जाए। जाँच न्यायाधीश (juge d'instruction) को क्राइम की जाँच करनी होती है और वह कुछ डेली मामलों की भी जाँच कर सकता है। वह पेश होने, अदालत के सामने लाए जाने, जमानत-जैसी जमा राशि या गिरफ्तारी के आदेश जारी कर सकता है। मुकदमे से पहले की हिरासत क्राइम के लिए या कम-से-कम एक वर्ष की कारावास सजा वाले डेली के लिए उपलब्ध है। बताए गए कारणों में साक्ष्य की रक्षा, गवाहों या पीड़ितों पर प्रभाव रोकना, मिलीभगत रोकना, सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा, दोबारा अपराध रोकना और आरोपी की उपलब्धता सुनिश्चित करना शामिल है। न्यायिक निगरानी (contrôle judiciaire) एक विकल्प हो सकती है। अवधि संभावित सजा और व्यक्ति के निवास पर निर्भर करती है; इसलिए उपलब्ध स्रोत कोई एक सामान्य अवधि बताने का आधार नहीं देते। प्रथम दृष्टया न्यायालय (Tribunal de Première Instance) सुधारात्मक मामलों और साधारण पुलिस मामलों की सुनवाई करता है; इसमें जाँच न्यायाधीश और बाल न्यायाधीश भी शामिल हैं। अपील न्यायालय (Cour d'Appel) सुधारात्मक और साधारण पुलिस मामलों की अपील सुनता है और इसमें अभियोग कक्ष (chambre d'accusation) तथा नाबालिगों का कक्ष (chambre pour mineurs) शामिल हैं। आपराधिक न्यायालय (Cour criminelle) स्थायी नहीं है। यह अपील न्यायालय के अध्यक्ष, दो न्यायिक सलाहकारों और चार जूरी सदस्यों के साथ क्राइम मामलों की सुनवाई करता है। सर्वोच्च न्यायालय (Cour Suprême) का आपराधिक कक्ष कानून संबंधी त्रुटियों की कसैशन समीक्षा करता है; वह तथ्यों पर दोबारा सुनवाई नहीं करता। उपलब्ध उपायों में विरोध-याचिका (opposition), अपील (appel), कसैशन (cassation) और पुनरीक्षण (révision) शामिल हैं। क्राइम के लिए औपचारिक जाँच आवश्यक है, जबकि यातायात या बीमा से जुड़े कुछ कॉन्ट्रावेंशों में तय जुर्माने की प्रक्रिया हो सकती है। क्राइम के लिए आजीवन कारावास या कम-से-कम पाँच वर्ष की निश्चित अवधि की सजा हो सकती है; प्रावधान के अनुसार अधिकतम अवधि 10, 15 या 20 वर्ष है। डेली के लिए कारावास, जुर्माना या सामुदायिक सेवा (travail d'intérêt général) हो सकती है। कारावास की अधिकतम अवधियाँ छह महीने, एक, दो, तीन, पाँच या दस वर्ष हैं। सामुदायिक सेवा 50 से 300 घंटे की होती है और अधिकतम दो वर्ष में पूरी करनी होती है। कॉन्ट्रावेंशों पर एक दिन से एक महीने तक कारावास या जुर्माना हो सकता है। अतिरिक्त उपायों में अधिकारों, पेशे या निवास पर रोक; हथियार या ड्राइविंग लाइसेंस संबंधी उपाय; जब्ती; कंपनी बंद करना; सार्वजनिक अनुबंधों से बाहर करना और निर्णय प्रकाशित करना शामिल हो सकता है। कानूनी इकाई पर व्यक्ति के लिए तय अधिकतम जुर्माने का पाँच गुना तक जुर्माना और कानून द्वारा अनुमत अन्य उपाय लगाए जा सकते हैं। दोहराए गए अपराध में अधिकतम सजा दोगुनी हो सकती है। दंड संहिता राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा, हिंसा और हत्या, यौन अखंडता, स्वतंत्रता, गरिमा, परिवार और बच्चों, संपत्ति, विश्वास और दस्तावेज़, भ्रष्टाचार, नशीले पदार्थों, पर्यावरण और यातायात से जुड़े अपराधों को कवर करती है। मानव तस्करी कानून में पाँच से दस वर्ष कारावास और गंभीर मामलों में दस से बीस वर्ष की सजा है। अवैध प्रवासी तस्करी पर दो से पाँच वर्ष की सजा है। आतंकवाद और अन्य गंभीर अपराध आंशिक रूप से 2024 में संशोधित Loi n°111/AN/11 के अंतर्गत आते हैं। भ्रष्टाचार के अपराध Loi n°103/AN/24 में भी शामिल हैं। 1980 की यातायात संहिता, जिसे 2010 में संशोधित किया गया, यातायात अपराधों को पाँच श्रेणियों में बाँटती है। श्रेणियों के अनुसार जुर्माना क्रमशः 1,000 से 6,000 FDJ, 6,000 से 36,000 FDJ, 36,000 से 300,000 FDJ, 300,000 से 2,000,000 FDJ और 2,000,000 से 10,000,000 FDJ है। कुछ श्रेणियों में कारावास भी हो सकता है। रक्त में अल्कोहल की सीमा 0.80 g/L है। नशे में वाहन चलाना तीसरी श्रेणी का अपराध है; 12 महीने में दोहराए जाने पर यह चौथी श्रेणी का हो जाता है। चिकित्सकीय जाँच से इनकार भी दंडनीय है। दुर्घटना के बाद भागना चौथी श्रेणी का अपराध है और वैध लाइसेंस के बिना गाड़ी चलाना तीसरी श्रेणी का। प्रशासनिक रूप से लाइसेंस अधिकतम एक वर्ष के लिए निलंबित हो सकता है; यातायात घटना में मृत्यु या चोट होने पर दंड संहिता के आरोप भी लग सकते हैं। 2025 की डिजिटल संहिता (Code du Numérique), पुस्तक 6, साइबर अपराध को सूचना प्रणाली के माध्यम से या उसके विरुद्ध किए गए अपराध के रूप में देखती है। सूचना प्रणाली तक धोखाधड़ी से पहुँचने या ऐसा प्रयास करने पर अधिकतम तीन वर्ष कारावास और FDJ 10,000,000 तक जुर्माना हो सकता है। प्रणाली में गैरकानूनी रूप से बने रहने पर भी यही अधिकतम दंड हो सकता है। अन्य अपराध डेटा या प्रणाली की अखंडता, पहचान, व्यक्तिगत डेटा, ऑनलाइन बौद्धिक संपदा और खतरनाक डिजिटल सामग्री से जुड़े हैं। प्रयास, मिलीभगत, चोरी की संपत्ति प्राप्त करना, कानूनी इकाइयों और अतिरिक्त उपायों से जुड़े दंड संहिता के नियम भी लागू हो सकते हैं। ANC साइबर सुरक्षा के लिए राष्ट्रपति कार्यालय और DGSN के अधीन सार्वजनिक प्राधिकरण है, आपराधिक अदालत नहीं। ARMD और शपथबद्ध एजेंट विशेष निरीक्षण कर सकते हैं, रिपोर्ट बना सकते हैं और मामले सरकारी अभियोजक को भेज सकते हैं। सरकारी अभियोजन (Ministère public) लोक अभियोजन का संचालन करता है। सीधे नुकसान उठाने वाला पीड़ित दीवानी दावा (action civile) करके वापसी या हर्जाना माँग सकता है। वह जाँच न्यायाधीश या अदालत के समक्ष दीवानी पक्ष (partie civile) बन सकता है। आवश्यक पाँच वर्ष की अवधि पूरी करने वाले स्वीकृत संघ वैधानिक शर्तों के तहत महिला जननांग विकृति या यौन हिंसा से जुड़े मामलों में कार्रवाई कर सकते हैं। मानव तस्करी पीड़ितों पर विशेष जाँच नियम लागू होते हैं; दबाव या दुर्व्यवहार से मिली सहमति तस्करी के अपराध को समाप्त नहीं करती। समीक्षा किए गए स्रोतों में पीड़ितों के लिए कोई अलग सामान्य राष्ट्रीय सहायता या मुआवजा संस्था स्थापित नहीं दिखी। 2015 की नाबालिगों के कानूनी संरक्षण संहिता (Code de protection juridique des mineurs) के तहत 18 वर्ष से कम आयु का व्यक्ति नाबालिग है। 13 वर्ष से कम बच्चे को पुलिस हिरासत में नहीं रखा जा सकता। 13 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्ति को केवल गंभीर अपराध में, जब संगत साक्ष्य मौजूद हों और सरकारी अभियोजक की मंजूरी व निगरानी हो, 20 घंटे तक रखा जा सकता है; इसमें दस घंटे का विस्तार संभव है। सरकारी अभियोजक, बाल न्यायाधीश और माता-पिता या अभिभावक को तुरंत सूचित करना होता है। नाबालिग को आरोप की जानकारी, वकील, माता-पिता की उपस्थिति और चिकित्सा सहायता मिलनी चाहिए तथा उसे वयस्कों से अलग रखा जाना चाहिए। मामलों की सुनवाई बाल न्यायाधीश, नाबालिगों के विशेष कक्ष (chambre spéciale des mineurs) या नाबालिगों के आपराधिक न्यायालय (cour criminelle pour mineurs) में हो सकती है। हिरासत अंतिम उपाय है और अलग रखकर होनी चाहिए; क्राइम के मामले में यह छह महीने से अधिक नहीं हो सकती। सुनवाई सार्वजनिक नहीं होती और नाबालिग की पहचान तथा मामले की जानकारी सुरक्षित रहती है। नाबालिग की सजा वयस्क सजा की आधी से अधिक नहीं हो सकती; यदि नाबालिग को कृत्य समझने में सक्षम पाया जाए तो वयस्क आजीवन कारावास की जगह दस से पंद्रह वर्ष की सजा होती है। साधन न होने पर बचाव वकील नियुक्त किया जाता है। मध्यस्थता केवल अधिकतम एक वर्ष की सजा वाले डेली में उपलब्ध है, क्राइम में नहीं। सीमा-अवधि क्राइम के लिए दस वर्ष, डेली के लिए तीन वर्ष और कॉन्ट्रावेंशों के लिए एक वर्ष है। स्रोत आपराधिक कार्यवाही की एक सामान्य अधिकतम अवधि निर्धारित नहीं करते। आपराधिक अभियोजन का खर्च आम तौर पर राज्य उठाता है; साधनों की जाँच के बाद कानूनी सहायता (aide judiciaire) में वकील और कुछ सार्वजनिक अधिकारियों की लागत शामिल हो सकती है। बताई गई मार्गदर्शक सीमा औसत मासिक संसाधन FDJ 100,000 से कम, या तीन आश्रित बच्चों का भरण-पोषण करने वाले व्यक्ति के लिए FDJ 150,000 से कम है। नाबालिगों, HIV/AIDS के साथ रहने वाले लोगों और दीवानी दावा करने वाले जानबूझकर हत्या या चोट के पीड़ितों के लिए साधन-जाँच नहीं होती। राज्य से मिलने वाला भुगतान आपराधिक न्यायालय या अदालत-नियुक्त काम के लिए FDJ 50,000 तथा प्रथम दृष्टया न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के लिए FDJ 75,000 है। निजी वकील शुल्क या अन्य लागत का कोई भरोसेमंद सामान्य शुल्क तय नहीं है।