ZamStats और Ministry of Labour and Social Security बेरोज़गारी को Labour Force Survey के माध्यम से मापते हैं, लाभ पंजीकरण के माध्यम से नहीं। जिस व्यक्ति के पास काम न हो, जो रोजगार या व्यवसाय का अवसर सक्रिय रूप से खोज रहा हो और काम करने या व्यवसाय शुरू करने के लिए उपलब्ध हो, उसे बेरोज़गार गिना जाता है। सक्रिय खोज में नियोक्ताओं को आवेदन, विज्ञापनों का जवाब, रोजगार केंद्र या निजी एजेंसी में पंजीकरण, साक्षात्कार में जाना, रिश्तेदारों या मित्रों से पूछना, कारखाने या कार्यस्थल जाना, सड़क पर भर्ती ढूँढ़ना, या व्यवसाय के लिए धन, ज़मीन, उपकरण या परमिट तलाशना शामिल हो सकता है। 2024 में ज़ाम्बिया की बेरोज़गारी दर 12.9% थी। पुरुषों के लिए यह 11.8% और महिलाओं के लिए 14.6%, शहरी क्षेत्रों में 13.9% और ग्रामीण क्षेत्रों में 11.6% थी। 15 से 24 वर्ष के युवाओं की दर 29.1% थी, जबकि 19 से 34 वर्ष के लोगों की दर 18.4% थी। सर्वेक्षण में 352,076 लोगों को दीर्घकालिक बेरोज़गार गिना गया—अर्थात वे कम-से-कम एक वर्ष से बिना काम के खोज कर रहे थे; यह बेरोज़गार लोगों का 59.9% था। बेरोज़गार आबादी में संभावित श्रमबल जोड़ने पर संयुक्त माप 40.6% हुआ, जिसमें महिलाओं का 47.1% और ग्रामीण क्षेत्रों का 50.4% शामिल था। कुल बेरोज़गार लोगों में 61.6% शहरी क्षेत्रों में थे। इसलिए रोजगार सहायता योजना में युवा, महिलाएँ, शहरी नौकरी खोजने वाले तथा Lusaka और Copperbelt के लोगों का विशेष व्यावहारिक महत्व है। Department of Labour कुशल और अकुशल नौकरी खोजने वालों के लिए सार्वजनिक विनिमय और रोजगार-विनिमय सेवाएँ देता है। करियर परामर्श और मार्गदर्शन, प्रांतीय और जिला Labour Offices, ZELMIS और ZamPortal जानकारी, नियुक्ति या मामला निपटाने में सहायता करते हैं। लोग कंपनियों में सीधे आवेदन कर सकते हैं, विज्ञापन और जॉब पोर्टल देख सकते हैं, व्यक्तिगत संपर्कों का उपयोग कर सकते हैं, कार्यस्थलों पर जा सकते हैं, लाइसेंस प्राप्त निजी रोजगार एजेंसी से संपर्क कर सकते हैं या स्व-रोज़गार और व्यवसाय शुरू करने का रास्ता अपना सकते हैं। ज़ाम्बिया में बेरोज़गार के रूप में पंजीकरण या नौकरी खोज रिपोर्ट करने की कोई पहचानी गई देशव्यापी बाध्यता नहीं है; सार्वजनिक नियुक्ति सेवा से नौकरी का स्वतः अधिकार नहीं मिलता। निजी भर्ती एजेंसी को Labour Commissioner से लाइसेंस चाहिए और बिना लाइसेंस भर्ती प्रतिबंधित है। शुल्क पर सार्वजनिक जानकारी पूरी तरह एक जैसी नहीं है: Department of Labour का एक पृष्ठ कहता है कि संभावित कर्मचारियों से सेवा शुल्क नहीं लेना चाहिए, जबकि Ministry of Labour and Social Security का 2023 FAQ 500 शुल्क इकाइयों तक पंजीकरण शुल्क और तीन महीने में नियुक्ति न होने पर 50% वापसी बताता है। एजेंसी को भुगतान से पहले मौजूदा लाइसेंस, परमिट और शुल्क-सूची जाँचें और रसीद तथा लिखित शर्तें माँगें। National Pension Scheme Authority, जिसे NAPSA कहा जाता है, नौकरी समाप्त होने पर बेरोज़गारी लाभ नहीं देती। इसके औपचारिक लाभों में सेवानिवृत्ति, समयपूर्व एकमुश्त भुगतान, अमान्यता, आश्रितों के लाभ और अंतिम संस्कार लाभ शामिल हैं। कम-से-कम 60 महीने अंशदान के बाद और दावा करने वाले की आयु कम-से-कम 45 वर्ष होने पर समयपूर्व एकमुश्त भुगतान अंशदान का 20% हो सकता है; यह बेरोज़गारी भुगतान नहीं है। Extended Coverage Insurance Scheme के जरिए अनौपचारिक क्षेत्र कवरेज में सेवानिवृत्ति, अमान्यता, आश्रितों के लाभ, मातृत्व, मौसम-सूचकांक बीमा और अंतिम संस्कार लाभ शामिल हैं, लेकिन सिर्फ नौकरी छूटने से NAPSA दावा नहीं बनता। Ministry of Community Development and Social Services गरीबी और असुरक्षा के मानदंड पूरे करने वाले परिवारों को Social Cash Transfer सहायता देता है। सूचीबद्ध भुगतान हर दो महीने में K800 है, या पात्र विकलांगता वाले व्यक्ति के परिवार के लिए हर दो महीने में K1,200। कार्यक्रम सभी 116 जिलों में है और अत्यंत गरीब या श्रम-सीमित परिवारों को प्राथमिकता देता है, जिनमें अधिक आयु, विकलांगता, दीर्घकालिक बीमारी या अनाथ और असुरक्षित बच्चों से प्रभावित परिवार शामिल हैं। केवल बेरोज़गारी पर्याप्त नहीं है; Public Welfare Assistance Scheme उन सबसे गरीब और असुरक्षित लोगों के लिए है जिनमें काम करने की अंतर्निहित क्षमता नहीं है, न कि सामान्य रूप से काम करने में सक्षम बेरोज़गारों के लिए। COVID-19 से संबंधित आय और नौकरी के नुकसान का Emergency Cash Transfer अस्थायी था और स्थायी बेरोज़गारी पात्रता नहीं है। रोज़गार समाप्त होने पर Employment Code Act No. 3 of 2019 के तहत अधिकार भी बन सकते हैं। नोटिस या नोटिस के बदले भुगतान सामान्यतः एक महीने तक के अनुबंध के लिए 24 घंटे, एक महीने से अधिक लेकिन तीन महीने तक के लिए 14 दिन, और तीन महीने से अधिक के लिए 30 दिन है। अनुबंध छह महीने से अधिक चले तो नोटिस लिखित होना चाहिए। व्यवसाय बंद होने या बंद करने की मंशा, काम की आवश्यकता घटने या सेवा शर्तों में बिना सहमति प्रतिकूल बदलाव से छँटनी हो सकती है। नियोक्ता सामान्यतः कम-से-कम 30 दिन का नोटिस देता है, कर्मचारी या प्रतिनिधि से परामर्श करता है और सेवा के हर वर्ष के लिए कम-से-कम दो महीने का मूल वेतन देता है। भुगतान सामान्यतः अंतिम ड्यूटी के दिन देय है; भुगतान न हो तो छँटनी पैकेज दिए जाने तक पूरा वेतन जारी रहता है। आकस्मिक, अस्थायी, दीर्घकालिक, परिवीक्षाधीन और निश्चित-अवधि व्यवस्थाओं में अनुबंध वर्गीकरण और वैधानिक अपवादों से परिणाम बदल सकता है। जहाँ लागू हो, निश्चित-अवधि अनुबंध में अनुबंध के दौरान अर्जित मूल वेतन का कम-से-कम 25% विच्छेद भुगतान होता है। रोज़गार अनुबंध, वेतन पर्चियाँ, NAPSA विवरण, समाप्ति या छँटनी नोटिस, अर्जित छुट्टी रिकॉर्ड और अन्य लाभ के प्रमाण सुरक्षित रखें। अनसुलझा विवाद आंतरिक शिकायत या बातचीत से प्रांतीय या जिला Labour Office अथवा अधिकृत अधिकारी के पास मध्यस्थता और निपटान के लिए जा सकता है, और फिर आवश्यक होने पर अदालत तक। शिकायत व्यक्तिगत रूप से, फोन, ईमेल या पत्र से की जा सकती है। 2025 के मंत्रालय की जानकारी के अनुसार ZELMIS मामला ट्रैक करने और ऑनलाइन समाधान में भी सहायता करता है। Department of Labour ने मानक सार्वजनिक शिकायत शुल्क या निपटान समय नहीं बताया है।
ज़ाम्बिया में बेरोज़गारी
ज़ाम्बिया में बेरोज़गारी का अर्थ है वेतनयुक्त काम न होना, सक्रिय रूप से काम खोजना और काम करने या व्यवसाय शुरू करने के लिए उपलब्ध होना। ज़ाम्बिया के 2024 Labour Force Survey में 587,876 बेरोज़गार लोग और 12.9% बेरोज़गारी दर दर्ज हुई; महिलाओं और युवाओं में दर अधिक थी। ज़ाम्बिया में देशव्यापी बेरोज़गारी बीमा या बेरोज़गारी नकद लाभ की कोई दर्ज योजना नहीं है, इसलिए नौकरी में नियुक्ति सहायता, समाप्ति अधिकार और लक्षित सामाजिक सहायता मुख्य सहारे हैं।
सुझाव
ज़ाम्बिया में बेरोज़गारी को समानांतर नौकरी खोज और अधिकार प्रबंधन की समस्या मानें, क्योंकि कोई सामान्य बेरोज़गारी भुगतान खोए वेतन की भरपाई नहीं करता। पहले सार्वजनिक रोजगार सेवाएँ और सीधे आवेदन अपनाएँ, जहाँ उपयुक्त हो वहाँ लाइसेंस प्राप्त निजी एजेंसी या व्यवसाय शुरू करने का रास्ता जोड़ें, और Social Cash Transfer पात्रता तभी जाँचें जब परिवार गरीबी या असुरक्षा के मानदंड भी पूरा करता हो। रोज़गार रिकॉर्ड सुरक्षित रखें और अस्पष्ट समाप्ति को Labour Office के माध्यम से चुनौती दें।

