कंबोडिया में नियोक्ता

कंबोडिया में नियोक्ता की जिम्मेदारियाँ उद्योग, खनन, वाणिज्य, शिल्प, कृषि, सेवाओं तथा भूमि या जल परिवहन में लागू होती हैं। Labour Law सामान्यतः न्यायाधीशों, स्थायी सिविल सेवकों, पुलिस, सेना, सैन्य पुलिस, कुछ हवाई और समुद्री व्यवस्थाओं या घरेलू काम को कवर नहीं करता, जब तक कोई अन्य नियम स्पष्ट रूप से उन्हें दायरे में न लाए। Ministry of Labour and Vocational Training (MLVT), जिसमें प्रांतीय और नगरपालिका कार्यालय शामिल हैं, श्रम प्रशासन, घोषणाओं, निरीक्षण और सुलह का काम करता है। National Social Security Fund (NSSF) पंजीकरण, अंशदान और सामाजिक सुरक्षा लाभ संभालता है। कामकाज शुरू होने से पहले प्रतिष्ठान सामान्यतः MLVT में उद्घाटन घोषणा दाखिल करता है। आठ से कम स्थायी कामगार और कोई मशीनरी न रखने वाला प्रतिष्ठान खुलने के 30 दिनों के भीतर दाखिल कर सकता है। बंद होने की घोषणा बंद होने के 30 दिनों के भीतर देनी होती है। Prakas 110/25 ऑनलाइन उद्घाटन और समापन प्रक्रिया, ऑनलाइन प्रमाणपत्र और 30 दिनों के भीतर Labour Administration and Case Management System (LACMS) खाते की व्यवस्था करता है। नियोक्ता को भर्ती और बर्खास्तगी की सूचना 15 दिनों में देनी होती है; कृषि कार्य के लिए 30 दिन हैं। 30 लगातार दिनों से कम या 12 महीने में रुक-रुककर कुल तीन महीने से अधिक काम न करने वाले आकस्मिक कामगार कुछ प्रतिष्ठान आवश्यकताओं से छूट पाते हैं। कम-से-कम आठ कामगार वाले प्रतिष्ठान को कामगार प्रतिनिधि से परामर्श के बाद खुलने के तीन महीने के भीतर आंतरिक नियम अपनाने होते हैं। इनमें भर्ती, वेतन, लाभ, काम के घंटे, छुट्टी, नोटिस, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य तथा अनुशासन शामिल हैं। सीधे भर्ती की अनुमति है। परिवीक्षा गैर-विशेषीकृत काम में एक महीने, विशेषीकृत काम में दो महीने और नियमित काम में तीन महीने तक हो सकती है। रोज़गार अनुबंध लिखित या मौखिक हो सकता है, लेकिन निश्चित-अवधि अनुबंध लिखित होना चाहिए और उसमें समाप्ति की सटीक तारीख होनी चाहिए। नवीनीकरण सहित निश्चित-अवधि व्यवस्था अधिकतम दो साल चल सकती है; अन्यथा वह अनिश्चित-अवधि अनुबंध बन जाती है। भर्ती और रोज़गार में नस्ल, रंग, लिंग, धर्म, राजनीतिक विचार, जन्म, सामाजिक मूल या यूनियन सदस्यता/गतिविधि के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता। जबरन श्रम निषिद्ध है और न्यूनतम कामकाजी आयु 15 वर्ष है; खतरनाक काम के लिए आयु कम-से-कम 18 वर्ष होनी चाहिए। विदेशी कामगार को वैध प्रवेश, पासपोर्ट, निवास परमिट, फिटनेस प्रमाणपत्र, कार्य परमिट और रोज़गार कार्ड चाहिए। परमिट एक वर्ष के लिए वैध होता है। नियोक्ता कोटा पंजीकरण और कर्मचारियों की आवाजाही तथा मानव संसाधन विकास योजना सहित संबंधित घोषणाओं के लिए Foreign Worker Centralized Management System (FWCMS) का उपयोग करता है। कोटा श्रेणियों में कार्यालय, विशेषीकृत और गैर-विशेषीकृत कामगार शामिल हैं। शुल्क और स्वास्थ्य-जाँच की आवश्यकताएँ लागू वर्तमान Prakas के अनुसार हैं। वेतन लागू मंत्रीस्तरीय न्यूनतम से कम नहीं होना चाहिए। 1 जनवरी 2026 से वस्त्र, परिधान, जूते, यात्रा-सामान और बैग क्षेत्रों में मासिक न्यूनतम दरें परिवीक्षा के दौरान USD 208 और नियमित काम के लिए USD 210 हैं। टुकड़ा-दर वेतन भी लागू न्यूनतम स्तर पूरा करे। सूचीबद्ध उद्योगों के बाहर के क्षेत्रों के लिए कोई सामान्य राष्ट्रव्यापी न्यूनतम दर प्रमाणित नहीं है। कामगारों को सामान्यतः महीने में कम-से-कम दो बार वेतन मिलना चाहिए और भुगतान के बीच अंतर 16 दिनों से अधिक नहीं होना चाहिए; कर्मचारियों को महीने में कम-से-कम एक बार वेतन मिलना चाहिए। वेतन विवाद में नियोक्ता को भुगतान का प्रमाण देना होगा और रोज़गार समाप्त होने के बाद अंतिम वेतन तथा सेवा-समाप्ति भुगतान शीघ्र निपटाना होगा। सामान्य काम का समय प्रतिदिन आठ घंटे और सप्ताह में 48 घंटे तक सीमित है, तथा सप्ताह में छह से अधिक कार्यदिवस नहीं हो सकते। कामगारों को लगातार कम-से-कम 24 घंटे का साप्ताहिक विश्राम मिलता है। ओवरटाइम केवल असाधारण या तत्काल स्थितियों के लिए है और सामान्य दर से 50 प्रतिशत अधिक भुगतान पर मिलता है। 22:00 से 05:00 के बीच ओवरटाइम तथा साप्ताहिक विश्राम के दिन काम पर सामान्य दर से 100 प्रतिशत अधिक भुगतान मिलता है। रात का काम दिन की मज़दूरी के 130 प्रतिशत पर भुगतान किया जाता है। वार्षिक छुट्टी हर महीने 1.5 दिन की दर से अर्जित होती है; हर तीन साल की वरिष्ठता पर एक अतिरिक्त दिन मिलता है। पारिवारिक विशेष छुट्टी अधिकतम सात दिन हो सकती है। मातृत्व अवकाश 90 दिनों का है; Labour Law इस अवधि में 50 प्रतिशत वेतन, बर्खास्तगी से सुरक्षा और लौटने के बाद पहले दो महीनों के लिए हल्का काम देता है। नियोक्ता को सुरक्षित कामकाजी स्थितियाँ देनी, खतरों को रोकना, व्यावसायिक सुरक्षा प्रशिक्षण देना, निजी सुरक्षा उपकरण उपलब्ध कराना और जहाँ आवश्यक हो वहाँ प्रतिष्ठान औषधालय की व्यवस्था करनी होती है। नियुक्ति-पूर्व और बाद की चिकित्सकीय जाँच आवश्यक हो सकती है। काम की चोट और व्यावसायिक बीमारी की सूचना NSSF को देनी होती है और घायल कामगार को लागू व्यवस्था के तहत रेफरल तथा देखभाल मिलनी चाहिए। व्यावसायिक सुरक्षा की चिंता उठाने पर नियोक्ता कामगार के खिलाफ प्रतिशोध नहीं कर सकता। श्रम निरीक्षक बिना पूर्व सूचना प्रवेश कर सकते हैं, दस्तावेज़ जाँच सकते हैं, जोखिम-नियंत्रण का आदेश दे सकते हैं और जुर्माना लगा सकते हैं। नियोक्ता-वहन NSSF अंशदान में स्वास्थ्य देखभाल के लिए 2.6 प्रतिशत, व्यावसायिक जोखिम के लिए 0.8 प्रतिशत और पेंशन के लिए 2 प्रतिशत नियोक्ता हिस्सा शामिल हैं; लागू रिपोर्टिंग और भुगतान प्रक्रिया के अधीन। नियोक्ता और कामगार पेशेवर संगठन बना सकते हैं। नियोक्ता संघ सामूहिक नियोक्ता प्रतिनिधित्व का औपचारिक माध्यम है; कामगार यूनियन कामगारों का प्रतिनिधित्व करती है। नियोक्ता और कामगारों की मिली-जुली यूनियन की अनुमति नहीं है। कम-से-कम आठ कामगार वाले कार्यस्थल में निर्वाचित shop steward एकमात्र कार्यस्थल प्रतिनिधि होता है। यूनियन सदस्यता और वैध यूनियन गतिविधि के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता। Shop steward को बर्खास्त या स्थानांतरित करने के लिए Labour Inspector की अनुमति चाहिए। आंतरिक नियम और सामूहिक छँटनी प्रक्रिया में कामगारों से परामर्श भी आवश्यक है। व्यक्तिगत श्रम विवाद सामान्यतः पहले Labour Inspector के समक्ष सुलह में जाता है। सुलह विफल होने पर पक्ष Common Court जा सकते हैं या जहाँ लागू प्रक्रिया अनुमति दे वहाँ Cambodia की अर्ध-न्यायिक श्रम-विवाद संस्था Arbitration Council को मामला दे सकते हैं। सामूहिक विवाद Labour Inspector के पास जाता है; सुलह प्रक्रिया 15 दिनों तक चल सकती है। विफल होने पर पक्ष सामूहिक समझौते की प्रक्रिया अपना सकते हैं, समझौता कर सकते हैं या मध्यस्थता में जा सकते हैं। Arbitration Council को मामला तीन दिनों के भीतर भेजा जाता है और उसकी बैठक तीन दिनों में होती है। वैध हड़ताल के लिए नियोक्ता और MLVT को कम-से-कम सात कार्यदिवस पहले सूचना देना, शांतिपूर्ण रहना और हड़ताल न करने वाले कामगारों की स्वतंत्रता बनाए रखना आवश्यक है। वैध यूनियन या हड़ताल गतिविधि दंड का आधार नहीं हो सकती। अनिश्चित-अवधि अनुबंध में सेवा छह महीने से कम हो तो कम-से-कम सात दिन, छह महीने से दो साल तक 15 दिन, दो से पाँच साल से अधिक के लिए एक महीना, पाँच से दस साल से अधिक के लिए दो महीने और दस साल से अधिक के लिए तीन महीने का लिखित नोटिस चाहिए। नोटिस न देने पर नियोक्ता नोटिस के बदले वेतन और लाभ देता है। निश्चित-अवधि अनुबंध समय से पहले समाप्त करने के लिए सामान्यतः दोनों पक्षों का Labour Inspector के सामने हस्ताक्षरित लिखित समझौता आवश्यक है, जब तक गंभीर कदाचार या अप्रत्याशित घटना लागू न हो। निश्चित-अवधि अनुबंध समाप्त होने पर, सामूहिक नियम कुछ और न कहें तो, कम-से-कम दिए गए वेतन का पाँच प्रतिशत विच्छेद भुगतान है। अनिश्चित-अवधि अनुबंध पर वरिष्ठता भुगतान हर वर्ष के लिए 15 दिन का वेतन है, जो आधे-आधे साल के अंतराल पर दिया जाता है। एक से छह महीने की शेष वरिष्ठता पर नियोक्ता नियमों के अनुसार समाप्त करे तो सात दिन का भुगतान है; गंभीर कदाचार से वरिष्ठता भुगतान समाप्त हो जाता है। गतिविधि में कमी या आंतरिक पुनर्गठन से सामूहिक छँटनी हो सकती है। नियोक्ता को कामगार प्रतिनिधियों से लिखित परामर्श करना और MLVT को सूचित करना होता है। जिम्मेदार मंत्री प्रक्रिया 30 दिनों तक रोक सकता है और एक बार रोक दोहरा सकता है। चयन पहले सबसे कम व्यावसायिक क्षमता वाले और फिर सबसे कम वरिष्ठता वाले से शुरू होता है; विवाह पर वरिष्ठता एक वर्ष और हर आश्रित बच्चे पर एक वर्ष बढ़ती है। इस प्रक्रिया में बर्खास्त कामगार को दो साल तक उसी पद पर फिर भर्ती होने में प्राथमिकता मिलती है और आवश्यक रिक्ति सूचनाएँ जारी करनी होती हैं। विलय, बिक्री या उत्तराधिकार में मौजूदा रोज़गार अनुबंध जारी रहते हैं। ये नियोक्ता दायित्व संगठन की श्रम प्रक्रियाओं से जुड़े हैं; किसी कामगार का व्यक्तिगत दावा या विवादित वैधानिक व्याख्या अलग रोज़गार या श्रम-कानून सलाह माँग सकती है।