चुनाव अंगोला में

अंगोला में राष्ट्रीय निर्वाचन आयोग (Comissão Nacional Eleitoral (CNE)) चुनावों का प्रशासन करता है। वह चुनाव की तैयारी करता है, उसके संचालन का आयोजन और समन्वय करता है, मतगणना की निगरानी करता है तथा अनंतिम और अंतिम परिणाम प्रकाशित करता है। राष्ट्रपति गणराज्य परिषद (Conselho da República) और CNE से परामर्श के बाद राष्ट्रपतिीय डिक्री द्वारा चुनाव बुलाते हैं। चुनाव कार्यकाल समाप्त होने से 90 दिन से अधिक पहले नहीं बुलाया जा सकता; नियमित चुनाव उस वर्ष अगस्त के दूसरे भाग में कराने को प्राथमिकता दी जाती है जिसमें पांच वर्षीय कार्यकाल समाप्त होता है। 5 सितंबर 2026 तक 2027 की सटीक तारीख तय नहीं हुई थी। मतदाता अलग राष्ट्रपति चुनाव में मतदान नहीं करते। एक वोट पार्टी सूची या गठबंधन सूची के लिए डाला जाता है। सबसे अधिक वोट पाने वाली राष्ट्रीय सूची का प्रमुख उम्मीदवार राष्ट्रपति बनता है और उसी सूची में दूसरे स्थान वाला उम्मीदवार उपराष्ट्रपति बनता है। राष्ट्रीय सभा (Assembleia Nacional) का चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व से होता है: देश के भीतर और बाहर से मिले कुल वोटों के आधार पर 130 सीटें आवंटित की जाती हैं और प्रत्येक प्रांतीय निर्वाचन क्षेत्र को पांच अतिरिक्त सीटें दी जाती हैं। प्रांतीय निर्वाचन क्षेत्रों में डी'होंट पद्धति लागू होती है; सूची में उम्मीदवारों का क्रम तय करता है कि किसे जनादेश मिलेगा। 21 प्रांतों के वर्तमान प्रशासनिक विभाजन और संविधान में 130 सीटों तथा प्रत्येक प्रांत के लिए पांच सीटों के प्रावधान से 2027 के लिए 235 सीटों का गणितीय कुल निकलता है, लेकिन आधिकारिक सीट-विन्यास अभी खुला था। 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के अंगोला के नागरिक देश के भीतर या बाहर मतदान कर सकते हैं, यदि वे उचित रूप से पंजीकृत हों और किसी कानूनी अयोग्यता के अधीन न हों। मतदान का अधिकार व्यक्तिगत रूप से, एक बार, स्वतंत्र और गुप्त रूप से प्रयोग किया जाता है और यह नागरिक कर्तव्य भी है। जिन व्यक्तियों को कानूनी रूप से अक्षम घोषित किया गया है, जिनमें कानूनी रूप से मान्य गंभीर मानसिक अक्षमता है और जिन्हें अंतिम रूप से दोषी ठहराए जाने के बाद कारावास में रखा गया है, वे मतदान नहीं कर सकते। नियोक्ताओं को कर्मचारियों को मतदान के लिए आवश्यक समय देना होगा। स्वचालित निर्वाचन पंजीकरण (Registo Eleitoral Oficioso) पात्र मतदाताओं को स्वचालित, अनिवार्य और स्थायी रूप से पंजीकृत करता है। पंजीकरण अपडेट करने और यह पुष्टि करने के लिए कि व्यक्ति अभी जीवित है, 2027 के चुनाव का जीवन प्रमाण (prova de vida) प्रक्रिया 15 जून 2026 से 31 मार्च 2027 तक चलेगी। देश के भीतर यह आम तौर पर एकल सार्वजनिक सेवा काउंटर (Balcão Único de Atendimento ao Público (BUAP)) पर होता है; विदेश में यह जनवरी से मार्च 2027 के बीच बारह देशों में 26 राजनयिक या वाणिज्य दूतावास मिशनों में होता है। देश के भीतर पहचान पत्र (Bilhete de Identidade (BI)) या मतदाता कार्ड (Cartão de Eleitor) प्रमाण के रूप में स्वीकार किया जाता है; विदेश में पासपोर्ट का उपयोग किया जाता है। अपडेट के लिए समाप्त हो चुके दस्तावेज भी स्वीकार किए जाते हैं। पहचान-पत्र के बिना किसी व्यक्ति को पहले न्याय और मानवाधिकार मंत्रालय (Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos) के माध्यम से उसके लिए आवेदन करना होगा। डेटा BDIC से केंद्रीय मतदाता डेटाबेस, जिसे वयस्क नागरिकों की कंप्यूटरीकृत फाइल (Ficheiro Informático de Cidadãos Maiores), यानी FICM, भी कहा जाता है, में स्थानांतरित किया जाता है। अधिकारियों ने लगभग 16.7 मिलियन संभावित मतदाताओं, 634 BUAP और 10,747 मतदानकर्मियों की योजना बनाई थी। किसी मतदाता शुल्क की आधिकारिक सूची नहीं है, हालांकि पहचान-पत्र प्राप्त करना अलग प्रक्रिया हो सकती है। CNE चुनाव से कम-से-कम 30 दिन पहले प्रत्येक मतदान केंद्र के लिए मतदाता सूचियां प्रकाशित करता है। मतदाता सामान्यतः उसी मतदान केंद्र पर वोट देते हैं जहां वे पंजीकृत हैं। प्रत्येक मतदान केंद्र में अधिकतम 750 मतदाता होते हैं और वहां एक अध्यक्ष, एक सचिव तथा दो मतगणनाकर्मी होते हैं; कम-से-कम एक सदस्य को स्थानीय रूप से प्रचलित भाषा बोलनी चाहिए। मतदान केंद्र सुबह 7:00 बजे खुलते हैं। प्रवेश 16:00 बजे बंद होता है और मतदान केंद्र सामान्यतः 17:00 बजे बंद होता है, लेकिन पहले से मौजूद मतदाता फिर भी मतदान कर सकते हैं। पहचान जांचे जाने के बाद मतदाता को मतपत्र मिलता है। वह कक्ष में अपनी सूची के सामने X, क्रॉस, V या किसी अन्य स्पष्ट निशान से चिह्न लगाता है, मतपत्र मोड़कर मतपेटी में डालता है। इसके बाद चुनाव अधिकारी मतदाता की उंगली पर स्याही लगाते हैं। खाली मतपत्र खाली माना जाता है; कई निशान, अस्पष्ट निशान, वापस ली गई सूची के लिए मतदान या अतिरिक्त कट, चित्र अथवा पाठ मतपत्र को अमान्य कर सकते हैं। दिव्यांग व्यक्ति अपनी पसंद के सहायक का उपयोग कर सकते हैं, लेकिन मतदान की गोपनीयता बनाए रखनी होगी। निरक्षर मतदाता स्याही लगे अंगूठे के निशान का उपयोग कर सकते हैं। अन्य लोगों के अलावा सैन्य, सुरक्षा और आपातकालीन सेवाओं के सदस्य, चुनाव अधिकारी, अस्पताल कर्मचारी तथा समुद्र में, परिवहन क्षेत्र में या विदेश में काम करने वाले लोग कानूनी रूप से जल्दी मतदान कर सकते हैं। आवेदन चुनाव से कम-से-कम 30 दिन पहले जमा करना होगा; मतदान चुनाव से 15 से 10 दिन पहले नगर निर्वाचन आयोग (Comissão Municipal Eleitoral) में होता है। विदेश में रहने वाले मतदाताओं के लिए यह विकल्प उपलब्ध नहीं है। 2022 में CNE ने पर्याप्त तैयारी का समय न होने के कारण जल्दी मतदान आयोजित नहीं करने का निर्णय लिया था; 2027 के विशिष्ट नियम अभी खुले थे। चुनाव प्रचार चुनाव के दिन से 30 दिन पहले शुरू होता है और उससे पहले वाले दिन आधी रात को समाप्त होता है। पार्टियां, उम्मीदवार और नागरिक देश के भीतर तथा बाहर समान शर्तों पर भाग ले सकते हैं। मीडिया संस्थानों को सावधानी, पेशेवर ढंग से और निष्पक्ष रूप से रिपोर्ट करना चाहिए तथा जवाब देने का अवसर देना चाहिए। मानहानि और विद्रोह, घृणा, हिंसा या युद्ध के आह्वान प्रतिबंधित हैं; वोट प्रभावित करने के उद्देश्य से भौतिक या वित्तीय उपहार देना भी प्रतिबंधित है। लाउडस्पीकर से प्रचार सुबह 7:00 बजे से आधी रात तक अनुमति है, जबकि चुनाव के दिन मतदान केंद्र के 250 मीटर के भीतर प्रचार प्रतिबंधित है। सशस्त्र व्यक्ति 100 मीटर के भीतर नहीं रह सकते। पुलिस सामान्यतः वहां तभी हस्तक्षेप करती है जब उनसे अनुरोध किया जाए; उपद्रवी, सशस्त्र या स्पष्ट रूप से नशे में व्यक्ति को 500 मीटर के दायरे के भीतर से हटाया जा सकता है। राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय चुनाव पर्यवेक्षक मान्यता मिलने से लेकर अंतिम परिणाम प्रकाशित होने तक निगरानी कर सकते हैं। सूची प्रतिनिधि (Delegados de lista) प्रत्येक मतदान केंद्र पर प्रतिस्पर्धी सूची का प्रतिनिधित्व करते हैं। वे मतदान और मतगणना की निगरानी करते हैं, लिखित शिकायतें जमा करते हैं और आधिकारिक अभिलेख (acta) की प्रतियां प्राप्त करते हैं। मतदान समाप्त होने के बाद मतदान केंद्र मतपेटी खोलता है, मतपत्रों की संख्या की तुलना मतदाताओं की संख्या से करता है और मतपत्रों को सूची, खाली तथा अमान्य श्रेणियों में बांटता है। अध्यक्ष वोटों को जोर से पढ़ता है; उपस्थित सदस्य और प्रतिनिधि आधिकारिक अभिलेख पर हस्ताक्षर करते हैं। सामग्री को सील करके प्रांतीय निर्वाचन आयोग को सौंपा जाता है, जबकि केंद्रीय गणना केंद्र प्रांतीय परिणामों और अभिलेखों को एकत्र करते हैं। CNE प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के अनंतिम परिणाम लगातार प्रकाशित करता है और मतदान समाप्त होने के अधिकतम 15 दिनों के भीतर अंतिम राष्ट्रीय परिणाम प्रकाशित करता है। किसी अनियमितता को पहले मतदान केंद्र पर चुनौती देनी होती है और CNE के माध्यम से अपील करनी होती है; चुनाव की नियमितता और वैधता पर अंतिम प्राधिकरण संवैधानिक न्यायालय (Tribunal Constitucional) है। पिछले पूर्ण चुनाव में, 24 अगस्त 2022 को, 14,399,391 लोग पंजीकृत थे और 6,454,109 ने मतदान किया। मतदान प्रतिशत 44.82 प्रतिशत था; 6,272,104 वोट वैध, 107,746 खाली और 74,259 अमान्य थे। MPLA को 51.17 प्रतिशत वोट और 124 सीटें मिलीं, जबकि UNITA को 43.95 प्रतिशत वोट और 90 सीटें मिलीं; PRS, FNLA और PHA को दो-दो सीटें मिलीं। 2022 का चुनाव विदेश से मतदान वाला पहला चुनाव भी था: बारह देशों और 25 शहरों में 22,000 से अधिक अंगोलावासियों ने मतदान किया। 2027 के लिए CNE 2022 में गैर-भागीदारी के उच्च स्तर पर जोर दे रहा है। स्थानीय चुनाव अलग कानून से नियंत्रित होते हैं और इन आम चुनावों का हिस्सा नहीं हैं।