المدارس في ناميبيا

تنظم ناميبيا التعليم الأساسي وطنياً بموجب قانون التعليم الأساسي لعام 2020 (القانون رقم 3)، الذي دخلت أحكامه حيز التنفيذ بالكامل تقريباً منذ 5 أكتوبر 2023. وتظل المادة 14 خارج الأحكام النافذة. وتضع وزارة التعليم والابتكار والشباب والرياضة والفنون والثقافة الإطار الوطني، فيما تطبقه المديريات الإقليمية والمدارس محلياً. يبدأ النظام المدرسي بمرحلة ما قبل الابتدائي الرسمية، تليها المرحلة الابتدائية الأدنى، وتشمل الصفوف 1 إلى 3، ثم الابتدائية الأعلى في الصفوف 4 إلى 7، فالثانوية الأدنى في الصفين 8 و9، والثانوية الأعلى في الصفوف 10 إلى 12. ولا يُعد نمو الطفولة المبكرة للأطفال من 0 إلى 4 سنوات دواماً مدرسياً. وتتعلق مرحلة ما قبل الابتدائي عموماً بالأطفال الذين يبلغون الخامسة قبل يناير، وليست شرطاً لدخول التعليم الأساسي. ويُقبل في الصف الأول عموماً الأطفال الذين يبلغون السادسة قبل يناير. قد تكون المدارس حكومية أو خاصة، وتصنف إلى ابتدائية أو موحدة أو ثانوية أو أخرى. وتقدم المدارس الموحدة التعليم الابتدائي والثانوي معاً، وهو ما يفيد المناطق قليلة السكان. وتشمل فئة المدارس الأخرى مدارس ذوي الاحتياجات الخاصة أو الموارد والمدارس ما قبل المهنية والزراعية. وقد تظهر مدرسة مستقلة لمرحلة ما قبل الابتدائي كمدرسة ابتدائية في نظام معلومات إدارة التعليم (EMIS). وسجل النظام 2,004 مدارس في 2023، و2,061 مدرسة و927,647 متعلماً و34,325 معلماً في يناير 2025. وشمل إجمالي 2023 عدد 1,724 مدرسة حكومية و280 مدرسة خاصة، و1,111 مدرسة ابتدائية و653 مدرسة موحدة و227 مدرسة ثانوية و13 مدرسة أخرى. لا يجوز للمدرسة الحكومية التمييز أو فرز المتقدمين، ولا رفض القبول بسبب عدم دفع الأسرة مساهمة طوعية للوالدين أو المدرسة. ويتوقف القبول على الأماكن والموارد المتاحة. ويُقدم الطلب باستخدام الاستمارة 1، وتشمل إثباتات العمر أو الهوية المقبولة عادةً شهادة الميلاد أو جواز السفر أو البطاقة الصحية أو بطاقة المعمودية أو إقراراً مشفوعاً باليمين أو تأكيداً من مستشار إقليمي أو رئيس محلي. ولا ينبغي افتراض وجود قاعدة وطنية واحدة لمنطقة الاستيعاب أو أسبقية التقديم؛ إذ يستطيع المدرسة أو المكتب الإقليمي تأكيد ممارسة التوزيع المحلية. ويجب تسجيل المدارس الخاصة واتباع متطلبات المناهج والجودة، ويمكنها تحديد إجراءات القبول والرسوم الخاصة بها. يبدأ الحضور الإلزامي في أول يوم دراسي من السنة التي يبلغ فيها الطفل السادسة. ويستمر حتى آخر يوم دراسي من السنة التي يبلغ فيها الطفل 18 عاماً أو يكمل التعليم الثانوي أو يُقيّم على أنه مستعد للمغادرة. ويكون الوالدان مسؤولين عن التسجيل والحضور المنتظم. ويمكن للمدير التنفيذي منح استثناء أو إعفاء جزئي إذا كان ذلك يخدم مصلحة الطفل. وتحدد الوزارة التقويم المدرسي والحد الأدنى لأيام وساعات التدريس. يستخدم المنهج الوطني للتعليم الأساسي لعام 2016، الذي وضعه المعهد الوطني لتنمية التعليم (NIED)، تعليماً متمحوراً حول المتعلم وقائماً على الكفاءات والمواد. وتكون لغة التدريس في الصفوف 1 إلى 3 عموماً اللغة الأم أو المنزلية أو السائدة محلياً، إلى جانب الإنجليزية والرياضيات والدراسات البيئية والتربية الدينية والأخلاقية والفنون والتربية البدنية. وتصبح الإنجليزية لغة التدريس ابتداءً من الصف 4 مع دعم اللغات المحلية. وتشمل الصفوف 1 إلى 9 عادةً لغتين، إحداهما الإنجليزية. وقد تشمل اللغات المتاحة الأفريكانية والإنجليزية والألمانية وخوǃهوانسي وخويخويوغواب وأوشيكوانياما وأوشيندونغا وأوتيغيريرو وروكوانغالي ورومانيو وتسوانا وسيلوزي وتيمبوقوشو ولغة الإشارة الناميبية. وقد تتيح المدرسة لغات أجنبية مثل الفرنسية والألمانية والبرتغالية ابتداءً من الصف 8 بحسب المدرسة وتوفر المعلمين. تضيف الصفوف 5 إلى 7 مادة واحدة لما قبل التدريب المهني، مثل التصميم والتكنولوجيا أو الزراعة الأولية أو الاقتصاد المنزلي. وتشمل المرحلة الثانوية الأدنى الإنجليزية ولغة أخرى والرياضيات والعلوم الفيزيائية وعلوم الحياة والجغرافيا والتاريخ، إضافة إلى مادتين اختياريتين لما قبل التدريب المهني. وتقدم المرحلة الثانوية الأعلى مواد أساسية واختيارية ومساندة ضمن مسارات أكاديمية أو ما قبل مهنية. وتشكل المهارات الحياتية والتوجيه المهني جزءاً من التعليم المدرسي. يبدأ التقييم بتقييم الاستعداد المدرسي في مرحلة ما قبل الابتدائي. وتستخدم الصفوف 1 إلى 3 تقييماً مستمراً غير رسمي قائماً على المعايير ونتائج فصلية. وتستخدم الصفوف 4 إلى 7 تقييماً مستمراً وامتحانات سنوية. ولا تحدد الاختبارات الموحدة وطنياً في الصفين 5 و7 الانتقال إلى الصف التالي. وفي الصف 9 امتحان شبه خارجي. وتؤدي الصفوف 10 و11 إلى شهادة ناميبيا الثانوية العادية (NSSCO)، مع امتحان خارجي في نهاية الصف 11. وتؤدي الصف 12 إلى شهادة ناميبيا الثانوية المتقدمة التكميلية (NSSCAS)، أيضاً بامتحان خارجي. وتتولى مديرية الامتحانات والتقييم الوطنية (DNEA) إدارة الامتحانات الوطنية والتقييم والشهادات، بما في ذلك ترتيبات الدوام الكامل والجزئي ودعم المتعلمين ذوي الصعوبات. تعتمد متطلبات الانتقال على درجات المواد والمعدل العام. وتتطلب الصفوف 1 إلى 3 عموماً درجة E على الأقل في 6 من 7 مواد، منها لغة التدريس مع القراءة والرياضيات ولغة إضافية، ومعدل عام E بنسبة 40%. ويتطلب الصف 4 عموماً درجة E في 4 من 5 مواد، منها الإنجليزية والرياضيات ولغة إضافية، ومعدل عام 40%. وتتطلب الصفوف 5 إلى 7 عموماً درجة E في 5 من 6 مواد، منها الإنجليزية والرياضيات ولغة إضافية، ومعدل عام 40%. وتتطلب الصفان 8 و9 عموماً درجة E في 7 من 9 مواد، منها الإنجليزية، ومعدل عام 40%. ويتطلب الانتقال من الصف 10 إلى 11 عموماً درجة E في 5 من 6 مواد، منها الإنجليزية. وينبغي الرجوع إلى دليل سياسة الانتقال المعمول به لاتخاذ القرار الدقيق. لا تفرض المدارس الحكومية رسوماً دراسية أو رسوماً إلزامية للتعليم أو الامتحانات، وتوفر الدولة عموماً المنهج والكتب والمواد التعليمية. وقد تفرض المدارس الخاصة رسوماً وينبغي أن تفصح عنها قبل التسجيل. وقد تفرض المهاجع الحكومية رسوماً ومساهمة لصندوق تطوير المهاجع. ولا تعد المساهمة في صندوق تطوير المدرسة إلزامية. وتختلف الملابس المدرسية والنقل والخدمات الاختيارية حسب المدرسة والموقع، ولا توجد خدمة نقل مدرسية وطنية موحدة. يشمل التعليم الدامج مدارس ذوي الاحتياجات الخاصة أو الموارد والوحدات الخاصة والدعم في المدارس العادية. وتتولى مديرية البرامج وضمان الجودة (PQA) ضمان الجودة والدمج والإرشاد والإطعام المدرسي والمهاجع. وقد يشمل الدعم التقييم التعليمي والنفسي والاجتماعي والإحالات والتوزيع والمساعدة للأيتام والأطفال المعرضين للخطر وبرايل ولغة الإشارة الناميبية والتكنولوجيا المساعدة. وقد تؤثر برامج الإطعام المدرسي والمهاجع المجتمعية والصحة والسلامة المدرسية ودعم حمل المتعلمات والصحة الشهرية وحماية الطفل في الحضور والمشاركة. يوفر مدير المدرسة القيادة التعليمية، بينما تعمل مجالس المدارس أو هياكل الإدارة مع الوالدين والمجتمعات. وتنفذ المديريات الإقليمية الإطار الوطني عبر مناطق التعليم الأربع عشرة في ناميبيا. وترتبط شهادة NSSCO عادةً بالمستوى 3 من الإطار الوطني للمؤهلات (NQF)، ويمكن بعدها الانتقال إلى العمل أو التعلم غير الرسمي أو عن بعد أو التعليم والتدريب المهني. وقد تدعم شهادة NSSCAS الالتحاق بالتعليم العالي عند استيفاء شروط القبول المعمول بها للمستوى 4 من الإطار. فالتعليم العالي والتعليم المهني الأولي انتقالان مباشران بعد المدرسة، لا مرحلتان مدرسيتان.