الانتخابات في ناميبيا

يُنتخب الرئيس مباشرةً عندما يحصل مرشح على أكثر من 50% من الأصوات الصحيحة. وإذا لم يبلغ أي مرشح هذه النسبة، يخوض المرشحان المتقدمان جولة اقتراع ثانية خلال مدة أقصاها 60 يومًا. ويجب أن يكون المرشح الرئاسي مواطنًا ناميبيًا بالولادة أو النسب، وقد تجاوز 35 عامًا، ومؤهلًا للتصويت للجمعية الوطنية ومسجلًا ناخبًا. ويمكن لحزب سياسي أو مرشح مستقل ترشيح مرشح للرئاسة؛ ويحتاج المستقل إلى 500 مؤيد مسجل على الأقل في كل واحدة من مناطق ناميبيا الأربع عشرة، أو 7,000 مؤيد إجمالًا. وقد تُفرض ودائع للمرشحين، منها 20,000 دولار لمرشح الحزب و10,000 دولارات للمستقل وفق القواعد المذكورة. تضم الجمعية الوطنية 96 مقعدًا منتخبًا، وقد تضم أيضًا ما يصل إلى ثمانية أعضاء غير مصوتين يعينهم الرئيس. ويختار الناخبون قائمة حزب مسجل في انتخابات مباشرة وسرية قائمة على التمثيل النسبي. وتُحسب حصة المقاعد بقسمة الأصوات الصحيحة على 96، وتُخصص المقاعد المتبقية وفق طريقة أكبر البواقي، وتحسم القرعة حالات التعادل. ويجب أن تضم قائمة الحزب 32 مرشحًا على الأقل و96 على الأكثر، وأن يكون المرشح ناخبًا مسجلًا وعضوًا في الحزب. وتبلغ مدة الولاية التشريعية للأعضاء خمس سنوات كحد أقصى. تضم ناميبيا 14 منطقة و121 دائرة انتخابية. وتنتخب كل دائرة مستشارًا إقليميًا واحدًا بنظام الفائز بأكبر عدد من الأصوات. ثم يختار المستشارون الإقليميون المنتخبون 42 عضوًا في المجلس الوطني، بمشاركة ثلاثة مستشارين من كل منطقة في هذه العملية. وتستمر ولاية المستشارين الإقليميين خمس سنوات. وتشمل مجالس السلطات المحلية 59 سلطة محلية، بما فيها البلديات ومجالس المدن ومجالس القرى. وتستخدم التمثيل النسبي؛ فيختار الناخبون حزبًا أو منظمة أو جمعية وتملأ قائمته المقاعد المتاحة لولاية مدتها خمس سنوات. اللجنة الانتخابية لناميبيا (ECN) هيئة انتخابية مستقلة وشفافة ومحايدة. وتتكون من خمسة مفوضين، مدة ولاية كل منهم خمس سنوات ولا يجوز أن تتجاوز ولايتين. وتدعم المديرية والمسؤول الانتخابي والاستفتائي الرئيسي إدارة الانتخابات. وتُجرى الانتخابات الرئاسية وانتخابات الجمعية الوطنية والمجالس الإقليمية ومجالس السلطات المحلية بموجب قانون الانتخابات لعام 2014 (القانون رقم 5 لعام 2014)؛ ويمكن إجراء انتخابات فرعية لشغل المقاعد الشاغرة بين الانتخابات العادية. يتطلب التسجيل عادةً الحضور شخصيًا إلى مركز تسجيل تابع لـECN، والتقاط صورة وملء نموذج وتقديم إقرار وتوقيع أو بصمة وإثبات الهوية والعمر والجنسية والإقامة. وتحمل بطاقة تسجيل الناخب صورة وتوقيعًا وباركودًا ثنائي الأبعاد وبيانات المنطقة أو الدائرة أو السلطة المحلية المعنية. ويمكن إثبات الإقامة بفاتورة ماء أو كهرباء أو هاتف، أو بإقرار مشفوع بالقسم عند قبوله. ويمكن التسجيل للانتخابات الرئاسية وانتخابات الجمعية الوطنية في أي مركز تسجيل، بينما يتبع التسجيل لانتخابات المجالس الإقليمية دائرة الناخب، ويتبع التسجيل لانتخابات السلطات المحلية مكان إقامته. ويمكن للمواطنين الناميبيين الذين بلغوا 18 عامًا التصويت، مع مراعاة الاستثناءات القانونية المتعلقة بحالة عقلية أو اضطراب عقلي يثبتهما حكم محكمة أو الاحتجاز المنصوص عليه قانونًا. ولا يمنع السجن وحده التسجيل للتصويت في الانتخابات الرئاسية أو الجمعية الوطنية أو الاستفتاءات. يُجرى التسجيل العام عادةً خلال فترة تقع بين تاريخين يحددان ضمن دورة مدتها عشر سنوات. ويمكن لـECN أن توصي بتسجيل تكميلي يبدأ بإعلان رئاسي. وقد يُعلّق التسجيل المستمر قبل الانتخابات. ويُتاح سجل مؤقت للاطلاع وتكون مهلة الاعتراض عادةً سبعة أيام عمل. ولا تذكر المصادر الأساسية رسمًا لتسجيل الناخب؛ لذا ينبغي التحقق من ECN بشأن أي رسم محلي أو وثيقة مطلوبة قبل فترة التسجيل أو الانتخابات. تُحدد مواعيد الترشيح ومراكز الاقتراع ويوم التصويت بإعلان ونشر في الجريدة الرسمية. وتجرى الترشيحات الرئاسية في اجتماع عام لـECN. ويترشح للجمعية الوطنية مرشحو قوائم الأحزاب المسجلة، بينما يمكن لمرشحي المجالس الإقليمية الترشح مستقلين إذا كان لديهم 150 مؤيدًا ناخبًا مسجلًا على الأقل في الدائرة. ويترشح لمجالس السلطات المحلية عبر قائمة حزب أو منظمة أو جمعية. وفي انتخابات 2025، جرى التسجيل التكميلي من 4 إلى 19 أغسطس، وسجلت القائمة النهائية 1,499,449 ناخبًا في 121 دائرة و752,043 ناخبًا في 59 سلطة محلية، وكان التصويت مقررًا في 26 نوفمبر من 07:00 إلى 21:00. وقد تكون مراكز التسجيل المؤقتة والبعثات الأجنبية متاحة قانونيًا للتسجيل الرئاسي وتسجيل الجمعية الوطنية. وقد ينطبق التصويت المأذون به أو التصويت البديل على الناخبين المؤهلين الغائبين، وفق قانون الانتخابات. في مركز الاقتراع، يقدم الناخب بطاقة تسجيله ويخضع للتحقق من الهوية والبطاقة، بما في ذلك مراجعة سجل التصويت السابق وإجراء علامة تعريف أو بصمة. ويختار حزبًا واحدًا أو مرشحًا واحدًا في الانتخابات المعنية. وتظهر على أوراق الاقتراع أسماء الحزب أو المرشح ورمزه وصورته. ويجوز قانونًا استخدام أجهزة التصويت الإلكتروني، لكن يجب أن توفر أثرًا ورقيًا قابلًا للتحقق؛ وعند اختلاف السجلات الإلكترونية والورقية، تكون نتيجة العد الورقي هي المعتمدة. ويمكن استبدال ورقة اقتراع تالفة وفق الإجراء المنطبق. ويمكن للناخب الكفيف أو ذي الإعاقة الجسدية أن يستعين بشخص موثوق عمره 18 عامًا على الأقل. ويجب على أصحاب العمل ومقدمي الإقامة السماح بالمشاركة في الانتخابات. وللناخبين حق في تصويت حر ونزيه وموثوق وغير تمييزي من دون ترهيب أو إكراه. ويحظر تقديم الإغراءات والعرقلة والكحول والمخدرات في عملية الاقتراع، ولا يسمح بألوان الأحزاب أو شعاراتها على مسافة تقل عن 500 متر من مركز الاقتراع. بعد إغلاق الاقتراع، تُختم صناديق الاقتراع ومعدات التصويت الإلكتروني ويبدأ العد فورًا في إجراء علني أمام الوكلاء والمراقبين المعتمدين. وقد تُرفض الأوراق عند وجود علامات متعددة أو غياب العلامة الرسمية أو تركها فارغة أو عدم وضوحها؛ ويُحتسب التصويت ذي العلامة الواضحة. ويمكن لوكلاء العد طلب إعادة العد. وتُعلن النتائج أو تعرض محليًا، ثم تنتقل عبر مسؤول الإعادة والمسؤول الانتخابي الرئيسي ورئيس ECN. وتحدد ECN الفائز بالرئاسة، فيما يطبق توزيع المقاعد النسبي على الجمعية الوطنية ومجالس السلطات المحلية، ويفوز صاحب أعلى الأصوات في دائرة المجلس الإقليمي. وتصبح النتائج ملزمة عبر النشر المقرر، بما فيه الجريدة الرسمية. جرت الانتخابات الرئاسية وانتخابات الجمعية الوطنية لعام 2024 من 27 إلى 30 نوفمبر 2024، ونُشرت النتائج في الجريدة الرسمية في 3 يناير 2025. وأصبحت نتومبو ناندي-ندايتواه رئيسة. ووزعت مقاعد الجمعية الوطنية الستة والتسعين كالآتي: SWAPO 51، وIPC 20، وAR 6، وLPM 5، وPDM 5، وUDF 2، وAPP 1، وBCP 1، وNEFF 1، وNDP 1، وNUDO 1، وRP 1، وSWANU 1. وتصف هذه النتائج تلك الانتخابات ولا تحل محل قواعد الانتخابات اللاحقة. يمكن لمن رُفض تسجيله ناخبًا أن يستأنف إلى محكمة انتخابية. وتنظر المحكمة الانتخابية في الطعون والمراجعات المتعلقة بالمحكمة الانتخابية أو ECN والانتهاكات المزعومة لقانون الانتخابات. ويجب عمومًا إتمام المسائل اللاحقة للانتخابات في موعد لا يتجاوز سبعة أيام قبل تولي المسؤول المعني منصبه. وتُرفع الطعون الرئاسية إلى المحكمة العليا بوصفها محكمة أولى ونهائية، ويصدر القرار خلال مدة أقصاها 14 يومًا بعد جلسة الاستماع. وتعالج الانتخابات الفرعية الشواغر، ويُجرى انتخاب فرعي للمجلس الإقليمي عمومًا خلال ثلاثة أشهر. وتحدد الانتخابات الوطنية القيادة السياسية العامة للبلاد، وتمثل المجالس الإقليمية الدوائر، وتتولى مجالس السلطات المحلية التمثيل البلدي المباشر.