المدرسة والتعليم المدرسي في موريتانيا

لدى موريتانيا نظام مدرسي رسمي منظم وطنياً. وقد توفر مرحلة ما قبل المدرسة، المعروفة باسم enseignement préscolaire، رياض أطفال عامة أو خاصة ومرافق مجتمعية وبعض المدارس القرآنية عند أدائها وظيفة معترفاً بها لمرحلة ما قبل المدرسة. وتمتد عادةً ثلاث سنوات من سن 3 إلى 5 وليست إلزامية. ويخطط لتعميم سنة تحضيرية للأطفال بعمر خمس سنوات على نطاق أوسع. ويستمر التعليم الابتدائي ست سنوات ويبدأ عادةً بعد بلوغ الطفل السادسة، مع إمكانية سماح الوزارة باستثناءات عمرية. ويدوم التعليم الإعدادي ثلاث سنوات في collège d’enseignement de base. ويشكل الابتدائي والإعدادي معاً تسع سنوات من التعليم الأساسي. ويستمر التعليم الثانوي الأعلى ثلاث سنوات في lycée: سنة واحدة من الدراسة المشتركة تليها سنتان في مسار عام أو تقني أو مهني. ويمكن للطلاب لاحقاً الاستعداد لـBaccalauréat de l’Enseignement Secondaire، بما في ذلك بكالوريا TMGM التقنية. ولا تماثل هذه المسارات مباشرةً Gymnasium الألمانية أو Realschule أو Hauptschule؛ فالتدرج المحلي هو الابتدائي ثم collège ثم lycée. ويعمل النظام العام والمدارس الخاصة المعتمدة ومؤسسات التميز ضمن الإطار الوطني. والسنة الأولى من التعليم الابتدائي جزء من نموذج إصلاحي يطبق حصراً في المدارس العامة بمنهج موحد وزي موحد؛ ولا يزال تنفيذ الدور الأوسع للمدارس الابتدائية الخاصة مستمراً، لذلك لا يشكل ذلك حظراً عاماً للمدارس الخاصة. ولم يثبت وجود نظام منفصل للمدارس الخاصة بالتربية الخاصة في موريتانيا. ولذلك يجري التعامل مع الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة عبر الدمج والتكييفات ضمن النظام الرسمي. وتستخدم المدارس برامج تعليمية وطرائق تدريس وجداول ومواد تعلم ملزمة تحددها وزارة التعليم وإصلاح النظام التعليمي، مع مساهمة اللجنة الوطنية للمناهج في إعداد المنهج. ويشمل المنهج القراءة والكتابة والرياضيات والمواطنة والتربية البدنية والتكنولوجيا وعلوم الحاسوب. ويوفر collège أساساً مشتركاً مع مواد اختيارية، فيما يقدم lycée مسارات أكثر تنوعاً. واللغة العربية لغة التدريس في النظام المدرسي كله. وقد تستخدم البولارية والسوننكية والولفية أيضاً لغات للتواصل أو التدريس وفق لغات التلاميذ الأم والتركيبة السكانية المحلية والطلب؛ وقد يدرس العلم في المرحلة الابتدائية باللغة الأم. ويدرس التلاميذ الناطقون بالعربية عموماً لغة وطنية واحدة على الأقل، بينما يتعلم غير الناطقين بالعربية العربية للتواصل والتدريس. وتبدأ الفرنسية في السنة الثانية من التعليم الأساسي، ويُقصد بها دعم التواصل ثم تدريس العلوم لاحقاً بعد الابتدائي. وتبدأ الإنجليزية في السنة الأولى بعد التعليم الابتدائي. وتوفر المدارس عادةً 36 أسبوعاً دراسياً للتلاميذ على الأقل كل سنة، وتحدد العطلات بقرار وزاري. ويمكن للأنشطة الاجتماعية والتربوية أن تكمل الدروس. وقد تدعم المقاصف والوجبات المدرسية والمبيت والكفالة الوصول، لكن لا يوجد استحقاق عام مثبت للنقل المدرسي أو الوجبات على مستوى البلاد. والتعليم إلزامي من سن 6 إلى 15، وتنظمه تفاصيل التنفيذ بمرسوم. ويتطلب التسجيل في الابتدائي أو الانتقال إليه عادةً كشف درجات وشهادة ميلاد وملف التلميذ أو تصريحاً من مدير المدرسة. وتعالج إدارة التعليم الإقليمية المعنية الملف عادةً خلال أسبوع تقريباً دون رسوم إدارية. ويتبع القبول في التعليم الثانوي قواعد وزارية. وبعد الإعدادية، يراعي التوجيه إلى المسار العام أو التقني والمهني اختيار التلميذ واستعداده وظروفه الاجتماعية والاقتصادية وتخطيط المدارس المتاح. وتأخذ الخريطة المدرسية (carte scolaire) توزيع السكان والمسافة والاكتظاظ والموارد في الاعتبار، لكن لم يثبت وجود توزيع وطني موحد للأفراد على مدارس نطاق جغرافي محدد. ويتطلب إنشاء مدرسة جديدة عادةً خطاباً من العمدة وتقرير تفتيش وما لا يقل عن 20 تلميذاً؛ ويمر الطلب عبر الوالي أو الحاكم وتتولاه مديرية التعليم الأساسي، وتبلغ مدة المعالجة المذكورة 15 يوماً. والتعليم العام والإجراءات الإدارية ذات الصلة مجانيان قانوناً. وتوفر الكتب المدرسية الرسمية، كما وزعت الإصلاحات مواد تعليمية مجاناً في 2022 و2023. وينص القانون والخطط على تدابير لدعم التلاميذ الضعفاء والفقراء، ومنها الزي والمقاعد والمقاصف والإقامة الداخلية والصيانة والمساعدة الاجتماعية؛ لكن التطبيق الفعلي يختلف بين المدارس والمناطق. ولا تدعم الأدلة وجود خدمة وطنية موحدة للدروس الخصوصية. ويجمع التقييم بين الفحوص التكوينية والتشخيصية المستمرة والتقييمات الوطنية بالعينة. وتتغير تقييمات نهاية المرحلة وأسماء الشهادات بالتوازي مع الإصلاح: فقد تسمى شهادة إتمام الابتدائي certificat d’études primaires أو، في الممارسة التشغيلية، certificat d’études fondamentales؛ ومؤهل collège هو Brevet de l’enseignement de base، ويظهر عملياً أيضاً باسم Brevet d’étude du 1er cycle أو BEPC؛ ويؤدي إتمام المرحلة الثانوية العليا إلى Baccalauréat. وتستخدم الجداول الحالية مسميات مثل 6e وentrée 1AS و4e و7e وterminale وBEPC وBAC، لذلك قد تظهر مصطلحات الإصلاح والممارسة التشغيلية معاً. وتضع وزارة التعليم وإصلاح النظام التعليمي السياسة الوطنية والمناهج واعتماد المدارس. وتتولى مديرياتها المركزية والإقليمية التنفيذ، وتتعاون مديريات التعليم الإقليمية (DREN) مع إدارة الولاية والمدارس. والـCOGES لجنة إدارة مدرسية محلية. وتقيم الهيئة الوطنية لجودة التعليم تعلم التلاميذ والموظفين وجودة المدارس، وللمجلس الأعلى للتعليم HCE دور استشاري. وقد تشارك البلديات والسلطات المحلية الأخرى في توفير المدارس. ويعامل التعليم التقليدي أو الأصلي، بما فيه المحاضر، قانونياً على أنه تعليم غير نظامي لا مرحلة مدرسية رسمية منفصلة؛ لكنه قد يوفر مسار وصول أو تجسيراً أو عودة للأطفال الذين لم يلتحقوا أو يعودون إلى المدرسة. ولا يتساوى الوصول. وتقدر أرقام نمذجتها UIS نسبة إتمام الابتدائي بـ52.1% والإعدادي بـ42.0% والثانوي الأعلى بـ23.3% في 2024؛ وآخر أرقام النمذجة المتاحة للمتسربين، من 2023، كانت 33% في الابتدائي و31% في الإعدادي و52% في الثانوي الأعلى. وتتمثل أكبر نقطة اختناق في الاستمرار إلى الثانوي الأعلى. وتستهدف خطة PNDSE III للفترة من 2023 إلى 2030 مشاركة في ما قبل المدرسة تبلغ 50% للأطفال بعمر خمس سنوات و25% للأطفال بعمر ثلاث إلى أربع سنوات، وإتاحة التعليم الابتدائي أو التعليم الأصلي لجميع الأطفال، ومعدل انتقال إلى collège يبلغ 80% بحلول 2030.