قانون الهجرة في ليبيريا

تتولى دائرة الهجرة الليبيرية مراقبة الحدود والخدمات المتعلقة بالتأشيرات ووضع المقيمين وسجلات الدخول والخروج. وتصدر السفارات والقنصليات الليبيرية التأشيرات العادية. وتتولى وزارة العمل تصاريح عمل الأجانب، فيما تضطلع وزارة العدل والمدعي العام بمسؤوليات الاستبعاد والترحيل وإنفاذ شروط الوضع القانوني. يمكن لمواطني الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا دخول ليبيريا عمومًا من دون تأشيرة بموجب بروتوكول الجماعة. لكن الدخول من دون تأشيرة لا يمنح بحد ذاته الإذن بالإقامة الطويلة أو العمل. ويلزم الحصول على بطاقة إقامة أو تصريح إقامة للإقامة الطويلة والعمل. ويتقدم الأجانب الآخرون عادةً بطلب تأشيرة عبر بعثة دبلوماسية ليبيرية. وتتوقف متطلبات التأشيرة على الجنسية والغرض والمدة المقصودة. وتشمل طلبات غير المهاجرين عادةً جواز سفر أو وثيقة سفر وشهادة سجل جنائي وشهادة طبية وصورة وإثباتًا خاصًا بالغرض. يمكن للمسافرين جوًا المؤهلين طلب تأشيرة عند الوصول في مطار روبرتس الدولي للسياحة أو الأعمال أو العبور. وينبغي عادةً أن تكون صلاحية جواز السفر ستة أشهر على الأقل. وتتطلب الإجراءات عبر الإنترنت صورة فوتوغرافية وطلبًا مسبقًا وتسجيلًا بيومتريًا عند الوصول. وتذكر البوابة رسمًا غير قابل للاسترداد قدره 102.50 دولار أمريكي، وتوصي بالتقديم قبل سبعة أيام على الأقل؛ بينما يشير ميثاق خدمات دائرة الهجرة الليبيرية إلى 100 دولار أمريكي وسبعة أيام عمل. ينبغي التحقق من هذه المبالغ لدى دائرة الهجرة قبل الدفع. وقد تصدر التأشيرة لمدة 30 أو 90 يومًا وفق تقدير الموظف، وتسمح بزيارة واحدة، ويتعين الدخول خلال ثلاثة أشهر من الموافقة. وعند توافر سفارة أو قنصلية ليبيرية، ينبغي للمتقدم التقديم لديها بدل استخدام بوابة التأشيرة عند الوصول. تصريح الإقامة هو الوثيقة الرسمية للإقامة لأكثر من 90 يومًا. وتشمل الإجراءات الإلكترونية تحميل الوثائق والدفع ومراجعة دائرة الهجرة والإخطار بالموافقة أو الرفض عبر رسالة نصية أو بريد إلكتروني، ثم موعدًا شخصيًا لأخذ القياسات الحيوية والتحقق من الوثائق الأصلية. وقد تستغرق المعالجة أسبوعين بعد موعد القياسات الحيوية والتحقق من الأصول. ويتعين على المتقدم الحضور شخصيًا، ولا تسمح دائرة الهجرة عمومًا بأكثر من تغييرين للموعد. ويوصى بالتجديد قبل انتهاء الصلاحية بستين يومًا على الأقل. ويشير الإطار القانوني لعام 1973 إلى صلاحية وتجديد لمدة سنة واحدة، لكن ينبغي التأكد من الإجراءات والرسوم الحالية للبوابة قبل التقديم. وتختلف جداول الرسوم المنشورة بحسب الفئة والجنسية ونوع الطلب؛ وتشمل أمثلة رسومًا أقل لمتقدمي الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا وأسعارًا منفصلة لمواطني الدول الأفريقية الأخرى وغير الأفارقة والأزواج والقاصرين والاستبدال وتعديل التصنيف. والرسوم عمومًا غير قابلة للاسترداد. يجب الحصول على تصريح عمل أجنبي ساري قبل بدء العمل. ويقدم صاحب العمل والمتقدم معلومات عن الوظيفة والجنسية وجواز السفر وتصريح الإقامة، إلى جانب وصف الوظيفة والصور والسيرة الذاتية ووثائق التسجيل والترخيص وقوائم الموظفين والهيكل التنظيمي وإثبات الإعلان عن الوظيفة. وتراجع وزارة العمل مدى توافر ليبيري مؤهل. ولا يجري التجديد تلقائيًا، بل يتطلب مراجعة أخرى. وتشمل التزامات صاحب العمل كفالة بقيمة 3,000 دولار أمريكي وتقارير نصف سنوية عن الموظفين الأجانب. ويتطلب تغيير صاحب العمل أو الوضع القانوني تعديل تصريح الإقامة والحصول على موافقة الحكومة المعنية. يكون الطلاب في وضع غير المهاجر. ويُصرح عادةً بكامل مدة الدراسة لكل فصل دراسي أو لمدة أخرى تدعمها أسباب مكتوبة. ويتطلب العمل بدوام جزئي موافقة المدعي العام. وقد يواجه الطالب الذي يعمل أو يبقى خارج الوضع المعتمد إجراءات الترحيل. ويحتاج كل فرد من أفراد الأسرة يقيم في ليبيريا أكثر من 90 يومًا عمومًا إلى تصريح إقامة منفصل. ويتيح النظام الإلكتروني إضافة المعالين، مع فئات ورسوم منفصلة للأزواج والقاصرين. ولا يمنح الزواج من مواطن ليبيري الجنسية تلقائيًا، ولم يثبت وجود فئة شاملة مستقلة لتأشيرة لمّ شمل الأسرة في ليبيريا. يستند نظام اللجوء واللاجئين في ليبيريا إلى قانون اللاجئين لعام 1993. ويُقدَّم طلب اللجوء في ليبيريا عبر ممثل مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين إلى المدير التنفيذي للجنة الليبيرية لشؤون اللاجئين والعودة وإعادة التوطين، ثم تنظر فيه لجنة اللجوء. ويشمل التعريف الاضطهاد بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية أو الرأي السياسي، وكذلك الأحداث التي تؤثر في النظام العام بموجب إطار منظمة الوحدة الأفريقية. وتهدف اللجنة إلى دراسة الطلبات خلال نحو 30 يومًا. ويمكن الطعن في الرفض كتابيًا أمام لجنة الاستئناف خلال 14 يومًا، ثم أمام المحكمة العليا خلال 21 يومًا. ويجوز لمقدم الطلب وأسرته البقاء ريثما يُبت في الطلب وسبل الطعن المتاحة. ويحصل اللاجئ المعترف به على بطاقة هوية وإذن بالبقاء. ولا تمنح صفة اللجوء الإقامة الدائمة أو الجنسية تلقائيًا. لم يثبت وجود بطاقة إقامة دائمة غير محددة المدة أو وضع دائم تلقائي بعد مدة محددة في ليبيريا. والترتيب العملي للإقامة الطويلة هو عادةً تصريح إقامة قابل للتجديد، وتصنيف مهاجر أو مقيم أجنبي حيث ينطبق. والتجنس مسار قضائي منفصل. ويتطلب الدستور وقانون عام 1973، بصيغته المعدلة في 2022، شروطًا تشمل قاعدة الأهلية الدستورية المتعلقة بالانتماء إلى ذوي الأصل الأسود، والإقامة القانونية المتصلة مدة لا تقل عن سنتين قبل تقديم الالتماس واستمرار الإقامة حتى منح الجنسية، والقبول القانوني وحسن السيرة والتعلق بالدستور. وتشمل الإجراءات إعلان النية والتماسًا يودع لدى كاتب محكمة الدائرة والتحقيق وجلسة أداء اليمين وشهادة الجنسية. وقد يتضمن الملف العملي خطاب محامٍ وتصريح إقامة وجواز سفر وأربع توصيات ليبيرية وإفادة من الشرطة أو وكالة الأمن الوطني وشهادة صحية وسيرة ذاتية وشهادة زواج عند الاقتضاء. ولا ينص القانون على اختبار عام للغة أو الاندماج. ولا يمنح الزواج الجنسية بمفرده. ويسمح تعديل 2022 لليبيريين في الخارج بالاحتفاظ بجنسية أخرى، فيما تظل بعض المناصب العامة العليا خاضعة لقيود الجنسية. وأُفيد بأن مقترح الإلغاء لعام 2024 لا يزال قيد النظر، ولم يُحدَّد أنه أُقر في فهرس التشريعات الرسمي لمجلس الشيوخ؛ لذلك يلزم التحقق من الإطار الدستوري وقانون 1973 وتعديل 2022 المعتمد لكل حالة على حدة. للرفض عند الدخول والاستبعاد والترحيل ومخالفات الوضع القانوني إجراءات منفصلة. ويُقدّم الطعن في الاستبعاد عمومًا إلى مكتب طعون الهجرة خلال ثلاثة أيام؛ ويكون قرار المدعي العام نهائيًا في إجراءات الاستبعاد تلك، ولا يتيح هذا المسار طعنًا قضائيًا. ويمكن وقف الاستبعاد أو الترحيل أثناء الطعن بكفالة قدرها 3,000 دولار أمريكي. وقد يُحتجز الشخص المعرض للترحيل أو يُفرج عنه بشروط أو يُطلب منه تقديم كفالة لا تقل عن 1,000 دولار أمريكي. وتشمل جلسات الترحيل الإخطار والاستعانة بمحامٍ وفحص الأدلة وتقديمها واستجواب الشهود. ويمكن إحالة قرار موظف الجلسة إلى مكتب طعون الهجرة ثم المدعي العام ومحكمة الدائرة. ويبين النظام عادةً أسباب رفض طلب تصريح الإقامة، ويمكن تصحيح الطلب وإعادة تقديمه، لكن الاشتباه بالاحتيال لا يخضع لإجراءات التعديل العادية. ينبغي للأجانب المحافظة على جواز سفر ساري ووضع قانوني وتصريح إقامة، وتصريح عمل أجنبي عند الاقتضاء. وقد يتطلب تغيير العنوان أو صاحب العمل أو جواز السفر تعديل التصريح أو إعادة إصداره، ويشير قانون 1973 إلى الإبلاغ عن تغيير العنوان خلال عشرة أيام. وقد تؤدي الوثائق أو المعلومات الزائفة في طلب تصريح الإقامة إلى غرامات أو السجن أو الترحيل. وقد يؤدي تجاوز مدة الإقامة إلى إجراءات للمغادرة. ويحتاج من رُحّل من ليبيريا عمومًا إلى موافقة المدعي العام للعودة خلال سنة واحدة. وتظل الإقامة الدائمة والجنسية وقانون العمل وملكية الأراضي والمنافع الاجتماعية وترخيص الأعمال مسائل منفصلة ما لم تحدد مباشرةً وضعًا أو تصريحًا متعلقًا بالهجرة.