البطالة في فانواتو

سجل مكتب الإحصاء في فانواتو 211,922 شخصاً في سن العمل وقوة عاملة من 105,491 ومعدل مشاركة قدره 49.8% في أول مسح للقوى العاملة عام 2025. وسجل المسح بطالة بنسبة 4.5%، لكن مقياس LU4 الأوسع لنقص استخدام العمالة بلغ 24.6%. ويبلغ معدل NEET بين من تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عاماً 44.3%؛ ويعني NEET عدم الالتحاق بعمل أو تعليم أو تدريب. وشكل العمل غير الرسمي 58.5% من إجمالي العمالة، وشارك 60.3% من الأشخاص في سن العمل في أنشطة معيشية. وتوضح الأرقام أن معدل البطالة المعلن لا يعكس بالكامل قلة ساعات العمل أو نقص التشغيل أو الاستبعاد من العمل الرسمي والريفي. ولم تكن هناك سلسلة سنوية رسمية للبطالة قبل مسح 2025. خدمات دعم التوظيف متفرقة. وتعد Leba Konect، المعروفة أيضاً باسم Employment Vanuatu، بوابة عامة مجانية للوظائف تديرها إدارة العمل وخدمات التوظيف. وتتيح البحث عن الشواغر والتقديم عبر الإنترنت وتتبع الحالة والمشورة المهنية والإرشاد والتعريف بالعقود ومعلومات الشواغر وإحصاءات العمل. ويتطلب التسجيل بطاقة هوية وطنية أو رقم تسجيل ميلاد صالحاً، وعمراً لا يقل عن 15 عاماً، والتحقق من البريد الإلكتروني، وملفاً يتضمن تفضيلات العمل والسيرة الذاتية والمؤهلات والخبرة. وتشمل البوابة الزراعة والحرف والخدمات والمهن والدوام الجزئي والخدمة المدنية والعمل العرضي. وقد يحد الوصول الرقمي والاتصال من استخدامها. وتتوفر الخدمات الحضورية عبر مكاتب وحدة خدمات التوظيف ومراكزها في بورت فيلا ولونغيل ولاكاتورو وليناكل. والتسجيل وإعلانات الوظائف مجانيان، ولا ينشئ التسجيل حقاً في إعانة بطالة أو التزاماً قانونياً على المطالب. يمكن للباحث عن عمل استخدام الشواغر المحلية أو مسارات التنقل العمالي مثل مخطط صاحب العمل الموسمي المعترف به في نيوزيلندا وبرنامج التنقل العمالي بين أستراليا ودول المحيط الهادئ. وقد تتطلب بعض مسارات العمالة الموسمية إحاطة قبل المغادرة. تتيح هذه المسارات الوصول إلى العمل، لا منفعة بطالة دائمة. وتعطي سياسة التوظيف الوطنية 2025–2030 الأولوية لتوظيف الشباب وخلق الوظائف والمهارات والتنقل العمالي والنوع الاجتماعي والحماية الاجتماعية. قد ينشئ فقدان الوظيفة حقوقاً بموجب قانون العمل [CAP 160]. ويتناول القسم 49 الإشعار في العقد غير محدد المدة. ويذكر دليل لإدارة العمل إشعاراً مدته 14 يوماً لمن تقل خدمتهم عن ثلاث سنوات وثلاثة أشهر لمن أمضوا ثلاث سنوات على الأقل في مثال الأجر الشهري؛ وينبغي التحقق من العقد وفترة الدفع لأن الإشعار المنطبق قد يعتمد على تلك الشروط. ويجوز لصاحب العمل دفع بدل الإشعار. وبعد 12 شهراً على الأقل من العمل المتواصل، قد تستحق مكافأة نهاية الخدمة في حالات تشمل إنهاء صاحب العمل للعمل والاستقالة بحسن نية وحالات قانونية أخرى. ومقدارها أجر شهر عن كل فترة مكتملة مدتها 12 شهراً، إضافة إلى جزء نسبي من اثني عشر عن شهر إضافي، وتدفع عند انتهاء العمل. وقد يستبعد سوء السلوك الجسيم الاستحقاق، وكذلك التوظيف خارج فانواتو إذا لم يكن العامل مقيماً فيها عادة. ويمكن للمحكمة أن تمنح حتى ستة أمثال المبلغ القانوني عند الإنهاء غير المبرر وفق القسم 56(4). ويتحمل صاحب العمل هذا الالتزام، لا صندوق تأمين بطالة. يمكن لخدمة العلاقات الصناعية في DOLES تقديم المشورة بشأن علاقات العمل والتعامل مع الشكاوى بالوساطة والتوفيق والتحكيم. وقد يقدم مكتب المدعي العام المشورة القانونية والتمثيل المدني لمن يستوفون شروط الموارد والجدارة. وينبغي للعامل الاحتفاظ بعقد العمل وسجلات الأجر وإشعار الإنهاء وأدلة المراسلات عند التحقق من الإشعار أو مكافأة نهاية الخدمة. صندوق الادخار الوطني في فانواتو، أو VNPF، نظام للادخار والتقاعد لا يغطي البطالة. ويشترك الموظفون الرسميون الذين يكسبون 3,000 VT شهرياً على الأقل وتتراوح أعمارهم بين 14 و55 عاماً عموماً إلزامياً بنسبة إجمالية قدرها 8%، مقسمة بالتساوي بين الموظف وصاحب العمل. وعند توقف العمل، يبقى الرصيد في الحساب دون رسم حفظ، ولا تسمح البطالة وحدها بالسحب. وقد يتاح السحب عند سن التقاعد 55، أو بين 47 و54 عاماً وفق معايير وبحد أقصى 50%، أو في حالات مثل الهجرة الدائمة أو الوفاة أو العجز الطبي. ويمكن لغير العاملين أو العاملين بصورة غير رسمية الانضمام اختيارياً بمساهمات لا تقل عن 1,000 VT ولا تتجاوز 100,000 VT. وعند إعادة التوظيف، ينبغي للعامل تزويد صاحب العمل الجديد ببيانات حساب VNPF القائم. وُثقت مساعدات VNPF للمشقة أو الكوارث والقروض والتحويلات النقدية الإنسانية ودعم المجتمع أثناء صدمات مثل الإعصار المداري هارولد وكوفيد-19 والإعصارين المداريين جودي وكيفن. وهذه استجابات مؤقتة لا استحقاق بطالة مستمر. وبسبب محدودية التغطية الرسمية، قد تعتمد الأسر خارج العمل الرسمي على أنشطة المعيشة ودعم الأسرة والمجتمع أو التحويلات المالية أثناء البحث عن عمل.