التعايش في سيراليون

لا توجد في سيراليون سلطة وطنية واحدة مسؤولة عن جميع جوانب التعايش. تضم البلاد 446 دائرة انتخابية محلية (Ward) و190 منطقة زعامة تقليدية (Chiefdom)، لكن الترتيبات العملية تختلف بين المنطقة الغربية والمحافظات. وقد تؤدي المجالس المحلية ولجان الأحياء ومجالس الزعامات التقليدية والقيادات العليا ومجموعات المجتمع والوسطاء غير الرسميين أدواراً مختلفة بحسب المشكلة والموقع. لجنة الحي هيئة محلية من السكان تحدد احتياجات المجتمع، وتناقش المشكلات المحلية، وتقدم توصيات إلى المجلس المحلي المعني. ويمكنها دعم مشاريع التنمية وأعمال النظافة المجتمعية. ويستطيع سكان الحي حضور اجتماع عام يُعلن عنه قبل سبعة أيام على الأقل، وانتخاب ما يصل إلى عشرة أعضاء من السكان، على أن تكون خمس نساء على الأقل بين الأعضاء. ولا يتقاضى الأعضاء بدل حضور. وينبغي إتاحة اللوائح المحلية للمجلس المحلي للاطلاع العام في مكتب المجلس، وقد تُنشر الإعلانات في الجريدة الرسمية أو صحيفة محلية أو عبر الإذاعة أو على لوحات إعلانات الحي. لا تسري القواعد المحلية بصورة موحدة في أنحاء سيراليون. ويجوز للمجلس المحلي اعتماد لوائح تتعلق بالصحة العامة أو النظام العام أو النظافة أو استخدام الأماكن العامة. ويشارك البرلمان والوزارة المسؤولة والنائب العام في المراجعة القانونية لهذه القواعد. وإذا كانت قاعدة محلية غير واضحة أو محل نزاع، فيمكن للمجلس المحلي المعني أو وزارة الحكم المحلي والشؤون المجتمعية توضيحها. وينبغي التحقق من الممارسات التقليدية لدى السلطة التقليدية المعنية ومقارنتها بالدستور والتشريعات السارية قبل تطبيقها على شخص ما. يحمي الدستور المساواة وحرية الضمير والتعبير والتجمع وتكوين الجمعيات، فضلاً عن التنقل والإقامة. وقد تُفرض قيود قانونية لأسباب مثل السلامة العامة أو النظام العام أو الصحة العامة أو حقوق الآخرين. كما يدعم الدستور الاندماج الوطني. ويتضمن قانون المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة لعام 2022 اشتراط تخصيص 30% للنساء في بعض التعيينات العامة والتوظيف وعمليات صنع القرار، وقواعد للأجر المتساوي، وإجازة أمومة مدفوعة الأجر لا تقل عن 14 أسبوعاً. ويدعم قانون الأشخاص ذوي الإعاقة تيسير الوصول إلى المباني والطرق والمرافق الاجتماعية والنقل العام، ويمكن للجنة الوطنية للأشخاص ذوي الإعاقة إصدار أمر بإجراء تكييف مناسب في حالة تستدعي ذلك. يعتمد التعايش الديني والثقافي إلى حد كبير على حرية الدين والحوار والهيئات الدينية المعترف بها وجهود السلام المجتمعية. وقد يدعم المجلس المشترك بين الأديان والمؤسسات العامة التوعية والوساطة. وحتى عام 2026، ظل إطار مقترح للمؤسسات الدينية قيد التشاور؛ ولم يكن هناك شرط عام مؤكد بالحصول على موافقة لممارسة الشعائر الدينية المعتادة. يمكن معالجة النزاعات عن طريق الوساطة المجتمعية أو تسوية المنازعات البديلة أو الأساليب العرفية أو المجالس المحلية أو هياكل الزعامات التقليدية أو اللجنة المستقلة للسلام والتماسك الوطني. ويمكن للجنة دعم منع النزاعات والحوار والإنذار المبكر والشكاوى المتعلقة بالعنف أو عدم المساواة أو الظلم. وفي المحافظات، تنظر المحاكم المحلية في مسائل القانون العرفي بموجب قانون المحاكم المحلية لعام 2011. وليس لسلطات الزعامات التقليدية أو القبلية في المنطقة الغربية اختصاص قضائي عام. ولا تُعد المبادرة الفردية أو الانتقام بديلاً عن تسوية النزاعات بالطرق القانونية. وينبغي إبلاغ شرطة سيراليون عن أعمال العنف الخطيرة أو التهديدات، ويمكن تقديم ادعاءات انتهاك حقوق الإنسان إلى لجنة حقوق الإنسان في سيراليون للتحقيق أو الاستفسار. قواعد الأماكن العامة مفصلة على نحو خاص في فريتاون. وتُلزم لوائح النفايات لعام 2024 الصادرة عن مجلس مدينة فريتاون بالتسجيل لدى جامع نفايات معتمد والدفع له. وتحظر إلقاء النفايات أو حرقها، والطهي أو البيع أو التجارة دون تصريح، والوقوف، وإصلاح المركبات أو غسلها في الأماكن العامة، وتخزين مواد البناء إذا أعاقت الاستخدام العام. كما تتناول قواعد سابقة في فريتاون إلقاء المخلفات ومياه الصرف المكشوفة والضوضاء غير الضرورية والحيوانات غير المسيطر عليها. وقد تؤدي مخالفة قواعد 2024 إلى غرامة تصل إلى 5,000 ليون سيراليوني جديد (NLe)، أو السجن لمدة تصل إلى ستة أشهر، أو كليهما. وتختلف رسوم الجمع. وخارج فريتاون، تسري لوائح المجلس المحلي المعني بدلاً منها. تُنظّم ترتيبات السكن المشترك داخل المنازل في معظمها بصورة غير رسمية. وقد تساعد الوساطة المجتمعية أو على مستوى الحي أو الزعامة التقليدية في الخلافات المعتادة، بينما تتولى شرطة سيراليون ووحدة دعم الأسرة والمحاكم الرسمية حالات العنف وحماية الأطفال وغيرها من المخالفات القانونية. ويمكن الإبلاغ إلى مجلس المنطقة عن إساءة معاملة طفل أو حاجة طفل إلى الرعاية. ولا توجد جهة وطنية محددة للوساطة في نزاعات السكن المشترك، أو جدول للرسوم، أو مهلة زمنية معيارية لها. ينظّم قانون الأمن السيبراني والجرائم لعام 2021 وأنظمة شكاوى مقدمي الخدمات التعايش الرقمي. وينبغي لمستخدم الاتصالات أو الإنترنت عادةً تقديم شكوى إلى مقدم الخدمة أولاً، ويمكنه تصعيدها إلى هيئة الاتصالات الوطنية، المعروفة باسم NatCA. وتقبل الهيئة الشكاوى عبر نموذج أو رسالة أو تقديم إلكتروني أو حضور شخصي أو البريد الإلكتروني complaints@natca.gov.sl؛ ورقمها المجاني 5050. احتفظ بالرسائل وغيرها من الأدلة، وتجنب الانتقام الشخصي، ولجأ إلى الشرطة أو جهة مختصة أخرى عند وجود تهديدات أو عنف أو إساءة خطيرة.