البيئة المحيطة في ساموا

تتقاسم مسؤولية البيئة المحيطة في ساموا وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وشعبة البيئة التابعة لها ووكالة التخطيط والإدارة الحضرية ووزارة الأشغال والنقل والبنية التحتية وهيئة المياه في ساموا ومؤسسة الكهرباء في ساموا ومكتب إدارة الكوارث ولجان المياه بالمناطق ومجالس القرى. ولا يوجد مكتب مركزي واحد مسؤول عن كل المسائل المتعلقة بالبيئة المحيطة. توفر هيئة المياه في ساموا المياه لمعظم الناس عبر أنظمة رسمية. وتقدم شبكات المياه القروية المستقلة ولجان المياه بالمناطق بدائل عملية في مناطق أخرى. وتتركز شبكة مياه الصرف الصحي أساسًا في منطقة الأعمال المركزية في آبيا والمستشفى الوطني؛ وفي أماكن أخرى تنتشر خزانات الصرف الصحي وتستخدم بعض الأسر المراحيض الحفرية. ويدفع العملاء الرسوم عادةً، ويصونون الأنابيب الخاصة بعد نقطة وصول مزود الخدمة، ويمنعون الانسدادات والفيضانات، ويسمحون بالدخول لأعمال الصيانة، ويتبعون تعليمات تقنين المياه خلال فترات الجفاف. وتختلف رسوم المياه باختلاف المزود والتوصيلة. وترصد وحدة سلامة وجودة المياه في وزارة الصحة أنظمة مياه الشرب والمياه المعبأة والشبكات المستقلة. وفي 2023–2024 سحب المزودون نحو 29,187 ميغالترًا للتوزيع وسلموا نحو 18,168 ميغالترًا؛ ويشير الفرق إلى كمية كبيرة من المياه غير المدرة للإيرادات. تولد مؤسسة الكهرباء في ساموا الكهرباء وتوزعها وتبيعها عبر أنظمة الطاقة الكهرومائية والشمسية والريحية، وتهدف إلى توليد الكهرباء بالكامل من مصادر متجددة. وتتطلب التوصيلة الجديدة عادة كهربائيًا مرخصًا وتصريح طلب وفحصًا أوليًا ورسومًا. وتبلغ رسوم إجراءات التوصيلة المنزلية الأساسية SAT$50، أو SAT$100 للتوصيلة الأكبر، بينما يُحدد رسم التوصيل النهائي بعد الفحص. وتستحق فواتير الكهرباء في اليوم العشرين من الشهر، وقد يبدأ فصل الخدمة بسبب المتأخرات من اليوم الحادي والعشرين. وتبلغ تكلفة إعادة التوصيل SAT$200. تُنظم إدارة النفايات بموجب قانون إدارة النفايات لعام 2010 وتدعمها وزارة الموارد الطبيعية والبيئة. ويستقبل مكب تافايغاتا كثيرًا من نفايات البلاد. وولدت ساموا نحو 27,057 طنًا من النفايات سنويًا في خط الأساس لعام 2023، فيما ظلت إعادة التدوير وإعادة الاستخدام دون 3%. وشمل الجمع المنزلي نحو 97% من الأسر، لكن الحالة المبلغ عنها للنظام تراوحت من مقبولة إلى ضعيفة، واعتُبرت سعة المكب حرجة بحلول 2032. وتستلزم النفايات الخطرة والإلكترونية والطبية ومياه الصرف ضوابط منفصلة. ولا تتوحد جداول الجمع والرسوم وخيارات الفرز محليًا؛ وقد دعم مشروع J-PRISM الفرز وإعادة التدوير في تانواليعا. تستخدم وكالة التخطيط والإدارة الحضرية سياسة الضوضاء لعام 2006 وضوابط التنمية لمعالجة الضوضاء المفرطة والغبار والأبخرة وسوء التهوية والإضاءة غير الكافية والنفايات ومياه الصرف والتصريف ومشكلات البيئة المعيشية ذات الصلة. ويمكن تقديم الشكاوى العامة إلى قسم الإدارة الحضرية في الوكالة. ولا توجد في المعلومات الرسمية ذات الصلة شبكة وطنية روتينية واضحة لرصد الهواء المحيط مع نتائج عامة؛ لذا تظل الشكاوى المحلية وضوابط التنمية المسار الموثق الرئيسي للتعامل مع الهواء والتهوية والأبخرة والغازات. يختلف الوصول إلى المساحات الخضراء باختلاف الموقع. وتدير وزارة البيئة الحدائق الوطنية ومناطق الحفظ البرية والبحرية أو تدعمها، بما في ذلك حديقة فايلِيما النباتية وجهود الحفظ بقيادة المجتمع، لكن لا يوجد في ساموا نظام موحد للحدائق البلدية أو هيكل موحد للرسوم. وتعد المياه الساحلية والداخلية والتصريف والتعرية ومياه الصرف والغمر من شواغل البيئة اليومية، بينما تندرج إدارة الطبيعة الأوسع ضمن موضوع الطبيعة المنفصل ما لم تؤثر مباشرة في ظروف المعيشة. تغطي أنظمة الإنذار والطوارئ في ساموا الأعاصير المدارية والفيضانات والغمر الساحلي وأمواج تسونامي والزلازل والانهيارات الأرضية والجفاف. وتصدر شعبة الأرصاد الجوية تنبؤات مرتين يوميًا وتوفر رصدًا كل ساعة أو كل ثلاث ساعات وتدير نظام الإنذار المبكر للمناخ. وينسق مكتب إدارة الكوارث الحد من المخاطر وعمليات الطوارئ والاستجابة بين الوكالات ولجان القرى والمناطق بموجب قانون إدارة الكوارث والطوارئ لعام 2007. ويستخدم نظام العنونة الوطني رقم المنزل والشارع والقرية والمنطقة والجزيرة؛ ويساعد ظهور الأرقام خدمات الطوارئ والمرافق والسلطات على تحديد العقارات، وتوفر خدمة العنونة هذه الأرقام للمستخدمين النهائيين مجانًا. يغطي دليل إمكانية الوصول لذوي الإعاقة لعام 2008 تحسين الوصول الآمن إلى المباني والأماكن العامة للأشخاص ذوي الإعاقات الحركية والبصرية والسمعية. ويمكن لوكالة التخطيط والإدارة الحضرية إدراج إمكانية الوصول ضمن الموافقة على التنمية، لكن التنفيذ يتوقف على المشروع والموقع. ويتطلب نشاط التنمية أو استخدام الأراضي عمومًا طلب موافقة تنمية. وتشمل الوثائق المعتادة مخطط الموقع والمرافق والتصريف والغطاء النباتي والمعالم الطبيعية وإثبات ملكية الأرض أو الإيجار والرسوم المقررة. وقد تتطلب الأراضي العرفية موافقة مكتوبة من زعيم أعلى أو ساو أو مجلس القرية. وقد تحتاج المشاريع ذات الآثار البيئية أو الاجتماعية ذات الصلة إلى تقييم بيئي. ويمكن أن تستلزم المشاريع المهمة أو التي تبلغ قيمتها SAT$1,000,000 أو أكثر إشعارًا عامًا ومهلة تعليقات لا تقل عن 28 يومًا؛ ويضم مجلس الموافقة عشرة أعضاء، خمسة من الحكومة وخمسة من المجتمع، ويجتمع عادة شهريًا. تحظى مصارف التصريف المقاومة للمناخ ومكافحة التعرية والحماية الساحلية وخدمات المياه والصرف الصحي والنفايات والمرافق الموثوقة بأولوية عملية عالية. ويعيش نحو 70% من سكان ساموا على مسافة كيلومتر واحد من الساحل، ما يزيد التعرض للفيضانات الساحلية والآثار المناخية الأخرى. لذلك تستخدم المشاريع الوطنية والمجتمعية مشاورات القرى وقد تشرك مجموعات النساء والشباب والمنظمات غير الحكومية وغيرها من المنظمات المجتمعية. ويمكن أن تعمل الموافقات الرسمية والمشاركة العرفية أو القروية معًا بدل أن يحل أحدهما محل الآخر.