الأعمال التجارية في زيمبابوي

الشركة الخاصة المحدودة، التي يُشار إليها عادةً باسم Pvt Ltd، كيان مسجل مستقل ذو مسؤولية محدودة بموجب قانون الشركات والكيانات التجارية. ومؤسسة الأعمال الخاصة، أو PBC، كيان تجاري مسجل مستقل أيضاً، يُنشأ بإقرار تأسيس ولوائح داخلية. يمكن للتجار الأفراد والشراكات والأعمال التعاونية العمل دون أن تصبح شركة Pvt Ltd، لكنها تظل خاضعة لمتطلبات هيئة الإيرادات في زيمبابوي. ويمكن أيضاً تسجيل النقابات والائتلافات والمشروعات المشتركة عندما يقتضي هيكلها ذلك. بالنسبة إلى شركة Pvt Ltd محلية، يبدأ التسلسل المعتاد لإضفاء الطابع الرسمي بحجز اسم لدى إدارة الشركات والملكية الفكرية، المعروفة باسم CIPZ. ثم تقدم الشركة مستندات التأسيس وتحصل على شهادة التأسيس، وتسجل لدى هيئة الإيرادات في زيمبابوي (ZIMRA) للحصول على رقم التعريف الضريبي (TIN) وشهادة الخلو الضريبي، وتفتح حساباً مصرفياً محلياً، وتحصل على أي ترخيص بلدي للأعمال أو المتاجر أو التجارة ينطبق عليها. ويجب على الشركة التي توظف عاملين التسجيل أيضاً لدى الهيئة الوطنية للضمان الاجتماعي (NSSA). وتحتاج الشركة إلى مكتب مسجل وسجلات نظامية ومدير واحد على الأقل يقيم عادةً في زيمبابوي. وعليها تحديد كل مالك مستفيد، أي الشخص الطبيعي الذي يملك أكثر من 20% من الأسهم أو حقوق التصويت، أو يستطيع تعيين مدير، أو يمارس سيطرة مؤثرة بطريقة أخرى. ويستحق الإقرار السنوي عموماً خلال 21 يوماً من ذكرى التأسيس. يحدد خط أساس الرسوم النظامية في S.I. 95/2023 مبلغ 5 دولارات أمريكية للبحث عن اسم، و40 دولاراً للشركة الخاصة، و20 دولاراً لمؤسسة PBC، و20 دولاراً للشراكة أو النقابة أو الائتلاف أو المشروع المشترك أو الجمعية غير المسجلة. ولم يُتحقق بصورة مستقلة من جدول رسوم 2026، لذا ينبغي مراجعة التعرفة الحالية لدى CIPZ قبل الدفع. وتفيد ZIMRA في أسئلتها الشائعة المنشورة بأن التسجيل وإصدار شهادة الخلو الضريبي بلا رسوم. وتشمل المستندات المطلوبة عادةً وثائق الهوية، وجوازات السفر عند الاقتضاء، والوثائق التأسيسية، وعنواناً مسجلاً، وبيانات المديرين والمساهمين والمالكين المستفيدين، والمعلومات المصرفية. وقد تطلب السلطات المحلية وثائق إضافية تتعلق بالمقر أو الصحة أو الحريق أو التطوير. يحتاج فرع الشركة الأجنبية إلى موافقة لمزاولة الأعمال، وتسجيل بصفته شركة أجنبية، ورقم TIN وشهادة خلو ضريبي من ZIMRA، وحساب مصرفي محلي. ويكتسب ترخيص الاستثمار العام الصادر عن وكالة زيمبابوي للاستثمار والتنمية (ZIDA) أهمية خاصة للاستثمار الأجنبي وتصاريح العمل والإقامة والحوافز وتحويل الأرباح والتيسير ذي الأولوية. وتدرج صفحة ZIDA المنشورة 577.50 دولاراً أمريكياً للطلب، و4,620 دولاراً لترخيص الموافقة، و3,000 دولار للتجديد، بينما يدرج S.I. 227/2023 مبلغَي 500 و4,500 دولار للرسوم الأولى. ينبغي تأكيد هذا التعارض والتاريخ المنطبق مع ZIDA قبل التقديم. ويمكن لمركز OSISC التابع لـZIDA تنسيق خدمات المستثمرين، لكنه لا يحل محل CIPZ أو ZIMRA أو السلطات المحلية أو موافقات القطاعات. يعتمد الترخيص البلدي على المنطقة والمقر والنشاط والسلع والمخاطر. ومن أمثلته ترخيص متجر أو عمل، وتقرير صحي وتصريح تطوير في هراري؛ وشهادات التجارة والمباني العامة والصحة في بولاوايو؛ وترخيص متجر وتقرير صحي في غويرو؛ وموافقات المتجر والحريق والصحة في موتاري. وقد تتطلب شلالات فيكتوريا وماسفينغو وبيت بريدج ونورتون ومجلس مقاطعة مازوي الريفي تصاريح خاصة بها. وقد تحتاج الأنشطة التي تشمل تقييم الأثر البيئي أو النفايات السائلة أو انبعاثات الهواء أو النفايات أو المواد الخطرة إلى موافقة بيئية. وقد تتطلب مبيعات المشروبات الكحولية والسياحة والتعدين والطاقة والأنشطة النفطية الخاضعة لتنظيم ZERA والاستيراد أو التصدير أذونات قطاعية إضافية. يسجل كل شخص يمارس التجارة أو الأعمال عموماً لدى ZIMRA عبر خدمة TaRMS الذاتية ويحصل على رقم TIN. وتتوقع إرشادات ZIMRA المنشورة عموماً إتمام التسجيل خلال 30 يوماً من بدء النشاط. وتحسب الأعمال ضريبة الدخل بالتقييم الذاتي، وتدفع عادةً الضريبة المقدرة على أربع دفعات: 10% بحلول 25 مارس، و25% بحلول 25 يونيو، و30% بحلول 25 سبتمبر، و35% بحلول 20 ديسمبر. ويستحق الإقرار السنوي بالتقييم الذاتي عموماً بحلول 30 أبريل بعد السنة الضريبية. ويلزم وجود شهادة خلو ضريبي سارية ITF 263 للتعاقد المتوافق؛ وإذا لم يتضمن عقد لا تقل قيمته عن 1,000 دولار أمريكي أو ما يعادله بـZiG شهادة سارية، فقد ينطبق اقتطاع بنسبة 30%. يسري التسجيل في ضريبة القيمة المضافة عندما يتجاوز رقم الأعمال الخاضع للضريبة 25,000 دولار أمريكي أو ما يعادله بـZiG، أو يُتوقع أن يتجاوزه. ويُستحق عادةً تقديم إقرارات الضريبة وسدادها بحلول اليوم الخامس والعشرين من الشهر التالي للفترة الضريبية. وقد تحتاج الأعمال أيضاً إلى نظام الفوترة المالية وسجلات المعاملات الإلكترونية. ويلزم رقم TIN جمركي والتسجيل لدى وكيل تخليص معتمد من ZIMRA أو للتخليص الذاتي للاستيراد أو التصدير. وينبغي الاحتفاظ بسجلات الأعمال والضرائب والجمارك ست سنوات على الأقل عموماً. يشمل التجار غير الرسميين الباعة المتجولين وباعة الشوارع وباعة الأسواق الشعبية أو أسواق السلع المستعملة ومشغلي المتاجر الصغيرة والوسطاء. ويمكنهم التسجيل عبر كشك ZIMRA أو الخدمة الذاتية، وقد يخضعون لقواعد الضريبة التقديرية لأنشطة مدرجة مثل التجارة غير الرسمية وتصفيف الشعر والمطاعم ومتاجر المشروبات والنقل والتعدين صغير النطاق والصناعات المنزلية. وقد تحل إجراءات شهادة الخلو الضريبي الرسمية محل الخضوع للضريبة التقديرية عند استيفاء الشروط النظامية. ولا يعفي الوضع غير الرسمي من الواجبات الضريبية أو المحلية، كما يظل التصريح البلدي مستقلاً عن التسجيل لدى ZIMRA. يسجل صاحب العمل عادةً لدى NSSA خلال 30 يوماً من أن يصبح صاحب عمل، بما في ذلك عبر إجراء تسجيل شركة جديدة الإلكتروني، ويحصل على أرقام مراجع صاحب العمل والضمان الاجتماعي ذات الصلة. ويسجل الموظفون الجدد عند دفع الرواتب أو الأجور. وفقاً لمعلومات NSSA الحالية، تبلغ مساهمات نظام POBS 4.5% على صاحب العمل و4.5% على الموظف، مع سقف حالي للأجور المؤمّنة قدره 700 دولار أمريكي. وتمول APWCS من صاحب العمل وتستخدم معدل مخاطر خاصاً بالقطاع دون سقف عام. ويقدم أصحاب العمل الإقرارات الشهرية المطلوبة P4 أو P4A. وتستثني صفحات NSSA الحالية أصحاب العمل المنزليين وأصحاب العمل في القطاع غير الرسمي من تغطية POBS وAPWCS، لذا ينبغي التحقق من الفئة المنطبقة قبل التسجيل. ويستحق تسجيل ضريبة صاحب العمل PAYE عموماً خلال 14 يوماً من أن يصبح الشخص صاحب عمل، مع السداد بحلول اليوم العاشر بعد نهاية كل شهر وتقديم إقرار ITF 16 خلال 30 يوماً من نهاية السنة. تحتاج الأعمال التي تسعى إلى عقود القطاع العام عادةً إلى التسجيل لدى هيئة تنظيم المشتريات في زيمبابوي (PRAZ). وقد يتطلب الطلب الوثائق التأسيسية وشهادة التأسيس وبيانات المديرين والعناوين المادية للمكتب الرئيسي والمحلي ومعلومات المساهمين الزيمبابويين أو الأجانب. ويستمر اعتماد الفئة عادةً حتى 31 ديسمبر ويجب تجديده سنوياً. ولا يمكن عموماً المشاركة في عقود الجهات العامة، بما فيها عبر بوابة المشتريات الحكومية الإلكترونية، إلا لمقدمي العطاءات المسجلين. وتقدم مؤسسة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (SMEDCO) دعماً قد يشمل تمويل رأس المال العامل والنفقات الرأسمالية وتمويل الطلبات ومساحات العمل والتدريب عبر فروع في هراري وبولاوايو وموتاري وغويرو وماسفينغو وبيندورا ولوباني. قد تتطلب التغييرات في الملكية أو المساهمين أو اسم الشركة أو العنوان أو التمويل تحديث البيانات لدى CIPZ وZIMRA وNSSA وZIDA عند وجود ترخيص، والسلطة البلدية أو القطاعية التي أصدرت تصريحاً مرتبطاً. وقد يتطلب تعديل ترخيص ZIDA أو تجديده شهادات خلو ضريبي وNSSA حديثة، وترخيص مصنع محلي عند انطباقه، وتصاريح قطاعية أو موافقة بيئية، وتقرير تقدم، وإثبات الاستثمار، وكشوفاً مصرفية، وقائمة موظفين وبيانات مالية. ولا تنقل مشتريات أصول الأعمال التراخيص أو التصاريح تلقائياً؛ لذا ينبغي سؤال الجهة المصدرة عما إذا كان يلزم طلب جديد. عندما تتوقف الأعمال عن التداول، ينبغي إخطار ZIMRA وتقديم الإقرارات المتأخرة وسداد الالتزامات الضريبية وإلغاء تسجيل أجهزة الفوترة المالية إن استُخدمت. ويرتبط إلغاء تسجيل ضريبة القيمة المضافة بوقف النشاط وإخطار ZIMRA. ويتضمن شطب الشركة عادةً إشعاراً من المسجل، ومهلة 14 يوماً لإبداء الأسباب، وإشعاراً في الجريدة الرسمية، وفترة تقارب شهراً قبل الإزالة. وقد يكون الإقرار الطوعي ممكناً إذا توقفت الشركة عن العمل وليس لديها أصول أو التزامات. ويحل الشطب الكيان، لكن قد تستمر مسؤوليات المسؤولين والأعضاء والمصفين، وقد تؤول الممتلكات غير الموزعة إلى الدولة بوصفها أموالاً بلا مالك. ويمكن للدائن أو العضو طلب الإعادة إلى السجل في حالات مقررة. ويبدأ التصفية الطوعية لشركة مليئة أو معسرة بقرار؛ وقد تلي التصفية الإجبارية طلباً أمام المحكمة العليا يقدمه دائن أو موظف أو نقابة أو مساهم أو طرف متأثر آخر. ويشرف رئيس المحكمة العليا على المصفي الذي يحقق الأصول ويوزعها وفق الأولوية القانونية. ولا تزول الالتزامات الضريبية أو العمالية أو الاجتماعية أو تجاه الدائنين أو التصاريح أو حفظ السجلات لمجرد توقف الأعمال.