القانون المدني في زامبيا

يشمل القانون المدني الزامبي الأهلية القانونية والحالة المدنية والعقود والممتلكات والعلاقات الأسرية والميراث والمسؤولية والإجراءات والتنفيذ. وتستند الأهلية والحالة إلى الدستور والتشريعات والقانون العام والقانون العرفي. وتسجل الولادات والوفيات بموجب قانون تسجيل الولادات والوفيات، بينما ينظم قانون الزواج والقواعد المرتبطة به الحالة الزوجية أساساً. ويعد الأطفال دون 18 عاماً لأغراض الحماية النظامية ذات الصلة. وتتولى المسجل العام والسلطات المحلية والمحاكم وظائف مختلفة في التسجيل والحالة. ويدعم قانون المساعدة القانونية ومدونة الأطفال وقانون الأشخاص ذوي الإعاقة إمكانية الوصول والحماية في الحالات المناسبة. لا يوجد قانون مدني زامبي موحد. وتضع قوانين البرلمان قواعد محددة، بينما يقدم القانون العام مبادئ قانونية طورتها الأحكام القضائية، ويقدم الإنصاف مبادئ وسبل انتصاف إضافية قائمة على العدالة. ويحدد قانون مدى تطبيق القانون الإنجليزي نطاق سريان المبادئ القانونية الإنجليزية. ويمكن للمحاكم المحلية تطبيق القانون العرفي الأفريقي إذا لم يتعارض مع القانون المكتوب ولم يخالف العدالة الطبيعية أو الأخلاق أو السياسة العامة. وتشمل العدالة الطبيعية الإنصاف الإجرائي الأساسي مثل إتاحة فرصة عادلة للاستماع. لذلك قد تعتمد النتيجة القانونية على الموضوع ووضع الأطراف والقانون المنطبق والمحكمة، وفي بعض المسائل على النظام العرفي المعني. قد تتعلق نزاعات العقود بالإنشاء والشروط المكتوبة والتنفيذ والإخلال والأدلة وسبل الانتصاف. وتشمل التشريعات ذات الصلة قانون بيع البضائع لعام 1893 وقانون التحريف وقانون إصلاح العقود المستحيلة وقانون تقادم الدعاوى. وتتحقق الاستحالة العقدية عندما يجعل حدث غير متوقع التنفيذ مستحيلاً أو مختلفاً اختلافاً جوهرياً؛ وقد تبرئ العقد وتستلزم تسوية المنافع أو ردها. وتعتمد فترات التقادم على نوع المطالبة. ويمكن للأطراف التفاوض أو استخدام الوساطة أو مسار آخر لتسوية المنازعات البديلة أو التحكيم بموجب قانون التحكيم أو اللجوء إلى محكمة المطالبات الصغيرة أو المحكمة الدنيا أو المحكمة العليا. وتندرج مسائل التجارة غير العادلة وحماية المستهلك أساساً ضمن قانون حماية المستهلك وقد تشمل لجنة المنافسة وحماية المستهلك، بينما تبقى المطالبة العقدية نفسها مسألة قانون مدني. ينظم قانون الأراضي الأرض أساساً. وتؤول الأراضي إلى الرئيس، ويمكن أن تصل مدة الإيجار إلى 99 عاماً. ويعترف القانون بالحيازة العرفية، لكن التخصيص العرفي لا ينشئ تلقائياً سند ملكية رسمي مسجل. ويتطلب التحويل من الحيازة العرفية إلى الإيجار عادةً طلباً وموافقة تشمل الرئيس المحلي والسلطة المحلية. ويسجل سجل الأراضي والسندات المصالح الرسمية. وقد تشارك المجالس والرؤساء والأعراف في التخصيص، بينما تنظر محكمة الأراضي والمحاكم في نزاعات معينة. وتتوقف الحقوق والواجبات على نوع الحيازة وشروط الإيجار والقواعد العرفية المنطبقة. وقد يؤدي المسح والموافقة والتسجيل والتأخير الإداري إلى تكاليف وفترات انتظار تختلف بحسب الحالة. يشمل قانون الأسرة الزواج النظامي والزواج العرفي الأفريقي المعترف به. ويتطلب الإبرام النظامي والتصديق والتسجيل قانون الزواج والسلطات المحلية والمسجل العام. وبموجب قانون تعديل الزواج لعام 2023، يكون الزواج باطلاً إذا كان أحد الطرفين طفلاً. ويتناول قانون أسباب الزواج لعام 2007، المعدل في 2024، الطلاق وسائر أسباب الزواج والنفقة وحضانة الأطفال والوصاية وتسوية الممتلكات وقواعد الزواج الباطل. ويتوقف المنتدى المختص جزئياً على شكل الزواج، وقد يكون المحكمة العليا أو المحكمة الدنيا أو محكمة محلية تمارس الاختصاص العرفي. ويغطي قانون مدونة الأطفال لعام 2022 المسؤولية الوالدية والحضانة والنفقة والوصاية والرعاية البديلة والتبني وإثبات النسب وحماية الطفل، مع توجيه المصلحة الفضلى للطفل القرارات ذات الصلة. ويندرج العنف القائم على النوع الاجتماعي والعقوبات الجنائية أساساً ضمن القانون الجنائي، وإن كانا قد يؤثران في الإجراءات المدنية المرتبطة. قد يكون الميراث بوصية أو دون وصية. وتخضع التركات الموصى بها لقانون الوصايا وإدارة التركات الموصى بها وتتطلب وصية صحيحة ومنفذاً وإدارة للتركة، وقد تشمل توفيراً للمعالين. وتخضع التركات التي لا وصية لها لقانون الميراث دون وصية وقد تشمل زوجاً وأطفالاً ومعالين وأقارب ومديراً وخطابات إدارة. وقد تعامل الأراضي العرفية وممتلكات الزعامة وبعض ممتلكات الأسرة بصورة مختلفة عن أصول التركة الأخرى. ويمكن أن يؤدي المدير العام للتركات وسجل الوصايا والمحكمة العليا والمحاكم المحلية في المسائل العرفية المناسبة وظائف مختلفة. وقد تتطلب المنح الأجنبية إعادة التصديق في زامبيا. ويلتزم مدير التركة بواجبات ائتمانية لحماية أصولها وتقديم الحساب عنها، ويمكن للمستفيدين الطعن في الإدارة أو التوزيع. تشمل المسؤولية المدنية الأضرار بموجب القانون العام والدعاوى النظامية بموجب قوانين مثل قانون مسؤولية شاغلي العقارات وقانون التحريف وقانون إصلاح الأحكام المتنوعة وقانون التشهير وقانون إجراءات الدولة. وقد تشمل سبل الانتصاف التعويضات والفوائد. وقد تتناول القواعد أيضاً استمرار الدعاوى والمسؤولية المشتركة والمتضامنة والمساهمة بين المتسببين والإهمال المساهم. وتخضع المطالبات على الدولة لقيود خاصة: ففي ظروف محددة يجوز للمحكمة إصدار حكم تقريري بدلاً من أمر قضائي أو تنفيذ عيني أو أمر استرداد. وتملك المحاكم المحلية اختصاصاً مدنياً محدوداً في مسائل أضرار محددة وعقود بسيطة. وتنظر المحاكم الدنيا والمحكمة العليا في المطالبات الداخلة ضمن اختصاصها، مع مراعاة مخاطر الإثبات والتقادم والتكاليف. وتندرج إصابات العمل والمطالبات الوظيفية أساساً ضمن قانون العمل. قد تبدأ الدعوى المدنية بأمر استدعاء أو طلب افتتاحي أو إشعار طلب افتتاحي أو عريضة، بحسب المطالبة. ويجري التقديم عادةً لدى سجل رئيسي أو إقليمي، ثم التبليغ وإفادة خطية أو دليل آخر مطلوب. والفترات المنشورة للمثول أو الدفاع لدى المحكمة العليا هي 14 يوماً إذا وقع التبليغ على مسافة أقل من 100 كيلومتر، و21 يوماً لمسافة من 100 إلى أقل من 500 كيلومتر، و30 يوماً لمسافة 500 كيلومتر أو أكثر داخل زامبيا، و42 يوماً للتبليغ خارجها. وتتبع ذلك المرافعات والكشف والأوامر الوقتية والحجز والحكم الغيابي والجلسات والحكم والمراجعة والتكاليف وفق قواعد المحكمة المنطبقة. تنشر السلطة القضائية حدوداً مالية مدنية لدرجات مختلفة من قضاة المحاكم الدنيا: K1,000,000 لقاضي مقيم رئيسي، وK900,000 لقاضي مقيم أول، وK500,000 لقاضي مقيم أقدم، وK300,000 لقاضٍ مقيم، وK150,000 للفئة الأولى، وK100,000 للفئة الثانية، وK75,000 للفئة الثالثة. وينبغي تأكيد التعديلات ورسوم التقديم والاختصاص الحالي للمحكمة لدى السجل المعني. وصممت محكمة المطالبات الصغيرة للمدعين من الأشخاص الطبيعيين، ولا تسمح بتمثيل المحامي وتوفر المساعدة من خلال كاتبها. وتشمل إجراءاتها عادةً المطالبة والإشعار والجلسة. ويجب التحقق من سقفها المالي المقرر وفئات المطالبات الحالية. ويشمل تعديل 2025 مسائل مثل تسليم الممتلكات والديون والإيجارات والحيازة والشيكات ومطالبات مقرضي الأموال ومطالبات العمل المصفاة المقررة. وتتاح المراجعة وفق الإجراء المحدد، لكن الاستئناف العادي ليس سبيل الانتصاف المعتاد. يوفر قانون المساعدة القانونية لعام 2021 إطاراً لمساعدة من لا يستطيعون تحمل تكاليف التمثيل. وقد يقدم مجلس المساعدة القانونية وصندوق المساعدة القانونية وعيادات القانون والمساعدون القانونيون والمساعدون شبه القانونيين أشكالاً مختلفة من الدعم بحسب الأهلية والخدمات المتاحة. ويشجع الدستور تسوية المنازعات البديلة والتقليدية، لكن التسوية غير الرسمية لا تتمتع بالضرورة بقابلية الإنفاذ أو الضمانات الإجرائية نفسها التي يتمتع بها حكم المحكمة. قد يستخدم التنفيذ بعد الحكم أمر تنفيذ أو الحجز والبيع بواسطة مأمور المحكمة أو حجز الديون أو ترتيبات أقساط معتمدة أو إجراءات الإعسار بموجب قوانين منها قانون الأحكام وقانون خدمة الإجراءات وتنفيذ الأحكام وقانون المحاكم المدنية (حجز الديون) وقانون المحضرين وقانون المدينين وقانون الإفلاس. وقد يؤدي عدم الامتثال في محكمة المطالبات الصغيرة إلى أمر تنفيذ. وتتطلب الأحكام الأجنبية الاعتراف بها وفق القواعد المنطبقة. وقد يتأخر التنفيذ بسبب مشكلات التبليغ وصعوبة العثور على الأصول ورسوم التنفيذ وقدرة المحكمة أو مأمور التنفيذ. ويقيد قانون إجراءات الدولة التنفيذ على الدولة، وقد يحصره في الحكم التقريري. ويتطلب تأكيد الرسوم والنماذج وفترات التقادم والسقوف المالية وتوفر السجل حالياً مراجعة الحالة المحددة.