القانون الجنائي في رواندا

يشكل دستور رواندا وقانون العقوبات الأساس الرئيسي للقانون الجنائي. وتقرر المادة 17 من الدستور المسؤولية الجنائية الشخصية. وتحمي المادة 18 مبدأ الشرعية وحظر العقوبة الجنائية بأثر رجعي والإبلاغ بالتهمة والحق في إعداد الدفاع. وتحمي المادة 19 قرينة البراءة والحق في محاكمة علنية وعادلة. وقانون العقوبات الرئيسي هو القانون N°68/2018، المعدل بالقانونين N°69/2019 وN°059/2023. وقد ألغت رواندا عقوبة الإعدام. تشمل الجرائم القتل والإيذاء البدني والجرائم على الممتلكات والجرائم الجنسية والعنف القائم على النوع الاجتماعي والاتجار بالمخدرات وجرائم الفساد والجرائم الاقتصادية والمالية والإرهاب وأيديولوجية الإبادة الجماعية وجرائم الموظفين العموميين والجرائم الإلكترونية. وينظم قانون العقوبات أيضاً الشروع والمساهمة والتحريض والحالات التي تتداخل فيها جرائم عدة. يجري مكتب التحقيقات الرواندي، المعروف باسم RIB، التحقيقات الجنائية. وتتولى الشرطة الوطنية الرواندية، المعروفة باسم RNP، الأمن العام وإنفاذ قواعد المرور والقبض وإجراءات التحقيق المأذون بها قانوناً أثناء التحقيقات الأولية. وتراجع هيئة الادعاء العام الوطنية، المعروفة باسم NPPA، ملفات القضايا وتقرر ما إذا كانت ستحرك الدعوى وتطلب الحبس الاحتياطي عند الاقتضاء وتتولى الملاحقة. كما تتناول القضايا الخطيرة والدولية والاقتصادية والعنف القائم على النوع الاجتماعي وقضايا الأطفال والمخدرات والجرائم الإلكترونية. ويوفر المختبر الجنائي الرواندي الدعم الجنائي الفني. ولـRIB وRNP وNPPA مسؤوليات مختلفة، لذا فالإبلاغ للشرطة والتحقيق والادعاء مراحل غير متطابقة. يمكن الإبلاغ عن جريمة مشتبه بها في مركز RIB. ويمكن الإبلاغ عن معلومات الجرائم والطوارئ عبر 166. ويُبلّغ عن إساءة معاملة الأطفال عبر 116، والعنف القائم على النوع الاجتماعي عبر 3512، وعن طريق مركز Isange الشامل عبر 3029. ويمكن توجيه شكاوى RIB وبلاغات الفساد إلى 2040. ويمكن الاتصال بـNPPA عبر 3677 أو 3935. ولا يُظهر المسار الوطني المتاح إجراءً جنائياً مستقلاً خاصاً بمدينة بعينها داخل رواندا. يقتضي استدعاء المحقق الحضور. وقد يؤدي عدم الحضور إلى إصدار المدعي العام أمراً بإحضار الشخص قسراً. وينبغي إبلاغ المقبوض عليه بالتهمة وحقوقه دون تأخير، وتسليمه نسخة من محضر القبض أو بيان الاحتجاز. ويحق له الاستعانة بمحامٍ وشخص يثق به ومترجم عند الحاجة اللغوية. ويظل الحق في الطعن بالأدلة ومناقشة الشهود حيث يسمح الإجراء، وفي محاكمة علنية وعادلة خلال مدة معقولة، قائماً طوال القضية. قد يستمر احتجاز RIB العادي حتى خمسة أيام. وفي حالة التلبس بالجريمة، تصل المدة الأولية إلى 72 ساعة، مع فترة إضافية ممكنة تصل إلى خمسة أيام أخرى يأذن بها المدعي العام بموجب القانون. وبعد انتهاء فترات التحقيق، يقرر القاضي الحبس الاحتياطي. وتبلغ مدة الحبس الاحتياطي الأولية شهراً واحداً، وتخضع تمديداته للقانون. والإفراج هو الأصل والاحتجاز استثناء، وقد يتاح الكف بكفالة في جريمة تقبلها. والاحتجاز غير القانوني جريمة يعاقب عليها أيضاً. يتألف نظام المحاكم من 41 محكمة ابتدائية و12 محكمة وسيطة والمحكمة العليا ذات الدوائر الخمس ومحكمة الاستئناف والمحكمة العليا. وتنظر المحاكم الابتدائية في المسائل الجنائية الأقل خطورة. وتنظر المحاكم الوسيطة، ضمن مسائل أخرى، في الجرائم التي عقوبتها أكثر من خمس سنوات سجناً ما لم ينطبق استثناء قانوني. وتنظر المحكمة العليا في الجرائم الخطيرة والدولية المسندة إليها بموجب القانون N°30/2018. وتُرفع الطعون إلى المحكمة المختصة بالقرار. والمحاكم العسكرية منفصلة. ولم تعد محاكم Gacaca محاكم جنائية عاملة. تشمل العقوبات المحتملة السجن لمدة محددة أو المؤبد والغرامات وخدمة المجتمع والأحكام مع وقف التنفيذ ورد الممتلكات أو التعويض والمصادرة والحجز. وقد تؤدي مخالفات المرور أيضاً إلى تعليق الرخصة أو حجز المركبة. وقد يقلل العفو الرئاسي مدة السجن، لكنه لا يمحو الإدانة أو يزيل واجب تعويض الضحية. وتتولى مصلحة السجون الرواندية، المعروفة باسم RCS، السجن والتعليم والتدريب المهني وإعادة التأهيل وإعادة الإدماج. وتعزز سياسة العدالة الحالية السجن باعتباره الملاذ الأخير، وتدعم التحويل عن المحاكمة والمراقبة القضائية والإفراج المشروط والتفاوض على الإقرار بالذنب والوساطة والنهج التصالحي حيث يسمح القانون. يتيح التفاوض على الإقرار بالذنب للمتهم الإقرار بالذنب مقابل تخفيف التهمة أو طلب الادعاء عقوبة دون الحد الأقصى، مع احتمال اشتراط الإفراج أو رد الحقوق. وتستخدم الوساطة بين الضحية والجاني الحوار والمصالحة والجبر في القضايا التي يسمح بها القانون؛ ولا تحل محل الملاحقة حين يمنع القانون ذلك. ويمكن لوحدة حماية الضحايا والشهود لدى NPPA ترتيب تدابير الحماية والدعم المتعلق بالأدلة والصحة والاحتياجات الاجتماعية والصحة النفسية. كما يجب على الضحايا والشهود التعاون والحضور عند استدعائهم قانوناً. وقد يشكل تقديم معلومات كاذبة أو التلاعب بالأدلة جرائم، والانتقام الشخصي غير قانوني. يُعد من لم يبلغ 18 عاماً طفلاً لأغراض قواعد عدالة الأطفال. وتبدأ المسؤولية الجنائية عند سن 14، ولا تجوز ملاحقة الطفل دون 14 عاماً. وقد تجوز ملاحقة الطفل الذي يتراوح عمره بين 14 و17 عاماً، لكن لا يجوز احتجازه في مرفق احتجاز للبالغين. وتأخذ الإجراءات الخاصة بالأطفال ودائرة الأسرة والطفل المتخصصة والتمثيل القانوني والتحويل عن المحاكمة والمراقبة القضائية في الحسبان الرفاه والشخصية والمصلحة الفضلى للطفل. وأُعلن عن إطار وطني للتحويل عن المحاكمة في 23 يونيو 2026، لكن تفاصيل ترتيبات الوصول المحلي غير مثبتة في البحث المتاح. ينظم القانون N°014/2026 الصادر في 6 مارس 2026 مخالفات المرور، وقد حل محل القانون N°34/1987. وتسير المركبات على الجانب الأيمن في رواندا. وقد يترتب على القيادة تحت تأثير الكحول أو المخدرات والسرعة واستخدام الهاتف أثناء القيادة والمركبات غير الآمنة والقيادة دون رخصة والقيادة الخطرة ومخالفة تعليمات الشرطي تطبيق القانون. وتستخدم شرطة المرور في RNP التذاكر الإلكترونية وتذاكر الكاميرات؛ وموعد الدفع ثلاثة أيام، وبعده قد تفرض رسوم تأخير. وقد تنتقل الجريمة الخطيرة أو الحادث من إنفاذ قواعد المرور إلى التحقيق وملف لدى NPPA. وقد يطبق تعليق الرخصة حتى إذا صدرت من الخارج. يتناول القانون N°60/2018 الجرائم الرقمية، ومنها الدخول غير المصرح به والاعتراض والتدخل في البيانات أو الأنظمة وإساءة استخدام الأجهزة والتزوير والاحتيال المعلوماتي والمحتوى الرقمي الفاضح أو المتعلق بالأطفال. وتحقق شعبة الجرائم الإلكترونية وخدمات الأدلة الرقمية لدى RIB في هذه المسائل، بينما تتولاها NPPA بالملاحقة. وقد تتطلب الأدلة الرقمية تعاون شركات الاتصالات أو المؤسسات المالية. كما تتناول التعليمات N°001/MINICT/2024 حماية الأطفال على الإنترنت. تقدم خدمة المساعدة القانونية الحكومية MAJ استشارات وتمثيلاً قانونياً مجاناً للفقراء والمستضعفين في كل منطقة. ويمكن طلب شهادة السجل الجنائي عبر Irembo على الإنترنت مقابل 1,200 فرنك رواندي داخل رواندا، ويذكر أن إنجازها يستغرق نحو ثلاثة أيام عمل. وتعتمد مدة القضية الجنائية على الجريمة والأدلة ومراجعات الاحتجاز ومستوى المحكمة، لا على جدول وطني واحد ثابت.