يشمل نظام إدارة الكوارث الوطني الحد من المخاطر والتأهب والإنذار والاستجابة للطوارئ والإخلاء والمساعدة والتعافي. وينسق الأمانة التنفيذية لإدارة المخاطر والكوارث (Secrétariat Exécutif de la Gestion des Risques et des Catastrophes (SEGRC)) الوقاية والتأهب والاستجابة والتعافي، ويحدّث خطة ORSEC، ويحتفظ بقوائم الموارد، ويدعم تقييمات المخاطر والأضرار، وينظم التوعية العامة والتدريب والتمارين. وتتولى المديرية الوطنية للحماية المدنية (Direction Nationale de la Protection Civile (DNPC)) إدارة الإنقاذ وعمليات الكوارث، وفحص المعدات والمباني، ودعم خطط التدخل. ويمكن لوزارة الداخلية تفعيل خطة ORSEC، وهي خطة التنظيم الوطني للطوارئ، عندما يتطلب الحادث إجراءً منسقًا. وتقيّم خلية طوارئ الموقف، ويمكن لهيئة تنسيق ORSEC أن تحشد على مدار الساعة بالتعاون مع DNPC والإطفاء والدرك والقوات المسلحة والخدمات الصحية والأشغال العامة والتعليم وRTD وONARS والهلال الأحمر. ويمكن الاتصال بخدمة الإطفاء على الرقم 18؛ وتوفر DNPC رقمًا على مدار الساعة +253 21 35 25 18، بينما يمكن التواصل مع SEGRC على +253 21 35 71 62 من الأحد إلى الخميس، من 8:30 إلى 17:00. وتعمل مراكز DNPC في مدينة جيبوتي وبلبلا والميناء، ولها مراكز إقليمية في علي صبيح ودخيل وأوبوك وتاجورة وعرتا، فضلًا عن نقاط أصغر إضافية. وتنشر الوكالة الوطنية للأرصاد الجوية (Agence Nationale de la Météorologie (ANM)) توقعات يومية ولـ48 ساعة و72 ساعة وأسبوعية وموسمية، وإنذارات هيدرومناخية وتنبيهات CAP، أي الإنذارات التي تستخدم البروتوكول المشترك للإنذار العام (Common Alerting Protocol). وتنشر الإنذارات الحالية عبر meteodjibouti.dj/alertes، فيما يوسّع برنامج CREWS الإنذار المبكر متعدد الأخطار والرصد الهيدرومناخي وإيصال التحذيرات محليًا للمجتمعات النائية والموسمية. ولا تزال عتبات الإنذار وقنوات إيصالها قيد التطوير في بعض المناطق. أثناء الفيضان أو أي طارئ آخر، اتبع تعليمات ANM ووزارة الداخلية، واتصل بجهة DNPC أو السلطة المحلية المعنية، ولا تقد السيارة أو تمشِ عبر مياه الفيضان. لا توجد في جيبوتي قائمة وطنية موثقة للجمهور لمسارات الإخلاء أو نقاط التجمع أو الملاجئ القياسية، لذا تعتمد الترتيبات على الحادث والسلطات المحلية. وقد تشمل المساعدة الطارئة الإنقاذ والمياه والغذاء والمأوى وإعادة تأهيل الطرق والصرف الصحي ونقاط المياه والمدارس والموانئ والسكك الحديدية والاتصالات، عبر ORSEC والسلطات العامة ووكالات الأمم المتحدة والشركاء من المنظمات غير الحكومية. وتقود SEGRC تقييم الأضرار والاحتياجات وتدعم تدابير التعافي مثل إدارة الفيضانات الحضرية والسدود ومشروعات مصادر المياه والتحلية وتعزيز أنظمة الإنذار. ولا تثبت المصادر العامة التي جرت مراجعتها وجود حق عام في التعويض أو جدول موحد لرسوم المساعدة أو دفع تلقائي بعد الكارثة.
الكوارث في جيبوتي
تواجه جيبوتي السيول والفيضانات الحضرية والجفاف وشح المياه والحرارة الشديدة والفيضانات الساحلية والزلازل والانهيارات الأرضية والأخطار البركانية والحرائق وحوادث المواد الخطرة. وتشكّل الفيضانات والجفاف أكثر الضغوط المباشرة تكرارًا، بينما تمثل الحرارة وشح المياه وارتفاع مستوى سطح البحر مخاطر أطول أمدًا. وتنسق السلطات الوطنية الإنذارات والإنقاذ والمساعدة الطارئة والتعافي من خلال نظام رسمي لإدارة الكوارث.
نصيحة
اجعل الفيضانات والجفاف وشح المياه أولويات التخطيط لأنها تشكل أكثر الضغوط المباشرة تكرارًا في جيبوتي. عدّل خطتك وفق التعرض المحلي، واحتفظ بوسائل الوصول إلى الإنذارات الرسمية وجهات الطوارئ، ولا تعتمد على ملجأ أو مسار إخلاء غير متحقق منه. تعتمد المساعدة الطارئة على ظروف الحالة؛ لذا اتصل بالسلطات والشركاء مبكرًا بدل افتراض وجود تعويض تلقائي.