الجريمة في جيبوتي

تتعلق المخاوف المبلغ عنها بشأن الجريمة في جيبوتي أساسًا بجرائم الفرص، ومنها النشل وخطف الحقائب والسرقة من المركبات أو سرقتها وسرقة البطاقات الائتمانية وسرقة الهوية. وقد يشمل الاحتيال شركات أو استثمارات أو عروض استيراد وتصدير أو صفقات عقارية أو شراكات زائفة أو طلبات دفع مسبق. ولم يُحدد مصدر عام موثوق وحديث لسلسلة وطنية لمعدلات الجريمة، كما أن العنف الجنسي والمنزلي لا يُبلّغ عنهما بما يكفي؛ لذا لا تصف الأرقام المتاحة كامل مستوى الخطر. تحمي المديرية العامة للشرطة الوطنية (Direction Générale de la Police Nationale) التابعة لوزارة الداخلية الأشخاص والممتلكات وتحافظ على النظام العام وتحقق في الجرائم. ويوفر الدرك الوطني (Gendarmerie Nationale) خدمات أمنية وتحقيقية في أنحاء البلاد، بما فيها وحدة للعنف القائم على النوع الاجتماعي. وتتولى الشرطة القضائية (Police judiciaire) التحقيقات الجنائية، بينما تدير وزارة العدل والنائب العام مسار الملاحقة القضائية. ويدعم المكتب الوطني للإنتربول في جيبوتي (INTERPOL NCB Djibouti) التعاون الشرطي عبر الحدود. في حال الخطر المباشر، اتصل بالشرطة على 999 أو بالدرك على 116. ويكتسب رقم الدرك أهمية خاصة في حالات العنف المنزلي أو عند الحاجة إلى دعم الشرطة. وتُدرج خدمات الإطفاء والإسعاف على الرقم 18 في مدينة جيبوتي، وخدمة الإسعاف على الرقم 119 في بلبلا. ويذكر تحذير سفر حكومي بريطاني أرقامًا مختلفة، منها 17 للشرطة و18 للإطفاء، كما يورد أرقامًا أخرى للإسعاف. لذا ينبغي تأكيد الرقم القابل للاستخدام محليًا ومن مصدر موثوق وحديث. احمل وثيقة هوية وسجّل الوقت والمكان واحفظ لقطات الشاشة والوثائق والأدلة الأخرى وسجّل بيانات الشهود. ولم يُحدد رسم معياري منشور أو مدة معالجة موحدة لبلاغ الشرطة. كثيرًا ما يُذكر العنف المنزلي بوصفه مشكلة اجتماعية، بينما يجري تجنب الإبلاغ الرسمي في حالات كثيرة. والوساطة الأسرية أو العشائرية أو الدينية شائعة، لكنها لا تحل محل الحماية الطارئة أو البلاغ الرسمي عند وجود عنف أو إكراه أو جريمة أخرى. وتوفر وحدة الاستماع التابعة للاتحاد الوطني للنساء في جيبوتي (UNFD Cellule d’Ecoute) الإرشاد والإحالات للنساء والرجال. وأُطلق خط ساخن مجاني على 1520 عام 2020، لكن لم يُعَد تأكيد توافره حاليًا. وتقدم مراكز الخدمات المتكاملة للعنف القائم على النوع الاجتماعي، الموثقة في 2023 و2024، المساعدة الطبية والنفسية والقانونية ومكانًا آمنًا؛ لكن لا توجد شبكة ملاجئ وطنية مثبتة. والمعلومات المنشورة عن رسوم الخدمات محدودة. يواجه الأطفال مخاطر تشمل العنف والتسول القسري والاستغلال الجنسي والاتجار لأغراض العمل، ولا سيما على طرق التنقل من إثيوبيا والصومال واليمن. ويوفر قانون الحماية القانونية للقاصرين (Code de Protection juridique des mineurs)، المنشأ بالقانون رقم 95/AN/15/7ème L، إطار حماية الطفل، كما تتولى وحدة شرطة متخصصة الجرائم المرتكبة بحق الأطفال. وتتركز خدمات الحماية أساسًا في مدينة جيبوتي، بينما تقل إمكانية الوصول إليها في المناطق الريفية والحدودية. وقد وُثقت مرافق احتجاز الأحداث وحمايتهم في غابود. ويشمل إطار مكافحة الاتجار القانون رقم 133/AN/16/7ème L بشأن الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين. وقد يكون الأطفال المحليون والمهاجرون والنساء والأطفال بلا مأوى والعمال الأجانب أكثر عرضة للخطر. وسجل تقرير عام 2024 عدم وجود إدانات بالاتجار وتحديد ضحية محتملة واحدة للاتجار لأغراض العمل. يضع قانون الأمن السيبراني والجرائم الإلكترونية في جيبوتي (Loi n°66/AN/14/7ème L) الإطار القانوني لهذا المجال. واقترحت مسودة قانون رقمي عام 2023 جرائم إضافية تتعلق بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والبيانات والأنظمة، لكن لم يتأكد دخوله حيز التنفيذ. ولم يُحدد وجود بوابة عامة أو خط ساخن للإبلاغ عن الجرائم الإلكترونية. وتظل سرقة الأجهزة أو اختراقها وشبكات Wi-Fi العامة غير الآمنة والاحتيال عبر المواعدة والاحتيال في المدفوعات أو البطاقات مخاطر عملية. وتخضع الطائرات المسيّرة لقواعد صارمة ولا ينبغي استخدامها دون التصريح المطلوب. لا يزال خطر الإرهاب قائمًا في جيبوتي وعلى المصالح الدولية، رغم أن تحذيرًا أمريكيًا أفاد بعدم وقوع هجوم إرهابي منذ عام 2014. تجنب التعرض غير الضروري للأماكن العامة المزدحمة والفنادق والمطاعم ومراكز النقل والمنشآت العسكرية، واتبع التعليمات المحلية. ولا تصوّر البنية التحتية الحساسة أو الموانئ أو الجسور أو المباني العسكرية. وتظل القرصنة والسطو المسلح خطرين بحريين إقليميين في خليج عدن وغرب المحيط الهندي؛ وينبغي للبحارة استخدام قنوات الإبلاغ المناسبة للمنظمة البحرية الدولية ومدونة سلوك جيبوتي، بدل التعامل مع هذا الخطر كأنه نمط اعتيادي لجرائم البر. تسري القوانين المحلية على الرعايا الأجانب كما تسري على المواطنين. والمعلومات الحالية عن الاعتقال والاحتجاز والحقوق الإجرائية غير مكتملة. ويمكن لمن يتعرض لإساءة من الشرطة أو الدرك اللجوء إلى قنوات العدالة الرسمية أو حقوق الإنسان، رغم عدم تحديد جهة استقبال عامة حالية. ويمكن للضحايا الأجانب طلب مساعدة سفارتهم في المسائل الطبية أو التبليغ أو المشورة القانونية أو الوثائق. ولا تكون الرعاية الطبية مجانية عمومًا، وغالبًا ما يلزم النقد، وقد تكون سيارات الإسعاف محدودة التوافر، كما تترتب تكاليف فردية على الاستشارات القانونية الخاصة والنقل.