الإعلام في جيبوتي

يتشكل المشهد الإعلامي الوطني في جيبوتي خصوصًا من إذاعة وتلفزيون جيبوتي (Radio Télévision de Djibouti)، والصحيفة الناطقة بالفرنسية La Nation، والصحيفة الناطقة بالعربية Al Qarn، ووكالة الأنباء الجيبوتية (Agence Djiboutienne d’Information؛ ADI). وتتوفر هذه الخدمات مطبوعة وعلى الإنترنت، وبعضها يقدم محتوى بالفيديو والصوت والبث المباشر. تنتج RTD المعلومات والتعليم والثقافة والترفيه وتوزعها عبر الإذاعة والتلفزيون وبوابتها الإلكترونية التي تضم Journal TV وRTD en Direct. وتنص قواعد برامج RTD على تقديم صيغ إخبارية بالعربية والصومالية والعفرية والفرنسية؛ ويجب الإشارة إلى البرامج الحساسة، ولا سيما الموجهة للأطفال والشباب. قد يتطلب الإنتاج السمعي البصري الخاص وتشغيل خدمات الإذاعة أو التلفزيون أو الكابل أو الأقمار الصناعية ترخيصًا ومواصفات وشروطًا مقابلة (Cahier des charges). وتتولى وزارة الاتصالات، المسؤولة عن البريد والاتصالات (Ministère de la Communication, chargé des Postes et des Télécommunications؛ MCPT)، سياسة الإعلام والرقابة والاعتمادات والبطاقات الصحفية وإجراءات الترخيص. وتشرف اللجنة الوطنية للاتصالات (Commission Nationale de la Communication؛ CNC) على الإعلام السمعي البصري والمطبوع والإلكتروني بصفتها سلطة إدارية مستقلة. أما الهيئة متعددة القطاعات لتنظيم جيبوتي (Autorité de Régulation Multisectorielle de Djibouti؛ ARMD) فتختص بشبكات الاتصالات الإلكترونية؛ وتتعلق الوكالة الوطنية لنظم معلومات الدولة (Agence Nationale des Systèmes d’Information de l’État؛ ANSIE) بنظم معلومات الدولة والأمن السيبراني. تتوفر خدمات البث في جيبوتي أساسًا عبر RTD en Direct والعروض الوطنية على الإنترنت ومنصات الفيديو الاجتماعية. ولم يثبت وجود اشتراك محلي موثق وموثوق للبث يضم كتالوجًا موسعًا خاصًا به. وتعتمد المنصات العالمية على الاتصال بالإنترنت وجودة الشبكة والتوافر والأسعار التي تحددها الخدمات المعنية؛ ولا يمكن تحديد الأسعار الحالية للمستخدم النهائي من المصادر التي جرت مراجعتها على نحو موثوق. وتهدف استراتيجية النطاق العريض لعام 2024 وإصلاح ARMD إلى تحسين القدرة على تحمل التكاليف وزيادة المنافسة. ولا تزال الوثائق العامة تشير إلى التكلفة والجودة والتغطية بوصفها عوائق أمام الوصول. ويشير تقدير DataReportal وKepios إلى نحو 765,000 مستخدم للإنترنت ومعدل انتشار يبلغ 65% في مطلع عام 2025؛ وهذا ليس إحصاءً رسميًا. تُستخدم Facebook وYouTube وInstagram قنواتٍ للأخبار والإعلان والمشاركة. وصفحة وسائل التواصل الاجتماعي ليست تلقائيًا منفذًا إعلاميًا مهنيًا. ويتطلب العمل الصحفي التحقق من الوقائع والمصادر والفصل بين الحقائق والتحليل والرأي، وحماية الخصوصية وحقوق الصورة والكرامة والقاصرين والأشخاص المعرضين للخطر. وتشمل المخاطر التضليل والتشهير وخطاب الكراهية والتنمر الإلكتروني. وقد وُثقت خدمات بديلة أو قائمة على المنفى، لكن قد يُقيّد الوصول إليها؛ وأُفيد بأن La Voix de Djibouti تعرضت للحجب أو التعطيل. يُفهم العمل الصحفي المهني في جيبوتي على أنه نشاط صحفي منتظم بدوام كامل ومدفوع الأجر يشكل مصدر الدخل الرئيسي. وبالنسبة إلى المتقدمين الوطنيين أو من في حكمهم، تنص CNC على بطاقة صحفية (Carte de Presse). ولا يخضع الصحفيون الأجانب لقاعدة البطاقة الوطنية هذه؛ بل يتقدمون بطلب اعتماد عبر مديرية الاتصال والإعلام (Direction de la Communication et des Médias). وتتضمن القاعدة المنشورة بشأن مدة صلاحية البطاقة الصحفية تناقضًا، وينبغي التحقق منها لدى السلطة المختصة قبل تقديم الطلب. ويجب تقديم الطعن في قرار CNC خلال 10 إلى 15 يوم عمل؛ وتُذكر مهلة 30 يومًا للقرار الصادر عن MCPT. يحق للصحفيين الاطلاع على الوثائق الإدارية، وتُحمى مصادرهم. ولا يُسمح برفع حماية المصدر إلا بأمر من قاضٍ في جلسة مغلقة. وفي الوقت نفسه، تقيّد التغطيةَ أسرارُ الدولة والأمن والدبلوماسية والتحقيق، وكذلك القواعد المتعلقة بالنظام العام والكرامة والأخلاق الدينية والإرهاب والتعصب والعنصرية والقبلية والخيانة العظمى والسلم والأمن والوحدة والسيادة. كما يوفر قانون حقوق الإعلام والبث (Loi n°154/AN/06/5ème L) الإطار القانوني للحقوق المتعلقة بالمحتوى الإعلامي ومحتوى البث؛ وينبغي توضيح الحقوق قبل أي استخدام. تضطلع CNC أيضًا بمسؤوليات حماية الأطفال والشباب. وتتلقى وحدة مراقبة الإنترنت بلاغات المحتوى غير القانوني وتساعد في إزالته. ويمكن لـ Djibouti Télécom إزالة المحتوى بناء على طلب CNC أو ANSIE؛ ويجوز للنائب العام إصدار أمر بحجب الوصول، وتُحتفظ بيانات الحجب لمدة لا تقل عن اثني عشر شهرًا. وتتطلب معالجة البيانات الشخصية لمن هم دون 18 عامًا عمومًا موافقة صريحة من والديهم أو أوليائهم القانونيين. ومن المقرر توفير نظام للرقابة الأبوية مثبت مسبقًا ومتاح للتفعيل مجانًا. يحمي الدستور والقانون رقم 97/AN/20 (Loi n°97/AN/20) حرية الاتصال والحق في المعلومات. ومن مهام CNC تعزيز تعددية الإعلام، وإتاحة وصول منصف للأحزاب إلى وسائل الإعلام، وتنسيق التغطية الانتخابية مع CENI وCERI، وحماية الخصوصية والكرامة، وتوفير البرامج للأشخاص ذوي الإعاقات السمعية. ويمكن للمهتمين التواصل مع CNC كتابيًا. وتتم المشاركة الإعلامية عبر الصحافة وRTD والمواقع الإلكترونية ووسائل التواصل الاجتماعي وخدمات المعلومات أو النقاش الوطنية. وسُجل البحث الأساسي بتاريخ 7 سبتمبر 2026؛ ولا تُنشر على نحو موثوق رسوم التراخيص وأسعار خدمات بث محددة والمواعيد النهائية الفردية للوصول.