المهن في تيمور-ليشتي

لدى تيمور-ليشتي نظام وطني رسمي للمهن إلى جانب العمل غير الرسمي وغير النظامي. وصنّف مسح القوى العاملة لعام 2021 نسبة 26.4% من العاملين ضمن الخدمات والمبيعات، و26.0% في الزراعة والغابات وصيد الأسماك الماهر، و19.8% مهنيين، و8.7% في المهن الأولية، و8.1% في الحرف والمهن اليدوية، و4.4% مشغّلي المصانع والآلات، و3.6% فنيين ومهنيين مساعدين، و1.9% مديرين. وشكّلت الخدمات 59.1% من العمالة، والزراعة والغابات وصيد الأسماك 26.9%، والإدارة العامة والدفاع 13.6%. ومثّلت العمالة غير الرسمية 77.3% من العمالة، بينما بلغت نسبة العمل لحساب الشخص والعمل المستقل 35.1%؛ وكان الإنتاج المعيشي العمل الأساسي لنحو 439,800 شخص. يمكن للأشخاص اكتساب مؤهلات مهنية عبر الجامعة أو التعليم متعدد التقنيات أو التدريب المهني لدى جهات معتمدة، أو عبر تقييم خبرة العمل ذات الصلة وفق قواعد المؤهلات المعمول بها. ويضم الإطار الوطني للمؤهلات في تيمور-ليشتي، المعروف اختصارًا باسم SNQ-TL أو QNQ، عشرة مستويات للمؤهلات. وقد تستند المؤهلات إلى معايير الكفاءة أو برامج المناهج أو تقييم خبرة العمل. ويمكن من حيث المبدأ مقارنة المهارات الرسمية وغير الرسمية وغير النظامية والاعتراف بها، لكن الإجراء المتاح يعتمد على المهنة والمؤسسة المسؤولة. وتُعد SEFOPE مركز الدولة للتوظيف والتدريب المهني. وتضع INDMO معايير الكفاءة، وتعتمد المؤهلات المهنية، وتعتمد مقدمي التدريب وبرامجه. ويوفر CNEFP وCNFP-Bekora وSENAI التدريب المهني. وتتولى ANAAA اعتماد التعليم العالي. يقيّم أصحاب العمل في القطاع الخاص عادةً المؤهل المطلوب للوظيفة المحددة. وتستخدم الوظائف العامة توظيفًا تنافسيًا قائمًا على الجدارة (concurso)، وامتحانات، ومرحلة تدريب عملي (estágio) عند الاقتضاء. ويلتحق المتقدم الناجح عادةً بأول درجة وظيفية (escalão) في المستوى المهني (grau) المناسب. وقد تسمح لجنة الخدمة المدنية CFP بأن تحل خبرة العمل ذات الصلة أو مؤهل مكافئ محل الشهادة الأكاديمية عندما تسمح بذلك حاجة التوظيف وقواعده. ويحدد إعلان الوظيفة المؤهل المطلوب. وتفرّق المسارات العامة بين الترقية إلى مستوى مهني أعلى، بما يزيد التعقيد والمسؤولية، والتدرج إلى درجة وظيفية أعلى. ويستغرق التدرج عادةً سنتين إلى ثلاث سنوات ويعتمد على مدة الخدمة وتقييم الأداء. وتتطلب الترقية عادةً وجود شاغر، والمؤهل المطلوب، وأربع سنوات على الأقل في المستوى المهني السابق، وتقييمًا جيدًا، ومهارات في اللغات الرسمية وامتحانًا كتابيًا. ويتلقى الموظفون العموميون عمومًا 40 ساعة تدريب على الأقل سنويًا. تتطلب بعض المهن تسجيلًا خاصًا بالقطاع. فعلى المهنيين الصحيين التسجيل لدى وزارة الصحة والحصول على بطاقة مهنية (cédula profissional) قبل مزاولة المهنة. ويشمل ذلك الأطباء والممرضين والقابلات وفنيي التشخيص والعلاج ومهنيي الصحة العامة. ويتدرج الأطباء عمومًا من التدريب الطبي العام (internato geral) إلى طبيب عام (generalista)، ثم يمكنهم إكمال تدريب تخصصي (internato complementar) ليصبحوا اختصاصيين؛ ويتطلب التعيين مستشارًا تنافسيًا وأربع سنوات من العمل كاختصاصي. ويحتاج الممرضون والقابلات عمومًا إلى شهادة Bacharelato أو Licenciatura أو مؤهل دراسات عليا ذي صلة، إلى جانب البطاقة المهنية. ولا توجد في تيمور-ليشتي قائمة وطنية موثوقة واحدة تشمل كل المهن المرخصة، لذا ينبغي التحقق من كل مهنة منظمة لدى الجهة المسؤولة عنها. يسري قانون العمل على الموظفين وأصحاب العمل في القطاع الخاص، لكنه لا يسري عمومًا على موظفي الخدمة المدنية أو القوات المسلحة (F-FDTL) أو الشرطة أو العمل المنزلي أو بعض الأنشطة الأسرية وأنشطة الكفاف. وينبغي أن تكون عقود العمل الخاصة مكتوبة بإحدى اللغات الرسمية وأن تحدد المهام ومكان العمل وساعات العمل والأجر والفئة وفترة التجربة والمدة. والحد الأقصى المعتاد هو ثماني ساعات يوميًا و44 ساعة أسبوعيًا. ويُدفع عمومًا 50% إضافية عن العمل الإضافي، و100% عن العمل أيام الأحد والعطلات الرسمية، و25% عن العمل الليلي بين 21:00 و06:00؛ ويُحدد العمل الإضافي عمومًا بأربع ساعات يوميًا و16 ساعة أسبوعيًا. ويحق للعاملين راحة أسبوعية مدفوعة لا تقل عن 24 ساعة وإجازة سنوية مدفوعة لا تقل عن 12 يوم عمل. كما تقع على أصحاب العمل والعمال واجبات تتعلق بالسلامة المهنية. وتبدأ نزاعات العمل عادةً بالتوفيق أو الوساطة وقد تصل إلى المحكمة، فيما تشرف مفتشية العمل على الامتثال. تتطلب المؤهلات الأجنبية الاعتراف بها وفق الإجراء المعمول به، ويتمتع العمال الأجانب عمومًا بحقوق وواجبات قانون العمل نفسها التي يتمتع بها غيرهم من عمال القطاع الخاص. ويمكن أن يستمر عقد التلمذة المهنية حتى ستة أشهر. وقد تستمر فترة التجربة حتى شهر واحد للعقد غير محدد المدة، أو حتى ثلاثة أشهر للعمل التقني للغاية أو القائم على الثقة؛ وتسمح العقود محددة المدة بفترة تجربة تصل إلى ثمانية أيام لعقد مدته حتى ستة أشهر، وحتى 15 يومًا للعقد الأطول. ولا يجوز عمومًا أن تتجاوز مدة العقد محدد المدة، بما فيها تمديداته، ثلاث سنوات. وينبغي التحقق من رسوم البطاقات المهنية وتكاليف التدريب ومتطلبات التسجيل لدى المؤسسة المعنية. يخضع التوظيف في الخدمة العامة أيضًا لإجراء حكومي مؤرخ في 29 يوليو 2026 ينص على تعليق توظيف موظفي الخدمة المدنية وموظفي الإدارة العامة والعاملين المؤقتين الجدد ابتداءً من 1 يناير 2027، مع استثناءات تشمل مكاتب الوزراء والاختيار الإداري القائم على الجدارة والوظائف المهنية المدرجة في الميزانية أو الشاغرة بالفعل وأعضاء هيئة التدريس الجامعيين والمهنيين الصحيين. ويحدد الإجراء 276 فرصة ترقية للمسار المهني العام لعام 2026: 30 لفني أول A، و62 لفني أول B، و82 لفني مهني C، و74 لفني مهني D، و26 لفني إداري E، و3 لمساعد F. وينبغي التحقق من الشواغر الفعلية وقواعد القطاعات وترتيبات البلديات أو RAEOA لدى المؤسسة المسؤولة، لأنها قد تغيّر إجراءات دخول المهنة.