البطالة في تيمور-ليشتي

اعتبر تعداد 2022 الشخص بعمر 15 عامًا فأكثر عاطلًا عن العمل عندما لا يكون قد عمل في أسبوع الإسناد، وبحث بنشاط عن عمل أو حاول بدء مشروع خلال الشهر السابق، وكان قادرًا على البدء خلال أسبوعين. وقد أحصى 9,000 عاطل عن العمل ومعدل بطالة 2.9%، بلغ 2.7% لدى الرجال و3.0% لدى النساء. وبين الأشخاص بعمر 15 إلى 24 عامًا، بلغ المعدل 5.0% للرجال و5.5% للنساء. وبلغ معدل المشاركة في القوى العاملة 35.9%، فيما كان 560,300 شخص خارج القوى العاملة. استخدم مسح القوى العاملة لعام 2021 أساسًا مختلفًا: عدم العمل خلال الأيام السبعة السابقة، والتوافر الحالي، والبحث النشط عن عمل. وسجل 12,700 عاطل عن العمل ومعدلًا قدره 5.1%، بلغ 5.9% للنساء و4.6% للرجال. وبلغ المعدل للأشخاص بعمر 15 إلى 24 عامًا 9.6%، و7.0% في المناطق الريفية، و9.0% في منطقة المسح 3. وبلغ نقص استخدام العمالة 28.9%. ولا ينبغي مقارنة هذه الأرقام باعتبارها اتجاهًا واحدًا لأن الفترات المرجعية والتعريفات مختلفة. وكانت أحدث المؤشرات الوطنية الرسمية التي حددتها المصادر التي تمت مراجعتها تعداد 2022 ومسح القوى العاملة لعام 2021؛ ولم يُعثر في تلك المراجعة على مسح وطني رسمي أحدث للبطالة. لا يعرض معدل البطالة العام المنخفض الوضع الكامل للعمل. ففي 2021، مثل العمل غير الرسمي 77.3% من التوظيف، وشكّل العاملون لحسابهم الخاص والعاملون من أفراد الأسرة المساهمين معًا 50.3%. لذلك قد يؤثر العمل القصير الأجل والنشاط المنزلي غير المدفوع ومحدودية الحماية الاجتماعية والإحباط والخروج من القوى العاملة في دخل الأسرة دون أن يظهر في البطالة المسجلة. تعمل SEFOPE، أمانة الدولة للتدريب المهني والتوظيف، بوصفها خدمة التوظيف العامة عبر 14 مكتبًا بلديًا ومستشاري توظيف. ويمكن للباحث عن عمل إنشاء حساب على SIMU-Web وإضافة ملفه وسيرته الذاتية والبحث عن شواغر وتقديم الطلبات. ويمكن لمكاتب SEFOPE المساعدة في التسجيل ومطابقة الوظائف ومعلومات سوق العمل. كما تعرض SIMU-Web فرص التدريب وريادة الأعمال. ولم تجد المصادر التي تمت مراجعتها متطلبًا عامًا للتسجيل كباحث عن عمل أو واجبًا دوريًا للإبلاغ أو واجب تنشيط أو نظام عقوبات أو حصة قانونية للبحث عن عمل أو رسومًا للبوابة. ولا ينشئ الوصول إلى هذه الخدمات حقًا في الحصول على دعم نقدي. لا يتضمن الضمان الاجتماعي الحالي القائم على الاشتراكات في تيمور-ليشتي فرعًا موثقًا للبطالة. وتتولى INSS إدارة الضمان الاجتماعي القائم على الاشتراكات وتدرج حمايات الشيخوخة والعجز والوالدية والوفاة، لكنها لا تدرج دفعة للبطالة. وتبلغ اشتراكات التوظيف الرسمي 10% من وعاء الاشتراك، مقسمة إلى 4% للعامل و6% لصاحب العمل؛ ويحمي هذا النظام حقوق الضمان الاجتماعي القانونية بدلًا من تعويض الدخل بعد فقدان الوظيفة. يمكن للعامل العاطل مواصلة الاشتراكات عبر نظام INSS الاختياري إذا كان لديه ثلاث سنوات على الأقل من الاشتراكات، وكان مواطنًا أو مقيمًا أجنبيًا مشمولًا بالنظام وقادرًا صحيًا على العمل. ويختار مقدم الطلب واحدة من 20 شريحة للاشتراك، ويقدم النموذج وشهادة لياقة طبية من خدمة التحقق من الإعاقة أو الخدمة الصحية الوطنية، ويقدم مقدم الطلب الوطني وثيقتي هوية على الأقل. وتبلغ المساهمة التي يدفعها الشخص بنفسه 10% من الوعاء الذي اختاره. وتعادل الشريحة الأولى ضعفي المعاش الاجتماعي؛ ومع القيمة الحالية للمعاش الاجتماعي البالغة 60 دولارًا، يبلغ الحد الأدنى للمساهمة 12 دولارًا شهريًا. ويحافظ هذا الخيار على استمرارية الاشتراك لكنه لا يوفر دفعة بطالة أو معدل تعويض أو فترة انتظار أو مدة قصوى أو شرطًا للبحث عن عمل. يتعلق المعاش الاجتماعي غير القائم على الاشتراكات بحماية الشيخوخة أو العجز للأشخاص المستضعفين، وليس إعانة بطالة. وتختلف شروط الأهلية وقواعد الجمع بين المزايا، لذلك لا ينشأ الحق تلقائيًا بفقدان العمل. وتشمل الاستجابات الأخرى الموثقة إرشاد SEFOPE ومطابقة الوظائف وشواغر SIMU-Web والإحالات إلى برامج التدريب أو ريادة الأعمال ومسارات الشباب أو المشاريع مثل YEES وYIP عند توافر أماكن، والعمل غير الرسمي أو لحساب الفرد أو لدى الأسرة المساهمة أو في أنشطة الكفاف. وقد توفر هذه البدائل دخلًا مؤقتًا أو دعمًا للعودة إلى العمل، لكنها لا توفر حماية عامة بتأمين البطالة. ويمكن لمكاتب SEFOPE البلدية المساعدة عندما تجعل صعوبات الوصول الرقمي أو الموقع أو غيرها التسجيل عبر الإنترنت صعبًا.