تتحدد الوظائف المأجورة في تونغا بعقود العمل والقوانين الخاصة بكل قطاع والقواعد المنفصلة للخدمة العامة. وقد تترتب على أصحاب العمل أيضاً واجبات تتعلق بتسجيل الأعمال والتراخيص واستقطاع ضريبة الدخل من الأجور (PAYE) والمساهمات في صندوق استحقاقات التقاعد الوطني (National Retirement Benefits Fund) والصحة في مكان العمل. ولا يوجد قانون موحد نافذ للعمل جرى التحقق منه ضمن الإطار الحالي في تونغا؛ لذلك يعتمد تحديد الحقوق والمسؤوليات على العقد والقطاع والمؤسسة المعنية. سوق العمل صغير ومتوزع جغرافياً. وسجّل مسح القوى العاملة في تونغا لعام 2023 مشاركة في القوى العاملة بنسبة 44.7% بين الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 عاماً فأكثر، بينما شكّل العمل غير الرسمي 53.5% من إجمالي العاملين. ويُقاس معدل البطالة على نحو منفصل: ففي عام 2023، استوفى 650 شخصاً تعريف المسح لمن لا عمل لهم ويبحثون عنه بنشاط ومتاحون لبدئه خلال الفترة المطلوبة؛ وبلغ معدل البطالة 2.2% من قوة عاملة قوامها 29,253 شخصاً. تتنوع المهن بين الإدارة العامة والصحة والتعليم والبناء والحرف والسياحة والزراعة ومصايد الأسماك وتقنية المعلومات والاتصالات والأعمال والقانون والنقل والخدمات الإبداعية. وتتطلب بعض المهن مؤهلات معتمدة أو تنظيماً مهنياً، بينما تتيح مهن أخرى دخولها من خلال التعلم في مكان العمل والخبرة العملية. وتشمل المجالات التي تُذكر فيها الحاجة إلى العاملين البناءَ الماهر والصحة والتعليم والسياحة والهندسة وتقنية المعلومات والزراعة والخدمات العامة. يمكن للشخص أن يعمل لدى صاحب عمل، أو يدير نشاطاً تجارياً، أو يسعى إلى فرصة مؤقتة ومحدودة للعمل في الخارج. ويمكن للنشاط التجاري أن يتخذ شكل شركة، وهي شخص اعتباري مستقل، أو اسماً تجارياً مسجلاً (Business Name) لمؤسسة فردية أو شراكة؛ والاسم التجاري لا يعفي مالكيه من المسؤولية. ويستلزم النشاط التجاري الرسمي عموماً رخصة تجارية (Business Licence) وتسجيلًا ضريبياً وأي موافقة خاصة بالنشاط، بينما يتطلب الاستثمار الأجنبي شهادة تسجيل الاستثمار الأجنبي (Foreign Investment Registration Certificate) قبل بدء التجارة. وتشمل الجهات المعنية وزارة التجارة والاستهلاك والابتكار والعمل (MCCTIL) أو وزارة التنمية الاقتصادية والتجارية (Ministry of Trade and Economic Development)، وسجل الأعمال والمسجل التابعين لها، ووزارة الإيرادات والجمارك، وهيئة «استثمر في تونغا» (Invest in Tonga)، وشعبة دعم الأعمال (Business Support Division).
العمل في تونغا
يشمل العمل في تونغا الوظائف المأجورة، وإدارة الأعمال، والخدمة العامة، والعمل غير الرسمي، ومسارات العمل في الخارج. وتعتمد الظروف على العقد والقطاع ووضع العامل ومؤهلاته وتسجيل الأعمال والبرامج الحكومية المعمول بها. وتختلف الفرص والأجور بين تونغاتابو والجزر الخارجية، وكذلك بين قطاعات مثل الزراعة وصيد الأسماك والبناء والسياحة والتعليم والصحة والإدارة العامة.
تعامل مع العمل في تونغا باعتباره اختياراً بين الوظيفة المأجورة والخدمة العامة والنشاط التجاري والعمل غير الرسمي أو فرصة مؤقتة في الخارج. حدّد نوع الترتيب الذي يناسب دورك وموقعك الفعليين، ثم تحقّق من العقد أو متطلبات القطاع أو التسجيلات اللازمة قبل البدء. ولا تعتبر إحصاءات العمل الوطنية ضماناً شخصياً للعثور على وظيفة أو تحقيق دخل معين.
توظيف
تخضع الوظائف المدفوعة الأجر في تونغا لعقد العمل وقوانين قطاعات محددة وقواعد منفصلة للخدمة العامة؛ ولا تُظهر المصادر التي جرت مراجعتها وجود قانون عام موحد للعمل نافذ حالياً. يجد الناس الوظائف المحلية عبر أصحاب العمل ووسائل الإعلام وإعلانات الشواغر الحكومية وخدمات التوظيف التابعة لوزارة التجارة والتنمية الاقتصادية، بينما تتيح البرامج الخارجية مسارات انتقائية للعمل المؤقت. وتعتمد الأجور والمزايا والتصاريح ونتائج انتهاء العمل على وضع العامل والقطاع والعقد والبرنامج المنطبق.
صاحب العمل
تتوزع مسؤوليات أصحاب العمل في تونغا بين مؤسسات عدة، ولا تتولاها جهة عامة واحدة. وقد تحتاج الشركة أو المنشأة إلى تسجيل تجاري وترخيص واستقطاع ضريبة PAYE ومساهمات الصندوق الوطني لمزايا التقاعد والامتثال لمتطلبات الصحة في مكان العمل. ويعتمد أصحاب العمل في القطاع الخاص أساساً على العقود والسياسات الداخلية والقواعد القطاعية، إذ لم يُتحقق من وجود قانون عمل موحد نافذ في الإطار الحالي.
البطالة
في تونغا، يُقصد بالعاطلين عن العمل الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 عاماً فأكثر، ولا يعملون، وبحثوا عن عمل خلال الأسابيع الأربعة السابقة ويمكنهم البدء خلال الأسبوعين التاليين. سجل مسح القوى العاملة في تونغا لعام 2023 وجود 650 عاطلاً ومعدل بطالة قدره 2.2% من قوة عاملة قوامها 29,253. ولا يشمل هذا القياس كل من يعمل ساعات قليلة، أو من يستطيع العمل لكنه لا يبحث بنشاط، أو جميع من هم خارج قوة العمل.
سوق العمل
سوق العمل في تونغا صغير ومتباعد جغرافياً، وتشكله الخدمات العامة والتصنيع والزراعة وصيد الأسماك والبناء والتجارة والعمل في الخارج. ووفق مسح القوى العاملة في تونغا لعام 2023، شارك 44.7% من السكان بعمر 15 عاماً فأكثر في قوة العمل، وشكل التوظيف غير الرسمي 53.5% من إجمالي التوظيف. وتختلف فرص العمل والأجور بين تونغاتابو والجزر الخارجية، وبين النساء والرجال، وبين المسارات الرسمية وغير الرسمية والخارجية.
المهن
تشمل المهن في تونغا الإدارة العامة والصحة والتعليم والبناء والحرف والسياحة والزراعة ومصايد الأسماك وتقنية المعلومات والاتصالات والأعمال والقانون والنقل والخدمات الإبداعية. وقد يتطلب الدخول إلى المهنة مؤهلاً معتمداً أو تعلماً في مكان العمل أو خبرة عملية، بحسب المجال. وتكون اللوائح أشد في مجالات مثل الصحة والتعليم والقانون، بينما تعتمد وظائف كثيرة تتطلب مؤهلات أقل جزئياً على التعلم أثناء العمل. ويزداد الطلب على العاملين المهرة في البناء والصحة والتعليم والسياحة والهندسة وتقنية المعلومات والزراعة والخدمات العامة.
ريادة الأعمال
يمكن ممارسة النشاط التجاري في تونغا من خلال شركة لها شخصية قانونية مستقلة، أو اسم تجاري مسجل لتاجر فرد أو شراكة، لكنه لا يعفي المالكين من المسؤولية. تتطلب معظم الأنشطة رخصة تجارية وتسجيلًا ضريبيًا وأي موافقات خاصة بالنشاط؛ كما يتطلب الاستثمار الأجنبي شهادة تسجيل الاستثمار الأجنبي (FIRC) قبل بدء التجارة. وتستمر واجبات التسجيل والترخيص والضرائب والإيداع السنوي طوال فترة العمل، ويلزم إنهاؤها أو الإبقاء عليها حسب الأصول عند التوقف. تشمل الجهات الرسمية الرئيسية سجل الأعمال ومسجل الأعمال في MCCTIL/MTED، ووزارة الإيرادات والجمارك (MoRC)، وInvest in Tonga، وقسم دعم الأعمال.
قد ترتكب VivAVia أخطاء. تحقّق من المعلومات المهمة.