وسائل الإعلام في توفالو

شركة إذاعة توفالو (TVBC) مؤسسة عامة غير ربحية مقرها فونافوتي، وهي هيئة البث العام الرسمية في البلاد. وتشمل ولايتها القانونية جميع السكان والأخبار المتوازنة والمستقلة والبرامج الثقافية وبرامج الأقليات وبرامج الأطفال والتعليم والتغطية البرلمانية والإعلانات العامة والإنتاج المحلي. ويعيّن البرلمان مجلساً من ستة أعضاء. ويجوز للشركة تشغيل خدمات التلفزيون والراديو والإنترنت والفيديو والنشر، ويستهدف نظامها أن يأتي ما لا يقل عن 20% من المحتوى من منتجين مستقلين في توفالو أو المحيط الهادئ. وتشمل التزامات الخدمة القانونية توفير خمسة قنوات تلفزيونية دولية مجانية على الأقل وقناتين إذاعيتين مجانيتين، أي قنوات لا تتطلب اشتراكاً. تعمل إذاعة توفالو منذ عام 1975. وتصل خدمة الموجة المتوسطة 621 إلى الجزر التسع كلها، وهي أهم قناة وطنية للإعلانات العامة والتحذيرات من الأعاصير ومعلومات الكوارث. ويتركز بث موجة FM أساساً في فونافوتي. وتجعل انقطاعات الكهرباء والأعاصير والفيضانات وارتفاع مستوى سطح البحر راديو الموجة المتوسطة وأجهزة الراديو الشمسية ومولدات الطاقة الاحتياطية في فونافوتي ومعدات الرسائل النصية أو الأقمار الصناعية على مستوى الجزر مفيدةً بوجه خاص لاستمرارية الخدمة. تعمل Tuvalu.TV منذ عام 2019، وتبث قناة محلية واحدة وعشر قنوات كابل. وتشمل برامجها الأخبار المحلية والثقافة والمعلومات الحكومية والمجتمعية ومواد المناخ والمحتوى الصحي. ولديها اتصال PCBL منذ 2023. وتتوافر قناة الأمل مجاناً عبر البث الأرضي في فونافوتي منذ 2023. وتبث إذاعة أستراليا التابعة لهيئة ABC باستمرار على التردد 102 FM منذ يونيو 2024. وتعتمد خدمات البث أساساً على خدمات الإنترنت الخارجية وفيسبوك؛ ولا توجد منصة بث محلية مخصصة موثقة. وليس لدى TVBC موقع إلكتروني خاص بها، بينما تستخدم الوزارات والمنظمات غير الحكومية ومجموعات المجتمع المدني فيسبوك عادةً للإعلانات ومناقشات المناخ والشباب وتحديثات المشاريع والبث المباشر للبرلمان. تغطية التلفزيون الأرضي خارج فونافوتي غير مكتملة. ويتطلب التلفزيون عبر الأقمار الصناعية من شركة اتصالات توفالو (TTC) دفع رسوم شهرية وتركيب طبق وجهاز فك التشفير. وانهارت إيرادات التلفزيون المدفوع السابقة، التي تجاوزت 200,000 دولار سنوياً من نحو 500 اشتراك، بعد أعطال المعدات، ما خفض الاشتراكات ودخل TVBC. ويورد دليل ميزانية 2025–26 دعماً عاماً لـTVBC بنحو 600,000 دولار. ويمكن لـTVBC أيضاً تلقي الإعلانات والرعاية والتبرعات، لكن يُحظر الإعلان للأحزاب والمرشحين السياسيين. ويُحدد الإعلان بما لا يتجاوز 7.5% من وقت البث اليومي و10% من وقت البث بالساعة و25% من إجمالي الإيرادات. تغير الوصول إلى الإنترنت بسرعة، لكنه لا يزال متفاوتاً. وسجّل مسح دخل الأسر ونفقاتها لعام 2022 استخدام الإنترنت خلال الثلاثين يوماً السابقة لدى 57% من الأشخاص بعمر عشر سنوات فأكثر، مع 30% في أدنى خُمس للإنفاق و70% في أعلاه. وسجّل المسح نفسه استخدام الإنترنت لدى 14% من الأشخاص ذوي الإعاقة مقارنةً بـ58% ممن ليس لديهم إعاقة. وأحصى تعداد 2022 وجود 4,750 شخصاً لديهم وصول إلى الإنترنت، وفق تاريخ وتعريف مختلفين. وقدّرت DataReportal عدد مستخدمي الإنترنت بـ7,027، أي 74.3% من السكان، وهويات مستخدمي وسائل التواصل بـ3,550، أي 37.5%، في أكتوبر 2025. ولا يمكن تبادل هذه الأرقام مباشرةً. وأصبح Starlink متاحاً رسمياً في يناير 2025، وكان مقرراً انتهاء خدمة Kacific في 30 يونيو 2025، ويعمل كابل توفالو فاكا/بوليكولا البحري منذ ديسمبر 2024. ومن المتوقع تحسن الاتصال وانخفاض تكلفته، لكن موقع TTC Kasefika الحالي ووثائق طلب الخدمة المنفصلة لدى TTC تعرض أسعاراً مختلفة. وتشمل الأمثلة المنشورة 30 غيغابايت مقابل 90 دولاراً وخدمة سكنية غير محدودة مقابل 105 دولارات شهرياً؛ لذا ينبغي تأكيد التعرفة الحالية قبل الطلب. تحمي المادة 24 من قانون دستور توفالو لعام 2023 حرية اعتناق الآراء وتلقي الأفكار والمعلومات ونقلها، وكذلك المراسلات. وقد تتصل القيود بالدفاع أو السلامة العامة أو النظام العام أو الآداب أو الصحة أو السمعة وحقوق الآخرين أو خصوصيتهم أو المعلومات السرية أو سلطة المحاكم أو التنظيم الفني للاتصالات. كما تسمح المادة 29 للقيم والثقافة التوفالوية بدعم القيود على المواد المثيرة للانقسام أو المسيئة. ولا يوجد قانون أو سياسة عامة موثقة للحق في الحصول على المعلومات في توفالو. ويتناول قانون السجلات العامة لعام 1979 المحفوظات العامة ومقتنيات المكتبات، بينما تشمل واجبات الإبلاغ بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد معلومات متعلقة بالفساد. يلزم مدونة ممارسة البث لدى TVBC بالدقة والتوازن والإنصاف وحماية الخصوصية والحماية من المضايقة وحماية الأطفال وفرض قيود على العنف والمحتوى الجنسي وعدم التمييز وحماية المصادر والمعلومات المسربة. ويمكن للأفراد تقديم الشكاوى إلى TVBC داخلياً. ويجب الاحتفاظ بالتسجيلات الرئيسية 28 يوماً على الأقل وصون المحفوظات. ويمنح القانون TVBC استقلالاً تشغيلياً وإدارياً، لكن أجندات الأخبار المتوافقة مع الحكومة وضعف الرقابة النقدية يخلقان توتراً عملياً بين الاستقلال القانوني والتعددية التحريرية. يواجه الأطفال والشباب مخاطر من المواد الإباحية والاستدراج والتنمر الإلكتروني والاحتيال والتسويق الموجه وفقدان الخصوصية والآثار طويلة الأمد لاستخدام الشبكات الاجتماعية. ويلزم قانون TVBC ببرامج للأطفال، وتتضمن مدونة البث حماية الطفل. ويشيع استخدام فيسبوك بين الفئات العمرية في فونافوتي، فيما يزداد استخدام تيك توك بين الأطفال والشباب. وتعزز سياسة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في توفالو لعام 2021 الشمول الرقمي للشباب والنساء والأشخاص ذوي الإعاقة. وقد توفر القواعد المخطط لها بشأن الجرائم الإلكترونية وحماية الأطفال عبر الإنترنت وحماية البيانات ضمانات إضافية، لكن لا توجد وسائل إعلام متخصصة للشباب موثقة. يمكن للجمهور التفاعل مع الإعلام عبر المداخلات الهاتفية في الإذاعة وتعليقات فيسبوك والهاتف والبريد الإلكتروني والتواصل المباشر. وتعمل فاليكاوبولي وكاوبولي والكنائس والمدارس والمنظمات غير الحكومية ومجموعات المجتمع المدني كجهات محلية ناقلة للمعلومات. ويوفر البث المباشر للبرلمان وسيلة مباشرة لمتابعة جلساته. ولا تؤثر أصوات المواطنين باستمرار في نقاشات TVBC، وغالباً ما تسود الروايات الحكومية. وتشكل الادعاءات غير المتحقق منها على وسائل التواصل مصدراً رئيسياً للمعلومات المضللة؛ وقد أشارت نتائج عام 2024 إلى نحو 6,000 مستخدم لفيسبوك. وتظل عملية التحقق من الأخبار وتعزيز مهارات استخدام وسائل التواصل ومدونة سلوك وسائل التواصل للخدمة المدنية واستمرار الدعم التقني والتحريري الإقليمي احتياجات عملية. وقدمت PACMAS-ABCID تدريباً إقليمياً وغير رسمي في الصحافة عام 2025، لكن لا توجد دورة محلية معتمدة لتدريب الصحفيين موثقة.