العمل في توفالو

سوق العمل في توفالو صغير ونائي. سجل تعداد 2022 عدد 7,288 مقيماً بعمر 15 سنة فأكثر، وقوة عمل من 3,136 شخصاً، و2,937 عاملاً، وبطالة بنسبة 6.3%. وبلغ معدل المشاركة في قوة العمل 43.0% ونسبة العاملين إلى السكان 40.3%. لا تشمل هذه الأرقام العاملين في الخارج. توجد وظائف في الخدمة العامة إلى جانب الوظائف الخاصة والقطاعية، لا سيما في صيد الأسماك والزراعة والسياحة والخدمات العامة والخاصة. تعلن الخدمة العامة عادة عن شواغر للمتقدمين بعمر 14 سنة فأكثر. يقدم المتقدمون عادة الاستمارة P2 وسيرة ذاتية. وقد يطلب إعلان الشاغر أيضاً خطاب تقديم واستمارة P2 موقعة وشهادة تخرج أو كشوف درجات مصدقة ومرجعين على الأقل. ويمكن للمتقدمين من الجزر الخارجية أو الخارج إرسال خطاب أو فاكس أو بريد إلكتروني مبدئياً، ثم تقديم الاستمارة P2 لاحقاً. يحدد الإعلان تقديم الوثائق ورقياً أو إلى psc@gov.tv ويحدد الموعد النهائي. عقد الخدمة هو الاتفاق الذي يعمل بموجبه الموظف لدى صاحب عمل لقاء أجر. إذا تجاوز العمل ثلاثة أشهر تقويمية، فعلى صاحب العمل تقديم عقد مكتوب. وينبغي أن يحدد صاحب العمل والموظف والمنصب ونوع العقد ومدته ومكان العمل وساعات العمل والأجر أو الراتب والبدلات وفترة الدفع والإجازات وأمر الحد الأدنى للأجور أو الاتفاق الجماعي المعمول به وإجراء تسوية النزاع. يصدق أمين العمل على العقد ويوقعه الطرفان. على صاحب العمل شرح الشروط قبل التوقيع، وينبغي للموظف ألا يوقع قبل فهمها أو الحصول على مشورة قانونية مستقلة أو نقابية أو من الوزارة. إذا لم تنفذ نسخة مكتوبة صالحة، يعامل العقد على أنه غير محدد المدة. يحتاج وكيل التوظيف الخاص إلى تصريح من أمين العمل بموجب اللوائح المعمول بها. ويحظر تحميل الموظف المحتمل رسوم الوكيل. كما يحظر تضارب المصالح والتمييز في التوظيف. ولا يجوز التمييز في التوظيف أو التدريب أو الترقية أو ظروف العمل أو إنهائه على أسس تشمل العرق أو الإثنية أو الوضع الاجتماعي أو الاقتصادي أو الجنس أو الحمل أو الحالة الزوجية أو التوجه الجنسي أو المسؤوليات الأسرية أو السن أو الصحة أو فيروس نقص المناعة البشرية أو الإيدز أو الإعاقة أو الدين أو الرأي السياسي أو النشاط النقابي. ويجب أن يتساوى الأجر عن العمل المتساوي القيمة، والتحرش الجنسي غير قانوني. لدى توفالو أيضاً مسارات للتنقل العمالي. يحتفظ قسم العمل في وزارة الخارجية والعمل والتجارة بسجل للباحثين عن عمل الجاهزين. يتاح التسجيل في مخطط التنقل العمالي لأستراليا Pacific Australia Labour Mobility عبر مكتب توفالو عادة أيام الثلاثاء من 9:00 إلى 16:30. لا ينبغي أن يتطلب التسجيل رسوماً أو هدايا. يدفع أصحاب العمل تكاليف السفر وبعض النفقات ذات الصلة مقدماً، ويسددها العمال تدريجياً من أجورهم. توفالو مؤهلة لمخطط صاحب العمل الموسمي المعترف به في نيوزيلندا، حيث تدوم الوظائف عادة سبعة أو تسعة أشهر ضمن فترة أحد عشر شهراً. والعمل البحري مسار راسخ: صدقت توفالو على اتفاقية العمل البحري عام 2012، ويحتاج البحار على سفينة ترفع علم توفالو إلى اتفاق بحار موقع وفحص طبي قبل التوظيف. الحد الأدنى لسن العمل البحري 16 عاماً، ويحظر العمل الخطر على من هم دون 18. يجب أن يدفع أصحاب العمل أجور العاملين بالساعة أو اليوم أو الأسبوع مرة كل أسبوعين على الأقل. أما العاملون بالشهر أو السنة أو بالقطعة فيجب دفع أجورهم شهرياً على الأقل. ويجب أن يرفق بيان الأجر بكل دورة دفع. تشمل الخصومات المسموح بها الغياب غير المصرح به والوجبات المطلوبة والسلف أو المدفوعات الزائدة والمبالغ التي تأمر بها المحكمة أو يفرضها القانون والخصومات التي يجيزها الموظف كتابة. إذا لم يدفع صاحب العمل بعد إشعار المطالبة، يمنح الإشعار مهلة سبعة أيام. يوصي مجلس الحد الأدنى للأجور بمعدل أدنى مرة كل ثلاث سنوات على الأقل، ويمكن للوزير إصدار أمر. ينبغي التحقق من المعدل الوطني المطبق في الأمر الحالي، إذ لا يرد هنا رقم حالي. وتحدد اللوائح معدلات العمل الإضافي، مع استثناء لبعض الرواتب السنوية المحسوبة على أساس سنوي. يقتصر وقت العمل العادي على ثماني ساعات يومياً و40 ساعة أسبوعياً. وينبغي أن تظل الساعات الإضافية معقولة. يحصل الموظفون على 12 ساعة راحة متصلة يومياً و48 ساعة متصلة أسبوعياً على الأقل. وبعد أكثر من ست ساعات متصلة، يقدم صاحب العمل استراحة وجبة غير مدفوعة لمدة ساعة واستراحة شاي مدفوعة لمدة 20 دقيقة، أو استراحتي شاي مدفوعتين مدة كل منهما عشر دقائق. ويحق للموظف المرضع لطفل دون 12 شهراً استراحتان مدفوعتان مدة كل منهما ساعة يومياً. تسري الإجازات القانونية على الموظفين غير العاملين بعقود عرضية، وتحسب إجازة العامل بدوام جزئي بنسبة الدوام. الإجازة السنوية 12 يوم عمل مدفوعاً على الأقل بعد إتمام سنة، مع استحقاق نسبي بعد ستة أشهر. والإجازة المرضية خمسة أيام مدفوعة على الأقل سنوياً، وإجازة الظروف الإنسانية تصل إلى ثلاثة أيام مدفوعة سنوياً. إجازة الأمومة 12 أسبوعاً بأجر كامل. وإجازة التبني 12 أسبوعاً بأجر لا يقل عن الكامل عندما يكون الطفل دون الثالثة، وإجازة الأبوة عشرة أيام مدفوعة بأجر لا يقل عن الكامل خلال أربعة أشهر من الولادة أو التبني. أتاح إعفاء تاريخي بسبب مشقة مدة تصل إلى 24 شهراً، لكنه لم يكن قابلاً للتمديد لما بعد ثلاث سنوات من بدء العمل به. قد يحصل موظفو الخدمة العامة على إجازات أفضل بموجب الأوامر الإدارية العامة لعام 2016. الإجازة السنوية 24 يوم عمل للمستويات L10 إلى L7، و26 يوماً للمستويات L6 إلى L5، و30 يوماً للمستوى L4 وما فوق. ويحصل الموظف بعقد لا يذكر إجازة سنوية على 20 يوم عمل في السنة. وقد يصل ترحيل الإجازة إلى استحقاقين سنويين بموافقة أمين الحكومة، وينبغي تقديم الاستمارة P9 قبل الإجازة بأسبوعين على الأقل. على أصحاب العمل تحديد مخاطر مكان العمل وإزالتها أو تقليلها بإجراءات آمنة وتدريب ومعدات وقاية ومراقبة صحية. وعلى الموظفين توخي العناية المعقولة والتعاون مع تدابير السلامة. لا يجوز تشغيل طفل قبل نهاية السنة الدراسية التقويمية التي يبلغ فيها 15 عاماً. ويسمح بالعمل الخفيف من سن 15 فقط إذا لم يضر بالصحة أو يعطل الدراسة واستوفى الشروط المقررة. ويحظر العمل الخطر على من هم دون 18. وتعد أسوأ أشكال عمل الأطفال والعمل القسري جرائم، وعلى أصحاب العمل الاحتفاظ بسجل لتشغيل الأطفال. يجوز إنهاء العقد غير المحدد المدة بسبب القدرة أو السلوك أو سوء السلوك الجسيم أو الاستغناء عن العمالة أو سبب قانوني آخر. ويتطلب إنهاء العقد بسبب القدرة أو السلوك عادة إنذاراً ودعماً معقولاً للتحسن وإشعاراً. وقد يبرر سوء السلوك الجسيم الفصل الفوري. الحد الافتراضي للإشعار أسبوع واحد على الأقل. ويتطلب الاستغناء عدم وجود نقل مماثل إلى وظيفة أخرى والالتزام بأي اتفاق جماعي وإشعاراً لا يقل عن أربعة أسابيع. وإذا رتب صاحب العمل الانتقال، تحمل تكاليف العودة إلى الوطن. ويجب دفع الأجور والمزايا والإجازات المستحقة خلال 14 يوماً من انتهاء العمل. ولا يجوز قانوناً أن يستند الإنهاء إلى خصائص محمية أو الغياب بسبب مرض أو إصابة أو الوضع أو النشاط النقابي أو شكوى أو إجراء أو غياب مرتبط بالأمومة أو الأبوة. ينبغي عادة طرح نزاع العمل ومعالجته في مكان العمل أولاً. ويمكن للعامل أن يطلب من أمين العمل تسوية النزاع خلال ثلاثة أشهر من علمه به. وقد تشمل العملية جمع المعلومات والوساطة. ويمكن إبلاغ مفتش عمل أو النائب العام عن مخالفة مشتبه بها؛ ويجوز للمفتش التحقيق وإصدار إشعار مطالبة أو إحالة الأمر للملاحقة. تتاح المراجعة عموماً خلال 28 يوماً، كما توجد إجراءات استئناف أمام المحكمة. صندوق توفالو الوطني للادخار التقاعدي، أو TNPF، هو ادخار توظيف إلزامي. تنص إرشادات الصندوق الحالية على مساهمة الموظف بنسبة 13% من الأجر الإجمالي ومساهمة صاحب العمل بنسبة 10%، أي 23% إجمالاً. تستحق المساهمات بحلول اليوم 15 من الشهر التالي. وتشمل المنافع التقاعد والعجز والوفاة والسكن والهجرة. تدرج إرشادات الصندوق التقاعد الاختياري عند سن 50 والتقاعد العادي عند 55. وقد تسمح الهجرة الدائمة بسحب جزئي أو كامل بحسب الوضع والوثائق. لا ينشئ انتهاء العمل وحده استحقاقاً لإعانة بطالة، ولم يثبت وجود إعانة بطالة قانونية عامة.