تكاليف المعيشة في بوتان

وجد المكتب الوطني للإحصاء (NSB) في مسح دخل وإنفاق الأسر لعام 2025، المختصر HCES، أن متوسط الإنفاق الشهري لدى 5,883 من أصل 6,200 أسرة بلغ 54,387 نغولتر. وبلغ المتوسط 17,434 نغولتر للفرد. وفي الأسر الحضرية بلغ المتوسط 67,616 نغولتر، أو 22,168 للفرد، بينما بلغ في الأسر الريفية 46,331 نغولتر، أو 14,550 للفرد. وكان متوسط حجم الأسرة 3.7 أشخاص؛ وبلغ 4.8 في شريحة الإنفاق الأدنى و2.6 في الشريحة الأعلى. تصف هذه الأرقام متوسط الإنفاق، لا ميزانية دنيا أو مبلغاً يكفي جميع الأسر عموماً. النطاق الإقليمي واسع. ففي HCES 2025، بلغ متوسط الإنفاق الشهري للأسرة في تيمفو 73,632 نغولتر، مقابل 26,934 نغولتر في تراشي يانغتسي. وبلغ تضخم أسعار المستهلك الذي قاسه المكتب الوطني للإحصاء 6.07 في المئة على أساس سنوي في أنحاء البلاد في مارس 2026، و6.63 في المئة في العاصمة. وارتفعت أسعار الطعام 9.39 في المئة عام 2025. وتراوح التضخم إقليمياً بين 7.89 في المئة في المنطقة الوسطى و7.22 في المئة في الغرب و4.14 في المئة في الشرق. لذلك ينبغي تعديل الميزانية بانتظام لمواكبة تطورات الأسعار. بلغ متوسط تكلفة الطعام 21,991 نغولتر للأسرة شهرياً في HCES 2025، أو 7,069 للفرد. وفي المناطق الحضرية بلغ المبلغان 23,728 نغولتر للأسرة و9,126 للفرد؛ وفي المناطق الريفية 17,194 نغولتر للأسرة و5,816 للفرد. وشكلت الحبوب 21.4 في المئة من إنفاق الطعام، ومنتجات الألبان وزيت الطهي 19.5 في المئة، والخضروات 15.49 في المئة، واللحوم والأسماك 12.92 في المئة. وتنفق الأسر الريفية نسبياً أكثر على الأغذية الأساسية، بينما تميل الأسر الحضرية إلى إنفاق أكثر على اللحوم والأسماك. على مستوى البلاد، بلغت تكاليف السكن والماء والكهرباء والغاز والوقود نحو 7,692 نغولتر شهرياً، مقابل 9,283 نغولتر في المناطق الحضرية و6,724 في المناطق الريفية. وشكل الإيجار نحو 82.6 في المئة من هذه الفئة. وتملك 53.2 في المئة من الأسر مساكنها؛ وبلغت النسبة 75.8 في المئة في المناطق الريفية، لكنها لا تتجاوز 16 في المئة في المناطق الحضرية. ويعيش نحو 60 في المئة في منازل منفصلة و34 في المئة في شقق و5 في المئة في مساكن مشتركة. ووفق مسح مستويات المعيشة في بوتان لعام 2022 (BLSS)، بلغ وسيط إيجار المنزل 8,842 نغولتر في تيمفو و5,534 في تراشي يانغتسي و5,429 في بارو. وأُبلغ عن نحو 9,100 نغولتر لإدارة بلدية تيمفو (ترومدي). ولا يوجد إيجار موحد في بوتان على مستوى البلاد؛ إذ يشكل الملاك الخاصون والإدارة البلدية أو إدارة المنطقة (دزونغخاغ) المسؤولة سوق الإسكان المحلي. تبلغ إمكانية الوصول إلى الكهرباء 99.6 في المئة. ووفق أحدث تعرفة منشورة من شركة كهرباء بوتان (BPC)، يبلغ سعر الاستهلاك في مناطق الجهد المنخفض الريفية من 0 إلى 100 كيلوواط ساعة صفراً، ويبلغ الاستهلاك فوق ذلك الحد 2.66 نغولتر لكل كيلوواط ساعة. وبالنسبة لسكان المرتفعات، تتكلف الشريحة الأولية من 0 إلى 200 كيلوواط ساعة صفراً. وفي مناطق الجهد المنخفض الأخرى، تتكلف الشريحة من 0 إلى 100 كيلوواط ساعة 1.28 نغولتر لكل كيلوواط ساعة، ويبلغ سعر الاستهلاك فوق ذلك 2.66 نغولتر لكل كيلوواط ساعة. وينبغي التحقق من التعرفة الحالية مجدداً قبل إعداد الميزانية لاحتمال تعديلها لاحقاً. ولا توجد تعرفة موحدة موثقة على مستوى البلاد للماء أو جمع النفايات أو الغاز المسال؛ إذ تعتمد التكاليف على السوق والموقع والترومدي أو الدزونغخاغ المسؤولة. تشرف هيئة بوتان للبناء والنقل (BCTA) على قطاع النقل الوطني، بما يشمل الحافلات وسيارات الأجرة. وتعتمد الأجور على المنطقة والمسار والمركبة. ونشرت BCTA مراجعة للأجور في مارس 2025. وفي حافلات مدينة تيمفو، تبلغ قاعدة الأجرة المنشورة باستخدام البطاقة الذكية 5 نغولتر، يضاف إليها نغولتر واحد لكل محطة إضافية. أما الدفع نقداً، فالأجرة نحو 10 نغولتر إضافة إلى رسم يعتمد على المنطقة. وتتوفر بطاقات تخفيض للطلاب والأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن. كما يسبب امتلاك سيارة تكاليف الوقود والصيانة والتسجيل ومواقف السيارات. ولا توجد إعانة موحدة موثقة للتنقل اليومي على مستوى البلاد. الرعاية الصحية العامة الأساسية مجانية لمواطني بوتان بموجب الدستور. ويجري الوصول إليها عادةً عبر وحدة الصحة الأساسية (BHU) ومستشفى المنطقة أو المستشفى الإقليمي، وعند اللزوم مستشفى الإحالة الوطني. ويُطبق أساس دفع الرسوم على غير البوتانيين. وقد تترتب تكاليف إضافية على الإحالة الذاتية إلى مستشفيات الإحالة والفحوصات الإضافية والغرف الخاصة وعلاج الأسنان المتقدم والشهادات الطبية والأدوية غير المدرجة في القائمة الأساسية. وبموجب قواعد ولوائح قطاع الصحة لعام 2025، ينبغي اعتماد الأسعار وعرضها علناً، ويجب على مقدمي الخدمة إصدار فاتورة. لذلك تظل تكاليف الرعاية الصحية خطراً مهماً على الميزانية حتى عندما يبدو متوسط الإنفاق الرسمي للأسرة منخفضاً. التعليم العام الأساسي حتى الصف العاشر مجاني. وامتد الدعم الحكومي حتى الصف الثاني عشر منذ عام 2020. وتتولى وزارة التعليم وتنمية المهارات (MoESD) المسؤولية. وقد تظل الأسر مطالبة، بحسب الحالة، بتمويل الزي المدرسي والمواد التعليمية والوجبات والنقل والإقامة الداخلية والتعليم الخاص ورسوم التعليم العالي والمهني. ويتوسع تعليم ورعاية الطفولة المبكرة ونمائها (ECCD) للأطفال من عمر ثلاث إلى خمس سنوات. ويتوفر بحسب الموقع مركز أو بديل منزلي. وتتفاوت رسوم رعاية الأطفال وتعليم الطفولة المبكرة ونمائها بحسب الحالة. وتحكم القواعد المعمول بها في وزارتي المالية والتعليم المنح الخاصة بالمواظبة المدرسية. لحجم الأسرة أثر كبير في تكاليف الأسرة. ويسجل HCES المناسبات العائلية الخاصة، لكن لا توجد قيمة مقطوعة عامة موثقة. وتنظم الأسر أو المجتمعات المحلية أو الخدمات العامة أو مقدمو الخدمات الأفراد رعاية الأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة، لذا تتفاوت تكاليفها بشدة. وينص القانون على إجازة أمومة، لكن مقدار الإعانة المالية يعتمد على صاحب العمل والوضع. بالنسبة إلى الاتصالات، تبلغ تعرفة بيانات الدفع المسبق المنشورة لدى Bhutan Telecom 19 أو 29 نغولتر يومياً و39 أو 49 نغولتر أسبوعياً. وتتراوح خدمة الهاتف المحمول لاحقة الدفع بين 199 و3,999 نغولتر شهرياً بحسب الباقة؛ والإنترنت عريض النطاق مسبق الدفع بين 399 و2,499 نغولتر؛ ولاحق الدفع بين 499 و2,999 نغولتر. وتشمل فواتير الدفع اللاحق ضريبة السلع والخدمات (GST) بنسبة 5 في المئة. وتقدم Bhutan Telecom وTashiCell إمكانية الوصول. وينبغي التحقق من تغطية الشبكة وتوفر التعرفة والتركيب والمعدات وتكاليف الاتصال في مكان الإقامة المحدد. الترفيه مجموعة إنفاق مستقلة في HCES ومؤشر أسعار المستهلك (CPI)، لكن لا توجد قيمة معيارية موحدة صالحة على مستوى البلاد. وتحدد الرسوم والدخول والسفر والطعام والمعدات التكاليف بحسب النشاط. وتسري رسوم التنمية المستدامة (SDF) على الزوار، ولا تشكل تلقائياً جزءاً من تكاليف السكن والحياة اليومية للمقيمين عادةً في بوتان. وتبلغ الرسوم للزوار 100 دولار أمريكي لليلة للبالغ و50 دولاراً للأطفال من 6 إلى 11 عاماً. ولا يدفع الأطفال دون السادسة الرسوم. وبالنسبة للمواطنين الهنود، تبلغ الرسوم 1,200 نغولتر لليلة للبالغ و600 نغولتر للأطفال من 6 إلى 11 عاماً. يفيد في تخطيط ميزانية الأسرة إعداد سيناريوهات منفصلة للمناطق الحضرية والريفية وأحجام الأسر المختلفة والإيجار أو التملك والأطفال في سن المدرسة والاحتياجات الطبية والسيارة الخاصة والطعام المستورد. وينبغي أن يغطي احتياطي السيولة الإصلاحات والسفر والنفقات الطبية والتعليم الخاص. وتتكرر تكاليف الإيجار والسكن الأخرى شهرياً عادةً، والطعام باستمرار، والاتصالات شهرياً، والمدرسة كل فصل دراسي أو سنة، والرعاية الصحية بحسب الأحداث. ولا تندرج المصارف والديون والضرائب ضمن موضوع التكاليف الأساسي، لكن قد ترد ضرائب مثل GST ضمن الأسعار. وللحصول على المبالغ الحالية، تعد NSB وBPC ووزارة الصحة وMoESD وBCTA والترومدي والدزونغخاغ ومقدمو الخدمات المعنيون جهات موثوقة.