العمل في السلفادور

يشمل العمل في السلفادور العمل الذي يؤديه شخص لصاحب عمل مقابل أجر. ويتضمن البحث عن شاغر والاتفاق على المهام والراتب وتوقيع عقد عمل فردي وتسجيله والعمل وفق جدول الدوام المطبق وتلقي المزايا القانونية وإنهاء علاقة العمل. وهو يختلف عن العمل لحساب الشخص، حيث يعمل المرء مستقلًا، مع أن الإحصاءات الوطنية تشمل الشكلين. تسمى وزارة العمل والرعاية الاجتماعية Ministerio de Trabajo y Previsión Social، أو MTPS. وهي تقدم خدمات التوظيف والوساطة والمعلومات وإجراءات العقود والتفتيش في أماكن العمل والتوفيق وحساب مستحقات إنهاء العمل. وتدعم المديرية العامة للتوظيف الوصول إلى الوظائف، بينما تتولى المديرية العامة للعمل تقديم العقود والإجراءات المرتبطة بالعمل. وقد يختلف المكتب المختص بحسب الإجراء ومكان العامل. يوفر برنامج Oportunidades البحث المجاني عن الشواغر عبر الإنترنت وتسجيل الباحثين عن عمل والوساطة في التوظيف. ويمكن لأصحاب العمل إدارة الشواغر من خلال الخدمة، ولا يحتاج المستخدم إلى دفع أجر لوسيط خاص. وتقدم خدمة Lunes de Empleo الأسبوعية عبر 14 مكتبًا إقليميًا تابعًا لـMTPS. وهي توفر معلومات عن الشواغر ومساعدة في السيرة الذاتية وإرشادًا للمقابلات، وتقبل السيرة المطبوعة أو الرقمية. وتشمل فئاتها المستهدفة المعلنة من تبلغ أعمارهم 18 عامًا فأكثر، ومن يبلغون 40 عامًا فأكثر، والأمهات العازبات، والأشخاص ذوي الإعاقة. يمكن للشخص ذي الإعاقة استخدام برنامج الإدماج الوظيفي إذا كان عمره 18 عامًا على الأقل ولديه شهادة الإعاقة المطلوبة. وتنسق MTPS إصدار الشهادة مع ISRI أو ISSS. وتذكر MTPS حصة عامل واحد ذي إعاقة لكل 20 عاملًا. ينبغي التحقق من الإجراء والإثبات المطلوبين لدى المكتب المسؤول، لأن إصدار الشهادة والتوظيف يعتمدان على الحالة الفردية وقوة العمل لدى صاحب العمل. يكون عقد العمل الفردي مكتوبًا عادة في ثلاث نسخ. وينبغي أن يحدد أطراف العقد والمهام والراتب وساعات العمل ومكانه ومدته والشروط الأخرى المتفق عليها. ويرسل صاحب العمل النسخة الثالثة إلى المديرية العامة للعمل خلال ثمانية أيام من إبرام العقد أو تعديله أو تمديده. ويستخدم لذلك منصة Oportunidades Empresa التابعة لـMTPS. وتذكر MTPS أن المراجعة أو استلام الإشعار قد يستغرق حتى 20 يوم عمل لدى المكتب المركزي أو الإقليمي. ولا يؤدي عدم تقديم النسخة وحده إلى بطلان العقد، لكن احتفاظ العامل بنسخته يوفر دليلًا مفيدًا على الشروط المتفق عليها. يُفترض عمومًا أن العمل الدائم فعلًا يخضع لعقد غير محدد المدة. أما العقد محدد المدة فهو استثناء، وينبغي أن يكون مكتوبًا ومسنودًا بسبب موضوعي مرتبط بالطبيعة المؤقتة للعمل، مثل مهمة محددة أو حاجة مؤقتة موثقة أخرى. ولا يكفي وصف العقد وحده لتحديد طبيعته القانونية؛ إذ تهم أيضًا المهام الفعلية والمدة وسبب الترتيب. ينبغي مقارنة الأجر بالحد الأدنى الخاص بالقطاع الفعلي. وتبلغ المعدلات الشهرية السارية منذ 1 June 2025 نحو $408.80 للصناعة والتجارة والخدمات؛ و$402.32 لصناعة النسيج والملابس؛ و$305.23 للعمل في قصب السكر ومعالجة القهوة؛ و$272.53 للزراعة وصيد الأسماك والأعمال الزراعية الأخرى وحصاد القهوة. وهذه حدود للأجر العادي ولا تشمل الاقتطاعات. وينبغي تسجيل العمولات والعمل الإضافي والمدفوعات الأخرى منفصلة، ليتسنى للعامل التحقق مما يعد به العقد وما يدفعه صاحب العمل فعليًا. يقتصر العمل النهاري المعتاد على ثماني ساعات في اليوم و44 ساعة في الأسبوع. ويقتصر العمل الليلي على سبع ساعات يوميًا و39 ساعة أسبوعيًا. وللعمل الخطر أو غير الصحي حدود أقل، تبلغ سبع أو ست ساعات يوميًا و39 أو 36 ساعة أسبوعيًا، بحسب التصنيف المطبق. وللعاملين دون 18 عامًا حد أقصى ست ساعات يوميًا و34 ساعة أسبوعيًا، ولا يجوز لهم العمل ليلًا. وقد يؤدي تصنيف مكان العمل إلى تغيير الحدود المنطبقة، لذا لا ينبغي افتراض أن كل وظيفة تتبع جدول العمل النهاري المعتاد. بعد سنة متصلة من العمل، تبلغ الإجازة السنوية 15 يومًا مع زيادة قدرها 30% من الأجر. وتبلغ المكافأة السنوية المسماة aguinaldo أجر 15 يومًا بعد خدمة من سنة إلى أقل من ثلاث سنوات، و19 يومًا بعد ثلاث سنوات إلى أقل من عشر، و21 يومًا بعد عشر سنوات أو أكثر. وآخر موعد عادي لدفعها هو 20 December. وتذكر MTPS أن إصلاحًا في 2025 أنشأ نافذة للدفع المبكر من 20 October إلى 20 December؛ ويكون الدفع المبكر اختياريًا لأصحاب العمل في القطاع الخاص بموجب الترتيب المذكور. ينبغي حفظ سجلات الإجازة وaguinaldo مع كشوف الأجور، إذ قد تدخل هذه المدفوعات في تسوية إنهاء العمل. يوفر معهد الضمان الاجتماعي السلفادوري، ISSS، إطار التأمين الصحي الاجتماعي الإلزامي للعاملين التابعين. وتبلغ مساهمة ISSS المذكورة 3% على العامل و7.5% على صاحب العمل، أي 10.5% إجمالًا. ويمكن للعامل الجديد إثبات استحقاق التغطية الصحية برسالة من صاحب العمل إلى جانب العقد أو إثبات الرواتب. وغالبًا ما تسمى مستندات الرواتب planilla. وإذا لم يسجل صاحب العمل العامل، فعليه الاحتفاظ بالعقد وكشوف الأجور والمراسلات مع صاحب العمل عند طلب الإيضاح من ISSS أو MTPS. تبلغ اشتراكات التقاعد 15%، مقسمة إلى 7.25% على العامل و7.75% على صاحب العمل. وتدير الاشتراكات عادة جهة AFP، أي مدير صندوق تقاعد. ينبغي للعامل التحقق من مطابقة الاقتطاعات في كشوف الأجور لسجلات التقاعد ومن سداد مساهمة صاحب العمل أيضًا. ويجب التحقق من التغطية الصحية في ISSS والتسجيل التقاعدي لدى AFP كل على حدة؛ فإثبات أحدهما لا يثبت الآخر. دفعة Quincena 25 الإضافية تساوي 50% من الراتب الشهري للموظفين الذين يتقاضون حتى $1,500. وتدفع بين 15 و25 January، وهي معفاة من ضريبة الدخل وخصومات ISSS وAFP، ولا يجوز الحجز عليها لتحصيل الديون. وهي إلزامية في القطاع العام في 2026. أما في القطاع الخاص فهي اختيارية في 2026 مع حافز ضريبي، وتصبح إلزامية في 2027 وفق الإصلاح المبلغ عنه. ولا تحل Quincena 25 محل الأجر العادي أو أجر الإجازة أو aguinaldo أو مزايا العمل الأخرى. صنّف تعداد 2024 السكان النشطين اقتصاديًا المشتغلين إلى 45.3% موظفين في القطاع الخاص و11.8% موظفين في القطاع العام و29.3% عاملين لحسابهم و5.8% أصحاب عمل و3.4% عاملين منزليين و2.6% عاملين أسريين بلا أجر و0.9% ضمن فئات أخرى أو غير مبلغ عنها. وأفادت MTPS بأن معدل العمل غير الرسمي بلغ 65.5% في 2025. وتستخدم هذه الأرقام تعريفات وأساليب مختلفة، فلا يمكن جمعها مباشرة أو اعتبارها قابلة للاستبدال. ينبغي للعامل تقييم ظروف العمل الفعلية بالتحقق من الشروط المكتوبة وتسجيل الرواتب وتغطية ISSS واشتراكات AFP والأجر والمزايا القانونية. يربط برنامج الهجرة العمالية (Programa de Migración Laboral (PML)) العاملين السلفادوريين بفرص عمل مؤقتة في الخارج. وتشمل شروطه المعلنة الجنسية السلفادورية والعمر بين 18 و55 عامًا واللياقة الصحية وسجلًا نظيفًا للشرطة والجرائم وعدم وجود سجل ترحيل أو وجود سجل هجرة مرضٍ وخبرة عمل ذات صلة. وتشمل وجهات 2026 المبلغ عنها الولايات المتحدة وكندا وكوستاريكا وإسبانيا وفرنسا وإيطاليا. ولا تحدد فرصة PML جميع الشروط في الخارج؛ فقواعد العمل والهجرة والضرائب والحماية الاجتماعية في بلد الاستضافة تظل سارية. ينبغي للعامل التحقق من العرض المكتوب وقناة التوظيف أو البرنامج العام وتصريح بلد الوجهة وترتيبات الدفع قبل السفر. قد ينتهي العمل بالفصل أو الاتفاق المتبادل أو الاستقالة الطوعية. وتقدم MTPS حسابًا إرشاديًا لهذه الحالات. وقد يتطلب الحساب DUI العامل، أي Documento Único de Identidad، وبيانات صاحب العمل وتاريخ البدء أو العقد والراتب الشهري وإيصالات العمولات لما يصل إلى ستة أشهر وفترات الإجازة وآخر يوم عمل. وقد يستحق عامل القطاع الخاص المشمول بالمرسوم 592 تعويض الاستقالة الطوعية بعد أكثر من عامين لدى صاحب العمل نفسه إذا لم يسبق دفع تعويض. ومدة الإشعار المذكورة 15 يومًا أو 30 يومًا للمناصب الإدارية. وتعتمد النتيجة على سبب انتهاء العمل ومدة الخدمة والعقد والأدلة المتاحة. قد تشمل التسوية أجرًا غير مدفوع وأجر الإجازة وaguinaldo والتعويض. ويظل حساب MTPS إرشاديًا ولا يحسم نزاعًا بحد ذاته ولا يحل محل اتفاق رسمي أو قرار قضائي. ينبغي للعامل مقارنة الحساب بكشوف الأجور والعقد والإجازات المسجلة ومدفوعات المكافأة وآخر يوم عمل الفعلي. وقد يؤثر توقيع إيصال أو تسوية على المطالبات اللاحقة، لذا ينبغي مراجعة المبالغ غير الواضحة أو الحقوق الناقصة قبل التوقيع. يمكن للعامل أو صاحب العمل طلب توفيق فردي من MTPS شفهيًا أو كتابيًا. والتوفيق عملية ميسرة تهدف إلى مساعدة الطرفين على تسوية نزاع عمل. وقد يتطلب وثائق الهوية، وعند الاقتضاء إثبات صلاحية ممثل الطرف للتصرف. وتذكر MTPS مدة قصوى تبلغ 20 يوم عمل. ويمكن للعاملين المستوفين للشروط طلب مساعدة مجانية في قانون العمل من مكتب النائب العام (Procuraduría General de la República (PGR)). كما يمكن تقديم شكاوى مكان العمل عبر قنوات MTPS الإلكترونية أو مركز الاتصال 130. تشمل السجلات المفيدة عقد العمل وكشوف الأجور وسجلات العمولات وأدلة الحضور أو الجدول وموافقات الإجازات وسجلات aguinaldo ومعلومات ISSS وAFP ورسائل صاحب العمل وتاريخ البدء وآخر يوم عمل. وتساعد هذه السجلات على التحقق من الأجر وساعات العمل والتسجيل في الحماية الاجتماعية وأي مبلغ يطالب به العامل عند انتهاء العمل. إذا اكتشف العامل فرقًا، فعليه تحديد المبلغ أو التسجيل الناقص وجمع الوثائق الداعمة واستخدام قناة MTPS أو ISSS أو AFP أو PGR المناسبة.