العمل في الرأس الأخضر

من منظور العامل، يشمل العمل البحث عن وظيفة وإبرام علاقة العمل وتنفيذها، فضلًا عن تغييرها وإنهائها. ويشمل ذلك في الرأس الأخضر العمالة الرسمية والعمل لحساب الشخص والعمل غير الرسمي. وسجلت إحصاءات العمل في الربع الثاني من عام 2025 وجود 226,360 شخصًا في القوى العاملة، و215,317 شخصًا يعملون، ومعدل توظيف بلغ 57.4 بالمئة ومعدل بطالة بلغ 4.9 بالمئة. وبلغ نقص استخدام القوى العاملة 23.3 بالمئة. وفي الربع الأول من عام 2025، كان 68.9 بالمئة من العاملين في القطاع الثالث، و23.0 بالمئة في القطاع الثانوي، و8.1 بالمئة في القطاع الأولي. وعمل 45.6 بالمئة في شركات خاصة، وكان 21.6 بالمئة يعملون لحسابهم، وعمل 18.6 بالمئة في الإدارة العامة. يمكن للباحثين عن عمل التسجيل عبر منصة التوظيف الإلكترونية (PEPE) أو شخصيًا في مراكز التوظيف والتدريب المهني المحلية (CEFP). وتوفر PEPE التوفيق الرقمي بين الباحثين عن عمل والوظائف؛ أما CEFP فهي مراكز محلية للتوظيف والتدريب المهني. ويقدم معهد التوظيف والتدريب المهني (Instituto do Emprego e Formação Profissional) (IEFP) خدمات التوظيف والتدريب. ويتطلب التسجيل في IEFP عمومًا بلوغ 18 عامًا على الأقل. وتشمل خدماته التوظيف والتدريب المهني ودعم إنشاء الأعمال وبرنامج تعزيز التوظيف PAC (PAC)، الذي أُنشئ في 2023. ويمكن للشركات أيضًا تقديم تدريبات مهنية عبر PEPE. ولا تُحدَّد في المعلومات المتاحة رسوم لخدمات IEFP. وتُنظَّم إمكانية الوصول إلى هذه الخدمات بصورة لامركزية عبر الجزر؛ ولا توجد قاعدة مختلفة موثقة للبلديات الفردية. يعترف قانون العمل بموجب المرسوم التشريعي 5/2007 (Decreto-Legislativo 5/2007)، بصيغته المعدلة بالمرسومين 5/2010 و1/2016، بالعقود غير محددة المدة، والعقود محددة المدة، والعقود ذات المدة غير المحددة، وكذلك العمل عبر الوكالات المؤقتة والعمل بدوام جزئي والعمل عن بُعد. ولا يتطلب عقد العمل العام عمومًا شكلًا معينًا. ويمكن طلب كتابته، ويكون الشكل المكتوب إلزاميًا للعقود محددة المدة أو الشروط الخاصة أو شرط عدم المنافسة. وينبغي أن يذكر العقد، على الأقل، الأطراف وتاريخ البدء ومكان العمل والفئة المهنية والأجر. ويتطلب العقد محدد المدة حاجة مؤقتة للأعمال؛ ويجب تسجيل السبب والمدة كتابةً. وبما في ذلك التمديدات، لا يجوز أن تتجاوز المدة خمس سنوات؛ وإلا أصبحت علاقة العمل غير محددة المدة. ويتطلب تغيير مكان العمل عمومًا موافقة العامل؛ وتتحمل الشركة التكاليف الناتجة. لا يجوز أن تتجاوز ساعات العمل العادية ثماني ساعات يوميًا و44 ساعة أسبوعيًا. ويبلغ الحد الأعلى المتوسط 48 ساعة عند احتساب العمل الإضافي. وقد يسمح تعديل متفق عليه جماعيًا بما يصل إلى 60 ساعة أسبوعيًا، لكن يجب ألا يتجاوز المتوسط خلال شهرين 50 ساعة. وبعد ما لا يزيد على خمس ساعات عمل متتالية، يلزم استراحة يومية لا تقل عن ساعة. والراحة اليومية المتصلة لا تقل عن 12 ساعة، والراحة الأسبوعية لا تقل عن 24 ساعة وتقع عادةً يوم الأحد. ويُدفع عن العمل الليلي بدل لا يقل عن 25 بالمئة من الأجر الأساسي، وعن العمل الإضافي 35 بالمئة، وعن العمل أثناء الراحة الأسبوعية أو العطلات الرسمية 100 بالمئة. للعقود غير محددة المدة والعقود محددة المدة التي تستمر سنة على الأقل، 22 يوم عمل إجازة سنوية. وتُحسب الاستحقاقات تناسبيًا للعقود الأقصر. ويبدأ أول استحقاق للإجازة في العقد غير محدد المدة بعد ستة أشهر من الخدمة الفعلية. ولا يجوز عمومًا استبعاد الإجازة نهائيًا بمجرد اتفاق؛ ويمكن تراكم ما يصل إلى 44 يومًا بالاتفاق أو لأسباب تشغيلية خطيرة. في عام 2026، يبلغ الحد الأدنى القانوني للأجور 17,000 CVE شهريًا في القطاع الخاص و19,000 CVE شهريًا في القطاع العام. ومن المخطط أن يبلغ 25,000 CVE ابتداءً من عام 2027، لكن لا ينبغي اعتباره مبلغًا نافذًا بالفعل. ويجب على الشركة توثيق الأجور واستقطاعات الضمان الاجتماعي. ولا يوجد استحقاق قانوني عام مثبت لراتب الشهر الثالث عشر. ويكون الضمان الاجتماعي عبر نظام الضمان الاجتماعي (INPS) إلزاميًا عمومًا للعاملين. وعلى الشركة التسجيل في موعد لا يتجاوز 15 يومًا من بدء العمل؛ ويُستكمل تسجيل العامل عبر الشركة أو البوابة أو مكتب الخدمة، مع مهلة مذكورة قدرها 30 يومًا. وتستحق الاشتراكات الشهرية في اليوم الخامس عشر من الشهر التالي. وفي العمل التابع، يبلغ مجموع الاشتراك 24.5 بالمئة من الأجر ذي الصلة، تدفع الشركة منه 16 بالمئة ويدفع العامل 8.5 بالمئة. وللعمال المنزليين، يبلغ المعدل الإجمالي 23 بالمئة، موزعًا بنسبة 15 بالمئة و8 بالمئة. وقد يؤدي عدم التسجيل أو عدم دفع الاشتراكات إلى متأخرات وعقوبات. يجب على العمال أداء العمل المتفق عليه واتباع التعليمات القانونية والالتزام بقواعد الحضور والسرية والسلامة. ويجب على الشركات دفع الأجور وتسجيل علاقة العمل ودفع الاشتراكات الاجتماعية والالتزام بقواعد ساعات العمل والراحة والإجازات. وتودع الاتفاقات الجماعية لدى المديرية العامة للعمل (Direcção-Geral do Trabalho). وتوجد حقوق النقابات والإضراب. وتتولى المديرية العامة للعمل والمفتشية العامة للعمل (Inspecção Geral do Trabalho) إدارة ظروف العمل ومراقبتها؛ وتشكّل هيئة سياسة التوظيف (DGE) سياسة التوظيف، وينشر معهد الإحصاء (INE) إحصاءات سوق العمل. قد تنتهي علاقة العمل بالاتفاق أو بانتهاء عقد محدد المدة أو بإنهائها من العامل أو الشركة أو بالفصل التأديبي. وعند انتهاء عقد محدد المدة، قد ينشأ تعويض: بعد سنة، أجر أساسي يومي عن 21 يومًا؛ وبعد ذلك، أجر أساسي يومي عن 15 يومًا لكل سنة مكتملة بالكامل؛ وعن الفترات التي تصل إلى سنة، أجر أساسي يومي عن 1.75 يوم لكل شهر على أساس تناسبي. ويجب على الشركة الإخطار بعدم تجديد العقد محدد المدة قبل عشرة أيام على الأقل. وقد يؤدي الفصل غير القانوني إلى إعادة العامل أو تعويضه. ويجب دفع قيمة الإجازات غير المدفوعة والمتراكمة تناسبيًا عند انتهاء علاقة العمل. توجد العمالة الرسمية إلى جانب سوق عمل غير رسمي كبير. ففي الربع الأول من عام 2025، كان 98,069 شخصًا يعملون، أي 46.5 بالمئة، في القطاع غير الرسمي؛ وأُبلغ عن معدل عمل غير رسمي قدره 48.7 بالمئة لعام 2023 وفق معيار الحماية. وينتشر العمل غير الرسمي في المناطق الريفية أكثر بكثير من المدن، وغالبًا ما يوفر وصولًا أضعف إلى التسجيل والحماية الاجتماعية والحقوق القابلة للإنفاذ. ولا يشمل نطاق هذا المنشور التأمين ضد البطالة أو إعانات البطالة.